{"id":20450,"date":"2021-09-06T17:46:07","date_gmt":"2021-09-06T15:46:07","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=20450"},"modified":"2021-09-06T17:46:07","modified_gmt":"2021-09-06T15:46:07","slug":"migraciones-forzadas-la-estrecha-imbricacion-entre-el-exilio-forzoso-y-la-dominacion-sufrida-por-el-endeudamiento-anais-carton-alain-fabart","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=20450","title":{"rendered":"Migraciones forzadas – La estrecha imbricaci\u00f3n entre el exilio forzoso y la dominaci\u00f3n sufrida por el endeudamiento. [Ana\u00efs Carton\/Alain Fabart]"},"content":{"rendered":"

Viento Sur<\/a>, 5-9-2021<\/b><\/span><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Faustino Eguberri \u2013 Viento Sur<\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 6-9-2021<\/strong><\/span><\/p>\n

Cuando hablamos de las causas de la migraci\u00f3n forzada, \u00bfde qu\u00e9 estamos hablando? Aunque la decisi\u00f3n que se toma al iniciar la migraci\u00f3n sea individual, est\u00e1 motivada por una situaci\u00f3n apremiante de car\u00e1cter colectivo, econ\u00f3mico, social, medioambiental, cultural o de otra \u00edndole. Las migraciones forzadas, que no se desean libremente ni se preparan racionalmente, son, por tanto, el resultado de una situaci\u00f3n impulsada por determinados acontecimientos (conflicto, opresi\u00f3n, crisis econ\u00f3mica, desastre ambiental, etc.). Lo que preside la salida al exilio, que se experimenta como ineludible, es un conjunto complejo de par\u00e1metros sociales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos que la hacen indispensable.<\/span><\/p>\n

La circunstancia que se presenta como causa de esta migraci\u00f3n es en realidad solo un indicador de su necesidad, el detonante de una decisi\u00f3n que, en s\u00ed misma, es fruto de la evoluci\u00f3n de una situaci\u00f3n bajo presi\u00f3n, valorada como tal colectivamente (familia, otros familiares afectados, comunidad, aldea, grupo social, etc.), y no solo individualmente. Puede ser la guerra, un peligro inminente, la represi\u00f3n, la amenaza econ\u00f3mica, social o cultural, una pr\u00e1ctica familiar condenada o cualquier causa identificable en la Convenci\u00f3n de Ginebra que otorgue el derecho a una solicitud de asilo, pero tambi\u00e9n puede ser una degradaci\u00f3n ambiental paralizante para la supervivencia del grupo, una hambruna, un endeudamiento ileg\u00edtimo, en definitiva, una situaci\u00f3n que genera una ruptura de la vida en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

La complejidad de las situaciones de migraci\u00f3n forzada<\/b><\/span><\/p>\n

La persona migrante se lleva entonces \u2013y lleva en su interior\u2013 el peso de una historia pasada y presente, de un imperativo de salvaguarda, de un potencial de renacimiento, de una expectativa de (sobre)vida, de un proyecto m\u00e1s impl\u00edcito que expl\u00edcito, llevado por una interculturalidad esencial para el viaje y que ser\u00e1 su fundamento: la del pa\u00eds de partida, la de los pa\u00edses que hay que atravesar y en ocasiones afrontar, la del pa\u00eds de destino en el que ser\u00e1 necesario integrarse (idioma, c\u00f3digos, derechos, vida social), aunque la elecci\u00f3n de este pa\u00eds ya se haya hecho debido a relaciones familiares o comunitarias preexistentes. La migraci\u00f3n forzada forma as\u00ed un todo complejo dentro del cual el individuo tendr\u00e1 que navegar hacia y en un nuevo mundo, tan imaginado como esperado, si es posible portador de emancipaci\u00f3n y autonom\u00eda cuando el que se deja bajo coacci\u00f3n ya no lo es. Esta caracter\u00edstica la convierte en una migraci\u00f3n espec\u00edfica de la historia reciente, engendrada por una particular situaci\u00f3n geopol\u00edtica internacional, la del mundo neocolonial de hoy bajo el dominio de las finanzas.<\/span><\/p>\n

