{"id":20518,"date":"2021-09-09T07:02:34","date_gmt":"2021-09-09T05:02:34","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=20518"},"modified":"2021-09-09T07:02:34","modified_gmt":"2021-09-09T05:02:34","slug":"analisis-no-es-la-mala-suerte-lo-que-persigue-a-haiti-rashmee-rojshan-lall","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=20518","title":{"rendered":"An\u00e1lisis – No es la mala suerte lo que persigue a Hait\u00ed. [Rashmee Rojshan Lall]"},"content":{"rendered":"

Las malas infraestructuras y la p\u00e9sima gobernanza se suman a los males de un pa\u00eds abatido por un hurac\u00e1n, que sigui\u00f3 a un terremoto, pocas semanas despu\u00e9s del asesinato de su presidente.<\/b><\/span><\/p>\n

Nueva Sociedad<\/a>, septiembre 2021<\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 9-9-2021<\/b><\/span><\/p>\n

El 14 de agosto, exactamente 11 a\u00f1os, siete meses y dos d\u00edas despu\u00e9s de que Hait\u00ed sufriera el terremoto m\u00e1s mort\u00edfero jam\u00e1s registrado en el hemisferio occidental, el pa\u00eds fue golpeado por otro m\u00e1s fuerte. No fue exactamente en el mismo lugar que el primero, sino a algo m\u00e1s de 90 kil\u00f3metros al oeste del \u00abGoudou Goudou\u00bb, la palabra onomatop\u00e9yica en creole haitiano para referirse al terremoto del 12 de enero de 2010.<\/span><\/p>\n

Luego, el 16 de agosto, la tormenta tropical Grace azot\u00f3 el pa\u00eds, agravando los problemas que enfrenta la naci\u00f3n caribe\u00f1a. Muchas personas -tanto en Hait\u00ed como fuera de sus fronteras- respondieron a las noticias de las dos cat\u00e1strofes naturales con la sombr\u00eda frase \u00abHait\u00ed nunca tiene un respiro\u00bb. Otros se limitaron a las condolencias. \u00abPobre Hait\u00ed\u00bb, dec\u00edan los mensajes de WhatsApp que circulaban entre los haitianos y la gente del extranjero que conoce el pa\u00eds. \u00abHait\u00ed cherie. Pobre Hait\u00ed cherie. \u00bfQu\u00e9 puede hacer Hait\u00ed? Problemas sin parar\u00bb. Los menesajes representaban una idea fatalista, que supone que Hait\u00ed est\u00e1 condenado a un sufrimiento constante, que sus problemas son inevitables y que nada cambiar\u00e1.<\/span><\/p>\n

No ayud\u00f3 el hecho de que, el d\u00eda despu\u00e9s del terremoto del 14 de agosto, a medio planeta de distancia,Afganist\u00e1n volviera a manos de los talibanes. El mundo se vio absorbido por los acontecimientos en Kabul y hubo poco espacio para Hait\u00ed, con su supuesta mala suerte y sus problemas, aparentemente predestinados.<\/span><\/p>\n

Hay algo de verdad en la impresi\u00f3n de mala suerte. Cuando se produjeron el \u00faltimo terremoto y la tormenta tropical, Hait\u00ed ya se tambaleaba por una crisis pol\u00edtica provocada por el asesinato de su presidente el 7 de julio. En los a\u00f1os transcurridos desde el goudougoudou de 2010, Hait\u00ed se ha visto afectado por una serie de cat\u00e1strofes naturales, incluido el hurac\u00e1n Matthew.<\/span><\/p>\n

Matthew, que azot\u00f3 en 2016, fue un hurac\u00e1n de categor\u00eda 4, un evento que se prev\u00e9 que solo ocurra una vez cada 56 a\u00f1os. Una estimaci\u00f3n del Banco Mundial (BM) unos meses despu\u00e9s del hurac\u00e1n Matthew dec\u00eda que Hait\u00ed hab\u00eda sufrido p\u00e9rdidas equivalentes al 22% del PIB, hab\u00eda afectado a m\u00e1s de 2 millones de personas o a 20% de la poblaci\u00f3n de Hait\u00ed, hab\u00eda arrasado carreteras y puentes clave y hab\u00eda destruido la cadena de fr\u00edo de las vacunas. Fue un duro golpe despu\u00e9s del terremoto de 2010, que mat\u00f3 a 220.000 personas, desplaz\u00f3 a 1,5 millones y destruy\u00f3 el equivalente al 120% del PIB. El BM utiliz\u00f3 datos hist\u00f3ricos para calcular que las cat\u00e1strofes relacionadas con el clima hab\u00edan \u00abcausado en Hait\u00ed da\u00f1os y p\u00e9rdidas que ascend\u00edan a cerca de 2% del PIB de media anual entre 1975 y 2012\u00bb.<\/span><\/p>\n

