{"id":2202,"date":"2017-05-06T15:22:12","date_gmt":"2017-05-06T15:22:12","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=2202"},"modified":"2017-05-06T15:22:12","modified_gmt":"2017-05-06T15:22:12","slug":"uruguay-una-sociedad-de-base-agraria-investigacion-sobre-el-capitalismo-y-la-renta-del-suelo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=2202","title":{"rendered":"Uruguay – Una sociedad de base agraria: investigaci\u00f3n sobre el capitalismo y la renta del suelo"},"content":{"rendered":"

Uruguay<\/strong><\/p>\n

Entrevista a Gabriel Oyhant\u00e7abal *<\/strong><\/p>\n

Investigaci\u00f3n sobre el capitalismo y la renta del suelo en Uruguay<\/strong><\/p>\n

Una sociedad de base agraria <\/strong><\/p>\n

Rodrigo Alonso<\/strong><\/p>\n

Brecha, 6-4-2017\u00a0<\/strong>http:\/\/brecha.com.uy\/<\/a><\/strong><\/p>\n

Hace unas cuantas d\u00e9cadas que en Uruguay no son comunes las reflexiones en econom\u00eda pol\u00edtica fuera de la \u00f3rbita del pensamiento dominante. En el debate predominan los an\u00e1lisis comprometidos con la tradici\u00f3n de la escuela neocl\u00e1sica y en menor medida aparecen formulaciones m\u00e1s propias de capitales rezagados, que, sin mayor impulso te\u00f3rico en los \u00faltimos a\u00f1os, suelen beber del agua empozada del pensamiento cepalino. El trabajo de la tesis doctoral de Gabriel Oyhant\u00e7abal intenta echar luz sobre las tendencias estructurales que definen la econom\u00eda pol\u00edtica del Uruguay, y se inscribe dentro de un esfuerzo m\u00e1s amplio por la recomposici\u00f3n de un pensamiento econ\u00f3mico cr\u00edtico en nuestro pa\u00eds. En las siguientes l\u00edneas, presentamos una mirada sobre la acumulaci\u00f3n de capital en Uruguay (1973-2014), tasa de ganancia, renta del suelo agraria y desvalorizaci\u00f3n de la fuerza de trabajo a trav\u00e9s de los avances de la mencionada investigaci\u00f3n.<\/p>\n

\u2014Una de tus principales hip\u00f3tesis en la tesis es que los ciclos de la econom\u00eda uruguaya dependen de los flujos de renta de la tierra. \u00bfPor qu\u00e9? <\/strong><\/p>\n

\u2014Empecemos por aclarar que no es una hip\u00f3tesis propia. Ya Methol Ferr\u00e9 en El Uruguay como problema (1967) y Gonz\u00e1lez Guyer en El pa\u00eds de los fisi\u00f3cratas (1984, aunque editado en 2009), postularon en sus respectivos ensayos que el devenir del Uruguay independiente respond\u00eda a los ciclos de la renta agraria. Luego hay que destacar la l\u00ednea de investigaci\u00f3n abierta por Juan \u00cd\u00f1igo Carrera en Argentina que ha ubicado el problema de la renta del suelo como clave para entender la acumulaci\u00f3n de capital en Am\u00e9rica Latina, y que ha derivado en sendas investigaciones sobre Brasil, Venezuela, Ecuador y Chile.<\/p>\n

En mi caso, la hip\u00f3tesis surge de forma m\u00e1s emp\u00edrica investigando primero el boom sojero de la \u00faltima d\u00e9cada y media, y luego cuando con Mart\u00edn Sanguinetti investigamos la distribuci\u00f3n del ingreso en el agro. Ah\u00ed la cuesti\u00f3n de la renta del suelo apareci\u00f3 en toda su relevancia, porque era (es) un ingreso extraordinario que no tiene que ver con la ganancia capitalista media. Ese fue el punto de partida de la hip\u00f3tesis que me llev\u00f3 a formular un proyecto de investigaci\u00f3n para hincarle el diente al problema de la renta en los \u00faltimos 40 o 50 a\u00f1os, retomando una idea, que es de sentido com\u00fan, que afirma que los ciclos econ\u00f3micos en Uruguay tienen que ver con los precios de lo que exportamos. La novedad de mi hip\u00f3tesis es que interpreto esos ciclos de altos precios como renta del suelo que apropia el pa\u00eds, y me propongo estimar emp\u00edricamente su relevancia.<\/p>\n