Por tanto, es esta situaci\u00f3n, con sus entresijos, la que debemos comprender mejor; tanto m\u00e1s en la medida que estas migraciones forzadas vienen creciendo con mucha fuerza desde hace una d\u00e9cada. De hecho, los datos del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para las Personas Refugiadas (ACNUR), que agregan a todas las personas desarraigadas en el mundo, las personas migrantes forzadas internacionales y las desplazadas internas forzadas, estiman su tasa de crecimiento entre 2010 y 2020 en un 82% (excluidos las y los desplazados ambientales y movimientos espont\u00e1neos entre el campo y las ciudades), siendo sus puntos de concentraci\u00f3n fundamentales los viajes de los pa\u00edses del Sur a los del Norte a trav\u00e9s del Mediterr\u00e1neo, los movimientos internos Sur-Sur en \u00c1frica, los movimientos Este-Oeste en los Balcanes y Europa central, los itinerarios Sur-Norte en Am\u00e9rica Latina y Central y algunos otros ejes de migraciones transnacionales.<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, el an\u00e1lisis de los recorridos migratorios individuales, desarrollado por Camille Schmoll sobre las migraciones femeninas en su libro Les damn\u00e9es de la mer (La D\u00e9couverte, 2020), muestra que son en s\u00ed mismos un proceso complejo, con m\u00faltiples datos, que generan tragedias, pero tambi\u00e9n autonomizaci\u00f3n y emancipaci\u00f3n, prolongando en el trayecto emprendido las penurias vividas en el pa\u00eds de partida que empujaban hacia el exilio bajo coacci\u00f3n y despu\u00e9s las actuales en la nueva vida en los pa\u00edses anfitriones. En todas partes est\u00e1 operando un mismo proceso complejo, que proh\u00edbe clasificar la migraci\u00f3n en perfiles est\u00e1ndar individualizables y, a la inversa, requiere posicionarlos a lo largo de un continuum que articula razones individuales y familiares, pol\u00edticas y econ\u00f3micas, de g\u00e9nero y no de g\u00e9nero, sociales y culturales, ambientales y clim\u00e1ticas (Camille, 2020: 58).<\/span><\/p>\n

Esta complejidad, conformada por mil hilos que se entrecruzan e influyen entre s\u00ed, no excluye la existencia de una causalidad m\u00e1s fundamental de estas migraciones forzadas, que las pone en movimiento agravando la situaci\u00f3n y las causas circunstanciales, personales o p\u00fablicas. Por ello, identificarla, nombrarla, caracterizarla permite se\u00f1alar las responsabilidades socioecon\u00f3micas y pol\u00edticas del cambio brutal que constituye la necesidad de migrar debido a una coacci\u00f3n vivida como intolerable.<\/span><\/p>\n

Tal causalidad m\u00e1s fundamental existe hoy, vinculando todas las formas de migraci\u00f3n forzada entre s\u00ed dentro de una l\u00f3gica sist\u00e9mica mayor, subyacente a los eventos coyunturales y las decisiones de partida tomadas en una situaci\u00f3n invivible.<\/span><\/p>\n

No vine aqu\u00ed para ser franc\u00e9s \u2013nos dice un adulto muy joven que lleg\u00f3 ilegalmente con 16 a\u00f1os al que estamos ayudando a acceder a sus derechos despu\u00e9s de un viaje largo y muy dif\u00edcil\u2013, ya no pod\u00eda quedarme en nuestro pa\u00eds y vivir all\u00ed, me obligaron a irme, me ayudaron, vine a probar suerte, ir a la escuela y tener un oficio; aunque vuestro pa\u00eds de los derechos humanos no sea a\u00fan m\u00e1s que un pa\u00eds de sue\u00f1os, tal vez alg\u00fan d\u00eda vuelva a casa, ir\u00e9 hasta el final de mis sue\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Cuando la tierra tiembla, algo est\u00e1 movi\u00e9ndose en las profundidades. Yendo m\u00e1s all\u00e1 de la simplista visi\u00f3n neocl\u00e1sica y liberal, claramente falsa, que pretende que la decisi\u00f3n de migrar sea una decisi\u00f3n racional de un individuo voluntario plenamente informado, actuando con pleno conocimiento en un mercado de intercambios internacional transparente, nos gustar\u00eda descifrar aqu\u00ed la l\u00f3gica sist\u00e9mica en marcha analizando sus componentes, especialmente el de las formas de endeudamiento que sufren las personas migrantes, y sus consecuencias en cuanto a las responsabilidades a asignar.<\/span><\/p>\n