En t\u00e9rminos reales, el terremoto de 2021 fue bastante diferente al de 2010. Fue de una magnitud ligeramente mayor \u20147,2 Mw frente a los 7,0 Mw de 2010\u2014, pero su epicentro se situ\u00f3 lo suficientemente al oeste del pa\u00eds como para no alcanzar a Puerto Pr\u00edncipe ni a la regi\u00f3n de la capital, donde vive aproximadamente un tercio de los 11 millones de habitantes de Hait\u00ed. El n\u00famero de muertos fue mucho menor que en 2010, apenas e 1%. Pwoteksyon Sivil, la Agencia de Protecci\u00f3n Civil de Hait\u00ed, tuite\u00f3 el 22 de agosto que hab\u00eda 2.207 muertos y 344 segu\u00edan desaparecidos. La agencia a\u00f1adi\u00f3 que hab\u00eda 12.268 heridos y casi 53.000 casas destruidas. Pero las consecuencias del terremoto de 2021 (y de la tormenta tropical Grace, que le sigui\u00f3) van m\u00e1s all\u00e1 del igualmente elevado n\u00famero de muertos.<\/span><\/p>\n

Escuelas, hospitales, centrales el\u00e9ctricas, puentes y carreteras en el sur de Hait\u00ed, mayoritariamente rural, han sido destruidos. Se trata de infraestructuras clave en cualquier lugar, pero especialmente en Hait\u00ed, donde puede llevar d\u00e9cadas conseguir financiaci\u00f3n para estos proyectos.<\/span><\/p>\n

La historia de L’Asile, municipio de 52.000 habitantes del departamento de Nippes, es tr\u00e1gica. Tuvo su primer hospital -50 camas y quir\u00f3fanos- en 2008. Ahora, el hospital est\u00e1 en ruinas y no tiene m\u00e1s que un peque\u00f1o centro de triaje al aire libre. El Washington Post cit\u00f3 a un m\u00e9dico frente al hospital derrumbado de L’Asile: \u00ab\u00bfReconstruir? \u00bfCu\u00e1nto tiempo va a llevar? \u00bfEn serio? \u00bfEn Hait\u00ed? Quiz\u00e1 100 a\u00f1os\u00bb. Tras visitar las escuelas afectadas por el terremoto, Bruno Maes, representante de UNICEF en Hait\u00ed, dijo: \u00abEs realmente un desastre. Es un impacto masivo, masivo en el sistema educativo\u00bb.<\/span><\/p>\n

Los haitianos son conscientes de que la reconstrucci\u00f3n costar\u00e1 millones y millones, dinero que ni ellos ni su gobierno tienen. A\u00fan m\u00e1s revelador es el sentimiento de desesperaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, que se encuentra sola. El alcalde de L’Asile, Martinor Gerardin, ha dicho con toda naturalidad: \u00abNo hemos visto al gobierno venir en nuestra ayuda, y no espero que lo haga. \u00bfC\u00f3mo vamos a reconstruir nuestras escuelas, nuestras iglesias, arreglar nuestro suministro de agua? Les puedo decir que este gobierno no va a ayudar. Estamos solos\u00bb.<\/span><\/p>\n

Dice algo sobre la falta de esfuerzos organizados de ayuda, que un famoso g\u00e1ngster, Jimmy Cherizier, alias \u00abBarbacoa\u00bb, haya prometido audazmente una tregua con otras bandas para permitir que la ayuda llegue al suroeste de Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n

La mala suerte de Hait\u00ed es su falta de preparaci\u00f3n y de procedimientos para las estrategias de colaboraci\u00f3n. Tras el terremoto de 2010, el Banco Mundial ayud\u00f3 a elaborar un c\u00f3digo nacional de construcci\u00f3n y form\u00f3 a un nuevo equipo t\u00e9cnico en el Ministerio de Obras P\u00fablicas para garantizar las normas. Casi una d\u00e9cada despu\u00e9s, el BM inform\u00f3 de los logros de la Unit\u00e9 de Construction de Logements et de B\u00e2timents Publics. \u00abEn 2012, hab\u00eda completado con \u00e9xito las evaluaciones de m\u00e1s de 430.000 edificios. Adem\u00e1s, durante el primer semestre de 2018, m\u00e1s de 16.000 alba\u00f1iles e ingenieros recibieron formaci\u00f3n en construcci\u00f3n paras\u00edsmica\u00bb.<\/span><\/p>\n