Yendo al meollo del asunto, en Uruguay no tenemos capitales que est\u00e9n en la frontera tecnol\u00f3gica (no dise\u00f1amos ni celulares ni autos ni robots), no somos un reservorio de mano de obra barata (como M\u00e9xico o Asia Oriental), nuestro pa\u00eds, as\u00ed como otras econom\u00edas de la regi\u00f3n, integran la acumulaci\u00f3n mundial de capital como vendedores de mercanc\u00edas primarias, en cuyo precio est\u00e1 contenida la renta del suelo. Si la renta, como ya hab\u00edan se\u00f1alado los economistas cl\u00e1sicos y el propio Marx, es un ingreso extraordinario por encima de la ganancia media, entonces cuando \u00e9sta crece es posible que capitales de baja productividad, que de otra forma ser\u00edan inviables, se vuelvan rentables porque apropian parte de esa renta. Esto se expresa m\u00e1s visiblemente como crecimiento del Pbi, de los salarios directos y de los indirectos a trav\u00e9s del gasto p\u00fablico. Por el contrario, cuando la renta se achica, esos capitales empiezan a quebrar porque ya no tienen esa compensaci\u00f3n que era la renta, y se producen ciclos de recesi\u00f3n o estancamiento econ\u00f3mico, que producen crecimiento de la poblaci\u00f3n obrera en condici\u00f3n de sobrante, lo que se manifiesta en desempleo y migraci\u00f3n, y retracci\u00f3n de los salarios.<\/p>\n

\u2014\u00bfC\u00f3mo se distribuye ese flujo de renta?<\/strong><\/p>\n

\u2014B\u00e1sicamente la renta tiene dos destinos. El primero, y m\u00e1s conocido, es su apropiaci\u00f3n por los due\u00f1os del suelo: los terratenientes. Y ojo que los terratenientes pueden ser al mismo tiempo capitalistas, cuando se superpone en la misma persona\/empresa el due\u00f1o del capital y de la tierra. Como la tierra es finita, heterog\u00e9nea y monopolizable, y para producir ciertas mercanc\u00edas se precisa usar la tierra como medio de producci\u00f3n, sus due\u00f1os pueden exigir una parte del plusvalor social, aunque no participen del proceso de producci\u00f3n. El precio de arrendamiento de la tierra es la manifestaci\u00f3n m\u00e1s evidente de este ingreso.<\/p>\n

Sin embargo existe otro destino, menos estudiado y analizado, que es su apropiaci\u00f3n por capitales no agrarios y por el Estado. El mecanismo m\u00e1s evidente de redistribuci\u00f3n son los impuestos a las exportaciones (las detracciones o retenciones), que lo que hacen es afectar la ganancia de los capitales que exportan, y estos a su vez trasladan esta p\u00e9rdida a la renta del suelo, b\u00e1sicamente porque para los terratenientes su margen de negociaci\u00f3n es dejar de percibir renta. Otro mecanismo menos evidente, y por esto m\u00e1s efectivo (o menos conflictivo), es la sobrevaluaci\u00f3n de la moneda nacional, el abaratamiento del d\u00f3lar, que reduce la cantidad de pesos que apropian los capitales agrarios por cada d\u00f3lar exportado. Esa p\u00e9rdida de los exportadores tambi\u00e9n se compensa con renta del suelo. Si en el caso de las detracciones la renta la apropia directamente el Estado, en este caso la renta se apropia a trav\u00e9s de la mediaci\u00f3n cambiaria bajo la forma de \u201cd\u00f3lares baratos\u201d. La renta que as\u00ed se apropia puede tener como destinos principales: la importaci\u00f3n de maquinaria y equipos; la remisi\u00f3n de ganancias al exterior; el abaratamiento del componente importado de la fuerza de trabajo (las mercanc\u00edas chinas); el pago de intereses y amortizaciones de la deuda externa; y el consumo y\/o ahorro privado en el exterior. En los primeros tres procesos los beneficiarios directos son, mayoritariamente, capitales no agrarios, que ven abaratados sus costos (tecnolog\u00eda y fuerza de trabajo) y que en caso de ser extranjeros multiplican sus ganancias cuando remiten utilidades.<\/p>\n