\u00bfDe qu\u00e9 deudas estamos hablando?<\/b><\/span><\/p>\n

En el presente an\u00e1lisis, el t\u00e9rmino deuda, asimilado en el vocabulario corriente a un simple monto contable a devolver, se refiere de hecho a una pr\u00e1ctica social de dependencia por endeudamiento, pudiendo aceptarse el pr\u00e9stamo a devolver como una forma de ayuda mutua equitativa o, por el contrario, impuesto con una exigencia de devoluci\u00f3n ileg\u00edtima o incluso odiosa, seg\u00fan la situaci\u00f3n y las condiciones de su concesi\u00f3n. En los dos \u00faltimos casos, el endeudamiento otorga a las y los prestamistas el poder de control social, incluso de dominaci\u00f3n, sobre personas vulnerables que tienen una necesidad ineludible del pr\u00e9stamo. Deuda significa entonces dependencia financiera y econ\u00f3mica, de la que solo se puede salir a trav\u00e9s de la autonomizaci\u00f3n y la emancipaci\u00f3n, que implica la b\u00fasqueda de otro entorno de vida, la b\u00fasqueda de un refugio necesario si la imposici\u00f3n f\u00edsica o moral impuesta por la deuda se vuelve intolerable. Esta es la esencia de lo que aqu\u00ed se resume bajo el t\u00e9rmino deuda.<\/span><\/p>\n

Esto es lo que intenta visibilizar la exposici\u00f3n itinerante presentada desde diciembre de 2020 en la iglesia del beguinaje 1<\/a><\/sup> de Bruselas por el CADTM B\u00e9lgica bajo el t\u00edtulo \u201cDeuda y migraci\u00f3n: echar abajo el mundo de la deuda\u201d 2<\/a><\/sup> cuyo argumento desarrollamos a continuaci\u00f3n. T\u00edtulo de la exposici\u00f3n deliberadamente simb\u00f3lico, ya que evoca una reversi\u00f3n mundial de la correlaci\u00f3n de fuerzas que lleva consigo una deuda impuesta, ileg\u00edtima u odiosa. Echar abajo el mundo de la deuda es entonces echar abajo el mundo de la dependencia y el dominio impuesto por el endeudamiento que genera las migraciones forzadas y sustituirlo por el de la emancipaci\u00f3n y la adquisici\u00f3n de autonom\u00eda por medio de la ayuda mutua y la hospitalidad solidaria.<\/span><\/p>\n

Varios art\u00edculos desarrollaron esta problem\u00e1tica en el n\u00famero especial de abril de 2021 de la revista del CADTM Autres voix de la plan\u00e8te, cuyas referencias se mencionan a continuaci\u00f3n y que se puede solicitar en el sitio web de la organizaci\u00f3n 3<\/a><\/sup>.<\/span><\/p>\n

Un post publicado en enero directamente en este sitio (\u201cDeuda y migraci\u00f3n: echar abajo el mundo de la deuda\u201d, Ana\u00efs Carton 4\/1\/2021), analiza el contenido del \u00faltimo informe de la oficina del Comisionado de la ONU responsable de examinar los efectos de la deuda externa en los derechos humanos. El experto independiente de la ONU, Juan Pablo Bohoslavsky, arroja luz sobre fen\u00f3menos espec\u00edficos que incluyen, en particular, el creciente recurso a la deuda para financiar la migraci\u00f3n y, a cambio, las exigencias de reembolso que generan una violencia que incluye violaciones de derechos humanos.<\/span><\/p>\n