Pero el eslogan de la entidad nodal de construcci\u00f3n UCLBP de \u00abreconstruire mieux\u00bb (reconstruir mejor) parec\u00eda aplicarse principalmente a Puerto Pr\u00edncipe y las zonas circundantes afectadas por el terremoto. En los a\u00f1os transcurridos desde el terremoto de 2010, apenas se ha intentado desarrollar un conjunto nacional de protocolos de seguridad s\u00f3lidos y de resiliencia sist\u00e9mica. A nivel nacional, Hait\u00ed no ha tratado de reforzar los edificios que no pudieron ser reconstruidos ni de instituir simulacros de respuesta al terremoto.<\/span><\/p>\n

Al ser el pa\u00eds m\u00e1s pobre de Am\u00e9rica, lo que se considera m\u00e1s catastr\u00f3fico es la falta de preparaci\u00f3n de Hait\u00ed ante las cat\u00e1strofes, m\u00e1s que la frecuencia de estas.<\/span><\/p>\n

En su Informe sobre Riesgos Mundiales 2020, Bundnis Entwicklung Hilft, una red de organizaciones humanitarias alemanas, clasific\u00f3 a 181 pa\u00edses seg\u00fan par\u00e1metros que inclu\u00edan la exposici\u00f3n a los riesgos, la susceptibilidad, la adaptaci\u00f3n y la falta de capacidad de respuesta. Seg\u00fan el informe, en la regi\u00f3n del Caribe, Hait\u00ed est\u00e1 menos expuesto al riesgo de cat\u00e1strofes naturales que Dominica y Trinidad y Tobago. Y no est\u00e1 tan expuesto a las cat\u00e1strofes naturales como Jap\u00f3n, Uruguay y Chile -situados cerca de los bordes de las placas tect\u00f3nicas y propensos a los terremotos- o los Pa\u00edses Bajos, amenazados por la subida del nivel del mar. Y sin embargo, Jap\u00f3n y los Pa\u00edses Bajos se encuentran entre los 15 pa\u00edses menos vulnerables del mundo. Hait\u00ed, por el contrario, es muy vulnerable, ocupando el noveno lugar en el c\u00f3mputo global de falta de capacidad de respuesta, justo detr\u00e1s de Afganist\u00e1n y de la conflictiva Siria.<\/span><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9? Cualquier b\u00fasqueda de respuestas suele toparse con la aguda falta de recursos de Hait\u00ed para reconstruir y prepararse para las cat\u00e1strofes. Cuando recibe recursos -de fuentes extranjeras, como ocurri\u00f3 tras el terremoto de 2010- la ayuda es en realidad perjudicial porque debilita al Estado haitiano, seg\u00fan argumenta el historiador Laurent Dubois en su libro de 2012 Hait\u00ed: las r\u00e9plicas de la historia.<\/span><\/p>\n

Pero los economistas Daron Acemoglu y James Robinson, autores de Por qu\u00e9 fracasan los pa\u00edses: Los or\u00edgenes del poder, la prosperidad y la pobreza, escribieron una vez en su blog sobre el enigma de la situaci\u00f3n de Hait\u00ed. Se preguntaban por qu\u00e9 sufre de esta manera y no la Rep\u00fablica Dominicana, que comparte la isla de La Espa\u00f1ola con Hait\u00ed, as\u00ed como su historia de esclavitud.<\/span><\/p>\n

\u00abAl final de la Segunda Guerra Mundial, Hait\u00ed y la Rep\u00fablica Dominicana ten\u00edan niveles de renta per c\u00e1pita esencialmente id\u00e9nticos. A partir de entonces, divergieron\u00bb, escribieron Acemoglu y Robinson. Tal vez se deba a que la Rep\u00fablica Dominicana ten\u00eda un dictador que se embarc\u00f3 en una senda de crecimiento extractivo, dijeron. M\u00e1s tarde, la Rep\u00fablica Dominicana tendr\u00eda instituciones pol\u00edticas m\u00e1s inclusivas y crecimiento econ\u00f3mico. Pero en el caso de Hait\u00ed, \u00abno hubo crecimiento extractivo…solo anarqu\u00eda\u00bb. Es discutible, pero tal vez eso forme parte del patr\u00f3n de la evidente falta de preparaci\u00f3n de Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n

* Rashmee Roshan Lall<\/strong>, es ex editora del Sunday Times of India. Es reportera independiente para medios como OpenDemocracy y la BBC desde Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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