\u2014\u00bfO sea que, aunque no seamos muy conscientes de ello, somos una sociedad de base agraria? \u00bfLos flujos de renta en funci\u00f3n de qu\u00e9 var\u00edan?<\/strong><\/p>\n

\u2014S\u00ed. Pero esta cualidad no surge de la pericia de gobernantes y\/o capitalistas agrarios, sino de c\u00f3mo se ha estructurado a lo largo del tiempo la divisi\u00f3n internacional del trabajo. De hecho ocurre m\u00e1s all\u00e1 de la voluntad de los sujetos, como resultado de un proceso aut\u00f3nomo orientado a la valorizaci\u00f3n del valor. Si se quiere, es resultado de que otras econom\u00edas requieren materias primas y bienes-salario que se pueden producir con alta productividad (bajo costo) en las praderas orientales. Si esa condici\u00f3n internacional cambia, chau pinela. Entonces ser un pa\u00eds de base agraria es una determinaci\u00f3n que nos escapa, que no se puede modificar en el mediano plazo por la acci\u00f3n pol\u00edtica a nivel nacional.<\/p>\n

Con respecto a los ciclos de renta pasa lo mismo. Est\u00e1n determinados mundialmente, y esa determinaci\u00f3n resulta, en t\u00e9rminos generales, de la expansi\u00f3n o retracci\u00f3n de capitales industriales que demandan materias primas y bienes-salarios que se producen con medios de producci\u00f3n naturales, de la productividad media en las ramas agrarias y del desarrollo de sustitutos de las mercanc\u00edas agrarias. Sin cambios en la productividad, cuando se expande la acumulaci\u00f3n industrial es necesario incorporar nuevas tierras para producir m\u00e1s mercanc\u00edas de base agraria, y como en general esas tierras son de menor productividad, se eleva el precio de producci\u00f3n, que se define en las peores tierras, incrementando la renta diferencial en el resto de las tierras. En la segunda mitad del siglo XIX esos capitales estaban en Inglaterra, y en la actualidad est\u00e1n en China. Por el contrario, cuando la acumulaci\u00f3n industrial se estanca o se contrae, o los aumentos de productividad por innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica en las ramas agrarias reducen los precios de producci\u00f3n, o aparecen sustitutos a las mercanc\u00edas agrarias (caso de las fibras sint\u00e9ticas en lugar de la lana), se ingresa en una fase de retracci\u00f3n de la renta.<\/p>\n

\u2014\u00bfQu\u00e9 ocurre cuando baja el flujo de renta? \u00bfHoy estamos parados en ese momento de retracci\u00f3n del flujo de renta?<\/strong><\/p>\n

\u2014Cuando la renta se retrae, o deja de crecer, pierde significaci\u00f3n una de las fuentes de compensaci\u00f3n para los capitales que acumulan en Uruguay. Entonces lo que se ve, que es b\u00e1sicamente lo que estoy investigando y lo que ha encontrado I\u00f1igo Carrera en el caso argentino, es que se recurren a dos nuevas fuentes de plusvalor: endeudamiento externo y desvalorizaci\u00f3n de la fuerza de trabajo. Si miramos las d\u00e9cadas del 70 y del 80, vemos claramente esos dos factores en casi toda la regi\u00f3n. En Uruguay por ejemplo, entre 1971 y 1984 el salario redujo su poder de compra un 60 por ciento mientras que la deuda externa se multiplic\u00f3 por ocho en d\u00f3lares corrientes.<\/p>\n

Efectivamente hoy estamos de vuelta en un escenario de retracci\u00f3n de la renta, luego de un ciclo fuertemente expansivo. Aun tengo cifras preliminares, que seguramente subestimen el monto total, pero entre 2005 y 2011-2013 la renta agraria total se multiplica por 6,5 en moneda constante, para luego caer un 50 por ciento hacia 2016, no obstante lo cual sigue estando tres veces por encima de sus valores en 2005. Es decir, ya no estamos en un escenario de \u201cs\u00faper-rentas\u201d, pero a\u00fan sigue siendo superior al monto de comienzos de los dos mil. Mi hip\u00f3tesis fuerte es que esta retracci\u00f3n parcial que est\u00e1 detr\u00e1s del enlentecimiento del crecimiento econ\u00f3mico registrado en los dos \u00faltimos a\u00f1os, explica el ajuste fiscal de 2016 y las pautas orientadas a la desindexaci\u00f3n salarial, as\u00ed como el reinicio de un ciclo de endeudamiento.<\/p>\n