Esto tambi\u00e9n lo confirman las encuestas de la Organizaci\u00f3n Internacional para las Migraciones (OIM) \u201cDeuda de las personas migrantes en \u00c1frica occidental y central\u201d, realizadas en 2020 en Burkina Faso y Guinea (resumidas en el apartado 4 de este art\u00edculo).<\/span><\/p>\n

Despu\u00e9s de esta observaci\u00f3n de que la migraci\u00f3n forzada suele ir acompa\u00f1ada de endeudamiento privado para su implementaci\u00f3n, conviene recordar ahora que las razones que obligan a la migraci\u00f3n en s\u00ed son en gran parte consecuencia de las crisis econ\u00f3micas que el endeudamiento p\u00fablico de los pa\u00edses del Sur engendra en ellos, con las que coincide (empobrecimiento econ\u00f3mico, inestabilidad pol\u00edtica, desgarro del tejido social, etc.). Es decir, el endeudamiento p\u00fablico y el privado act\u00faan de forma complementaria en la g\u00e9nesis de las migraciones forzadas.<\/span><\/p>\n

Una migraci\u00f3n ligada al dominio de la deuda impuesto por los pa\u00edses del Norte<\/b><\/span><\/p>\n

En su exposici\u00f3n itinerante, el CADTM intenta demostrar que, a menudo, las y los migrantes se desplazan para tratar de escapar de la miseria econ\u00f3mica creada en su pa\u00eds de origen por las pol\u00edticas de austeridad ligadas al pago de la deuda impuesta por las instituciones financieras internacionales y los pa\u00edses del Norte. Para hacer visible esto, propone un mapeo de los contornos de la deuda en el mundo en relaci\u00f3n con el de las migraciones internacionales forzadas.<\/span><\/p>\n

A partir de la recopilaci\u00f3n de diversos datos, este mapeo indica tanto el riesgo de endeudamiento p\u00fablico y privado de los Estados, los pa\u00edses en guerra, as\u00ed como los pa\u00edses que se han beneficiado de la \u201cIniciativa para los pa\u00edses pobres muy endeudados\u201d. Tambi\u00e9n, de forma precisa, se refiere a los movimientos de poblaci\u00f3n en t\u00e9rminos de flujo en lo que respecta a la migraci\u00f3n: el movimiento de personas que entran y salen de un territorio determinado (con B\u00e9lgica como ejemplo).<\/span><\/p>\n

Las crisis de la deuda pueden ser causadas por deudas gubernamentales o por la carga de la deuda del sector privado, es decir, empresas, bancos y hogares. Estas deudas del sector privado pueden conducir a una crisis financiera m\u00e1s global que luego repercute en la poblaci\u00f3n debilitada, en este caso en las y los migrantes a quienes empuja a exiliarse.<\/span><\/p>\n

De ese modo, la cartograf\u00eda realizada por el CADTM muestra que las y los migrantes provienen principalmente de pa\u00edses en riesgo de crisis de deuda. Estos pa\u00edses est\u00e1n ubicados en regiones fuertemente impactadas por siglos de colonialismo y, m\u00e1s tarde, por las pol\u00edticas neoliberales impuestas por los pa\u00edses del Norte, que han provocado una pobreza cr\u00f3nica, desigualdades que desgarran el tejido social, conflictos y, como consecuencia, las migraciones:<\/span><\/p>\n

A) Las potencias coloniales establecieron un sistema inhumano de explotaci\u00f3n de la fuerza de trabajo de las poblaciones y los recursos naturales de los pa\u00edses colonizados y, para ello, recurrieron regularmente al mecanismo de la deuda. El Banco Mundial particip\u00f3 directamente en la contrataci\u00f3n de determinadas deudas coloniales durante las d\u00e9cadas de 1950 y 1960. Parte de las deudas contra\u00eddas con este banco por las autoridades coloniales \u2013para sus colonias\u2013 fueron luego transferidas, sin su consentimiento, a los pa\u00edses que lograron su independencia, como la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo. As\u00ed, violando el derecho internacional 4<\/a><\/sup>, las antiguas colonias ten\u00edan que reembolsar a los Estados colonizadores las deudas que estos hab\u00edan contra\u00eddo para explotarlas. Estas deudas ileg\u00edtimas a\u00fan no se han cancelado.<\/span><\/p>\n

B) Despu\u00e9s de la larga lucha de las naciones excolonizadas para obtener oficialmente su independencia, como subraya el CADTM en el cuaderno de reivindicaciones comunes sobre la deuda, nos encontramos con un sistema de endeudamiento permanente de estas naciones establecido por acreedores externos, bien bilaterales (principalmente Estados miembros del Club de Par\u00eds), bien multilaterales (FMI, Banco Mundial y otras instituciones financieras internacionales), a veces con la complicidad de las autoridades locales. La crisis de la deuda del Tercer Mundo, iniciada en la d\u00e9cada de 1980, favoreci\u00f3 la imposici\u00f3n de pol\u00edticas neoliberales, mediante las cuales los acreedores llevaron a cabo una reestructuraci\u00f3n de la deuda con el objetivo de continuar con los reembolsos a cambio de aplicar los Planes de Ajuste Estructural (PAE). Estos planes, supuestamente utilizados para saldar deudas p\u00fablicas, a menudo parcialmente ileg\u00edtimas, son la fuente de un constante deterioro de las condiciones de vida de las poblaciones a trav\u00e9s de la dr\u00e1stica reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico para lograr el equilibrio presupuestario, de la liberalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, de la producci\u00f3n agr\u00edcola orientada a la exportaci\u00f3n en detrimento de los cultivos destinados a la alimentaci\u00f3n de las poblaciones locales, etc.; todas ellas medidas de austeridad que agravan las desigualdades y aumentan la pobreza. Con el lanzamiento de la I-HIPC (iniciativa para pa\u00edses pobres muy endeudados) en 1996, el FMI solo cancel\u00f3 las deudas impagables e hizo que la deuda fuera apenas sostenible. Los pa\u00edses interesados deb\u00edan reembolsar al m\u00e1ximo de sus posibilidades. A cambio de esta reducci\u00f3n, se reforzaron los PAE (privatizaciones, recortes presupuestarios, etc.). Por tanto, el objetivo del I-HIPC era garantizar el reembolso de la deuda al tiempo que se reforzaba la condicionalidad de la ayuda. Todo esto significa que, si bien las migraciones tambi\u00e9n tienen otras motivaciones, por ejemplo culturales, en lo fundamental est\u00e1n ligadas al modelo econ\u00f3mico que resulta de la intervenci\u00f3n de las instituciones financieras internacionales, a trav\u00e9s de la intermediaci\u00f3n de la deuda, en los pa\u00edses del Sur.<\/span><\/p>\n

En la actualidad, el endeudamiento y los catastr\u00f3ficos planes de austeridad tambi\u00e9n est\u00e1n afectando a varios pa\u00edses del Norte. Por citar solo un ejemplo presentado en el contexto de la citada exposici\u00f3n, de los once millones de habitantes de Grecia, medio mill\u00f3n se convirtieron en migrantes econ\u00f3micos en la d\u00e9cada de austeridad impuesta a partir de 2010 con el pretexto de que esto reducir\u00eda la deuda p\u00fablica. M\u00e1s a\u00fan, las y los migrantes no griegos que hab\u00edan llegado a Grecia en d\u00e9cadas anteriores como migrantes internacionales tuvieron que volver a partir en un n\u00famero mayor. De hecho, durante a\u00f1os, Grecia, como Italia y Espa\u00f1a, ha sido uno de los principales pa\u00edses fronterizos de tr\u00e1nsito migratorio, que supuestamente deben atender a las y los solicitantes de asilo a su llegada a Europa bajo las normas establecidas por el Convenio de Dubl\u00edn.<\/span><\/p>\n