\u2014Juan I\u00f1igo Carrera plantea que de continuarse incrementando las brechas de productividad de nuestros capitales industriales respecto a los que rigen en la media mundial la situaci\u00f3n para los sectores trabajadores de Sudam\u00e9rica no es para nada auspiciosa. Les espera o bien engrosar la masa de poblaci\u00f3n sobrante o la depreciaci\u00f3n del valor de su fuerza de trabajo. En funci\u00f3n del movimiento que describ\u00edas anteriormente, \u00bfcu\u00e1les son las perspectivas a mediano y largo plazo para Uruguay?<\/p>\n

\u2014La clave es intentar captar las grandes tendencias, preguntarse qu\u00e9 puede pasar en los pr\u00f3ximos 30 o 40 a\u00f1os m\u00e1s all\u00e1 de coyunturas espec\u00edficas. Si el escenario actual de \u201ccomplementaci\u00f3n conflictiva\u201d Estados Unidos-China sigue operando dos o tres d\u00e9cadas m\u00e1s, es esperable que la trayectoria del Uruguay \u201cvirtuoso\u201d siga dependiendo de los ciclos de alta renta, a costa eso s\u00ed de una mayor degradaci\u00f3n de la base ecol\u00f3gica sobre la que se sustenta la producci\u00f3n agraria (lo que una parte de la izquierda ha llamado \u201cneo-extractivismo\u201d). Hay otro escenario, mucho menos auspicioso para la clase trabajadora, que es la retracci\u00f3n casi total de la renta y una salida tipo M\u00e9xico (o Paraguay), basada en competir mundialmente como reservorios de mano de obra barata maquilando mercanc\u00edas para vender en la regi\u00f3n, y seguramente expulsando a los segmentos m\u00e1s calificados de la clase trabajadora.<\/p>\n

\u2014\u00bfC\u00f3mo responder a estas tendencias desde los que vamos a sobrar o a ver como se nos deteriora nuestra participaci\u00f3n en el ingreso nacional?<\/strong><\/p>\n

\u2014El problema, ante un escenario de ajuste regresivo, es c\u00f3mo se procesa su distribuci\u00f3n, qui\u00e9n paga los costos, y eso es lucha de clases, que no es una construcci\u00f3n ideol\u00f3gica izquierdista, sino un proceso real, material. Lamentablemente s\u00f3lo tengo intuiciones generales para responder la pregunta, aunque tiendo a pensar que es necesario por un lado, planificar e invertir racionalmente los excedentes bajo apropiaci\u00f3n nacional, y por otro, ampliar la escala de la acci\u00f3n pol\u00edtica al menos a nivel sudamericano. Obviamente que ambas estrategias exigen, guste o no, abordar el problema del rol social del Estado y su control.<\/p>\n

\u2014Parece que lo que sobra ac\u00e1 no es parte de la poblaci\u00f3n, sino una modalidad determinada de relaciones sociales a superar\u2026<\/strong><\/p>\n

\u2014Totalmente. El horizonte hist\u00f3rico para los trabajadores sigue siendo sustituir al valor, y a su forma superior, el capital, como mediaci\u00f3n indirecta de los trabajos privados, por un tipo de relaciones entre individuos libremente asociados, que directamente organicen la reproducci\u00f3n de sus vidas. Por mucho que le pese a los liberales, el problema del socialismo vuelve a presentarse como una necesidad hist\u00f3rica.<\/p>\n

* Ingeniero agr\u00f3nomo, doctorando en Estudios Latinoamericanos por la Unam (M\u00e9xico), docente del Servicio Central de Extensi\u00f3n y de la Facultad de Agronom\u00eda de la Udelar y miembro del comit\u00e9 editorial del sitio de debate pol\u00edtico HemisferioIzquierdo.uy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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