Una vez m\u00e1s, tanto el peso de las pol\u00edticas de ajuste estructural impuestas como contrapartida de los pr\u00e9stamos otorgados como las ayudas financieras y el endeudamiento influyeron en el problema migratorio. Incluso se extendi\u00f3 a otros pa\u00edses no europeos, ya que la Uni\u00f3n Europea (UE) busc\u00f3 al mismo tiempo trasladar la gesti\u00f3n de sus fronteras exteriores al espacio Schengen m\u00e1s all\u00e1 del Mediterr\u00e1neo, a determinados pa\u00edses de salida [de la migraci\u00f3n]. As\u00ed, si bien los Acuerdos de Schengen en 1985 abrieron las fronteras entre los pa\u00edses miembros, tambi\u00e9n pusieron la piedra angular para la construcci\u00f3n de la Europa fortaleza tal como la conocemos hoy. Desde 2016 se han firmado acuerdos que violan alegremente una serie de derechos humanos fundamentales entre pa\u00edses europeos y pa\u00edses como Libia o Turqu\u00eda, para que estos \u00faltimos, en lugar de la UE y a cambio de financiaci\u00f3n, se hagan cargo de las personas migrantes en las fronteras europeas.<\/span><\/p>\n

En \u00faltima instancia, se trata de una gesti\u00f3n de pol\u00edticas fronterizas eminentemente ligadas a las demandas financieras de la agenda pol\u00edtica neoliberal. Ese es el v\u00ednculo que, para entender el mundo, pretend\u00eda demostrar a trav\u00e9s de mapas la citada exposici\u00f3n, y que queremos recordar aqu\u00ed como trasfondo que explica en gran medida las migraciones internacionales forzadas.<\/span><\/p>\n

El endeudamiento privado de las personas migrantes es un medio para financiar su viaje al exilio, con un posible retorno posterior<\/b><\/span><\/p>\n

Hay una multitud de situaciones de endeudamiento para cubrir los costes de la migraci\u00f3n. En ocasiones, a nivel local, personas con problemas por pr\u00e9stamos usureros, microcr\u00e9ditos abusivos o situaciones econ\u00f3micas insostenibles intentan escapar de sus acreedores saliendo de su pa\u00eds para luego poder reembolsarlos. Adem\u00e1s, durante sus viajes migratorios, a menudo sucede que las y los migrantes tengan que endeudarse en su pa\u00eds o con traficantes, o simplemente para sobrevivir.<\/span><\/p>\n

El informe de la Oficina del Comisionado de la ONU, escrito por Juan Pablo Bohoslavsky, muestra que el endurecimiento de las pol\u00edticas migratorias por parte de los pa\u00edses de acogida conducir\u00e1 a un aumento de los precios que las personas migrantes deber\u00e1n pagar a quienes les ayuden en su peligroso viaje, sin que dichas pol\u00edticas les disuadan de ello. Una vez en el pa\u00eds de llegada, tambi\u00e9n tendr\u00e1n que enfrentarse a dificultades administrativas y financieras debido a las pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n cada vez m\u00e1s restrictivas: pagar el alojamiento, encontrar trabajo, matricularse en una escuela, financiar la atenci\u00f3n m\u00e9dica, pagar los impuestos del permiso de residencia, comer, viajar en transporte…, la mayor\u00eda de las veces sigue siendo una carrera de obst\u00e1culos sin una ayuda de las ONG.<\/span><\/p>\n

Extracto de la investigaci\u00f3n realizada por la OIM en 2020 \u201cLa deuda de los migrantes en \u00c1frica occidental y central, en Burkina Faso y en Guinea\u201d, resumida por Alain Fabart en \u201cLa pol\u00edtica migratoria, una cuesti\u00f3n en el coraz\u00f3n de la sociedad altermundista\u201d.<\/span><\/p>\n

\u2022Las deudas migratorias son las m\u00e1s comunes y generan los niveles m\u00e1s altos de deuda. El 82% de las personas migrantes encuestadas contrajo este tipo de deuda por un monto promedio de 137.500 FCFA (248 USD) (208 euros) (\u2026).<\/span><\/p>\n

\u2022La deuda de las personas migrantes se realiza principalmente en un entorno informal, con familiares, parientes y amistades, que son los principales prestamistas (\u2026). Las modalidades de amortizaci\u00f3n son flexibles, irregulares (87% de los pr\u00e9stamos) y variando seg\u00fan el desarrollo del viaje (\u2026). Pero se a\u00f1aden a los efectos de austeridad sobre la poblaci\u00f3n de las deudas multilaterales impuestas a los Estados.<\/span><\/p>\n

\u2022La deuda es financiera, pero tambi\u00e9n simb\u00f3lica y moral (\u2026). Crea una relaci\u00f3n jer\u00e1rquica de inferioridad que solo la distribuci\u00f3n de los beneficios extra\u00eddos de una migraci\u00f3n exitosa podr\u00e1 reequilibrar (\u2026). Incapaz de devolver el dinero adelantado, el o la migrante sufre una fuerte presi\u00f3n social que puede llegar hasta la marginaci\u00f3n y la ruptura de los lazos sociales (\u2026).<\/span><\/p>\n

\u2022M\u00e1s que ser una persona afectada por la deuda, el o la migrante se define por ella a ojos del resto de la comunidad (\u2026). El 15% de las y los encuestados declar\u00f3 haber sido v\u00edctima de amenazas, violencia y abuso para saldar una deuda.<\/span><\/p>\n

\u2022Recomendaci\u00f3n de la OIM: \u201cRealizar campa\u00f1as de sensibilizaci\u00f3n sobre el riesgo de contraer deuda privada\u201d. Pero no se plantea nada sobre la necesidad de erradicar la dependencia de la deuda p\u00fablica impuesta que, sin embargo, muy a menudo, est\u00e1 en el origen de las grandes brechas sociales y econ\u00f3micas que empujan localmente al exilio.<\/span><\/p>\n

Generalmente, dicho endeudamiento pesa sobre el conjunto de la familia (en sentido amplio), la cual est\u00e1 sujeta al riesgo de numerosos abusos por parte de prestamistas, a veces no institucionales y carentes de escr\u00fapulos, que otorgan pr\u00e9stamos sujetos a condiciones que aprovechan econ\u00f3micamente la situaci\u00f3n y la vulnerabilidad de las personas migrantes. El tr\u00e1nsito por Libia es conocido por estos excesos y la violencia que les acompa\u00f1a.<\/span><\/p>\n

La deuda vinculada a la migraci\u00f3n tambi\u00e9n afecta a las cuestiones de g\u00e9nero. Como muestra Camille Schmoll en su libro Les damn\u00e9es de la mer citado anteriormente, las mujeres forzadas al exilio la contraen tanto en los pa\u00edses de origen como en los de tr\u00e1nsito o llegada. La deuda y, a menudo, la servidumbre por deudas ocupa un lugar importante en la migraci\u00f3n nacional e internacional de mujeres, en contextos que van desde el servicio dom\u00e9stico hasta la esclavitud sexual. Las mujeres est\u00e1n as\u00ed particularmente expuestas a estos inevitables mecanismos de endeudamiento y a la violencia inherente a ellos.<\/span><\/p>\n

Finalmente, como explica Juan Pablo Bohoslavsky en su informe, las personas deben endeudarse para huir de Estados que no cumplen con su obligaci\u00f3n de protegerlas y de promover y poner en pr\u00e1ctica los derechos humanos b\u00e1sicos para una vida digna. Por tanto, la deuda privada est\u00e1 eminentemente vinculada al aumento de las desigualdades, a la no viabilidad de la deuda soberana y a las crisis financieras.<\/span><\/p>\n

Tras los falsos argumentos sobre las causas de la migraci\u00f3n forzada, la deuda<\/b><\/span><\/p>\n

En lo que respecta a las migraciones forzadas, la llegada de nuevas personas a las sociedades occidentales suele despertar reflejos de miedo, incluso de rechazo, con ideas xen\u00f3fobas, responsabilizando a las y los migrantes de las situaciones de vulnerabilidad en las que se encuentran a su pesar. Muchas veces, estas preocupaciones se basan en prejuicios que deben ser deconstruidos para comprender la realidad y, de ese modo, identificar mejor las verdaderas responsabilidades: las de las pol\u00edticas neoliberales que est\u00e1n en el origen de los mecanismos de la emigraci\u00f3n y el patente fracaso de los Estados para garantizar los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales para todos y todas.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, frente a los prejuicios que circulan, es importante recordar que las migraciones internacionales forzadas no son principalmente un fen\u00f3meno del Sur hacia el Norte. Las m\u00e1s comunes se encuentran entre los pa\u00edses del Sur. En 2017 representaron el 38% de la migraci\u00f3n internacional 5<\/a><\/sup>. Solo el 35% de las personas migrantes internacionales se desplaza de Sur a Norte, si bien en 2017 Europa y Am\u00e9rica del Norte fueron los principales polos de riqueza mundial (60,6%), en tanto que \u00c1frica represent\u00f3 solo el 0,8% y Am\u00e9rica Latina el 2,5%, quedando el resto distribuido entre los pa\u00edses de Asia y el Pac\u00edfico.<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n es importante se\u00f1alar que en 2019 Turqu\u00eda, Colombia, Pakist\u00e1n y Uganda, que en conjunto representaban el 1,6% de la econom\u00eda mundial, acogieron a un tercio de las y los refugiados, el 86% de los cuales se dio en pa\u00edses conocidos como en desarrollo.<\/span><\/p>\n

Esto significa que, contrariamente a lo que muchas veces se sugiere para justificar una pol\u00edtica migratoria restrictiva y represiva, estamos muy lejos de acoger a toda la miseria del mundo. As\u00ed, la mayor\u00eda de las y los refugiados provienen solo de cinco pa\u00edses, los cuales se ubican en regiones fuertemente debilitadas por siglos de colonialismo, seguidas de d\u00e9cadas de pol\u00edticas neoliberales de dominaci\u00f3n econ\u00f3mica debido a la tenaza de la deuda impuesta por los pa\u00edses del Norte y las instituciones financieras internacionales.<\/span><\/p>\n

Por tanto, el endeudamiento coloca a los pa\u00edses del Sur en dependencia de sus acreedores, lo que permite a estos \u00faltimos asegurar sobre ellos un control social y pol\u00edtico que se extiende al de las migraciones que pasan por ellos o se originan en ellos. Pero esto no les es suficiente y el control de sus pol\u00edticas migratorias tambi\u00e9n se apoya en otras herramientas.<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, Frontex, la agencia europea de control de fronteras, es una de ellas, con un presupuesto anual que ha crecido de alrededor de 6 millones de euros en 2005 a cerca de 143 millones de euros en 2015 y a m\u00e1s de 450 millones de euros en 2020.<\/span><\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, tambi\u00e9n se han desarrollado otros instrumentos para reprimir la migraci\u00f3n dentro de los propios Estados miembros, con la generalizaci\u00f3n de los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE) para migrantes, el uso de nuevas tecnolog\u00edas de vigilancia de fronteras, o la construcci\u00f3n de nuevos muros y barreras para impedir a las personas migrantes cruzar las l\u00edneas de demarcaci\u00f3n (Ceuta, Calais, Hungr\u00eda, Balcanes, M\u00e9xico).<\/span><\/p>\n

Entre enero de 2014 y diciembre de 2019, al menos 19.803 personas murieron al intentar cruzar el mar Mediterr\u00e1neo para llegar a Europa. Como sostiene el CADTM en el \u201cCuaderno de reivindicaciones comunes sobre la deuda\u201d, las fortificaciones instaladas en los \u00faltimos a\u00f1os para evitar que las personas migrantes entren en la UE tienen toda la responsabilidad de esta tragedia. Stathis Kouvelakis indica que, desde la firma del acuerdo entre la UE y Turqu\u00eda, si bien \u201cel n\u00famero de muertes por mes ha disminuido, el n\u00famero de muertes en relaci\u00f3n con el n\u00famero de personas que llegan a suelo de la UE sigue aumentando, habi\u00e9ndose duplicado desde 2016\u201d. Esto es tanto m\u00e1s intolerable en la medida que la UE tiene la grave responsabilidad econ\u00f3mica, pol\u00edtica, material y moral de la creaci\u00f3n de situaciones que llevan a cientos de miles de personas a abandonar sus pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

Nueva crisis de la deuda econ\u00f3mica y financiera, nueva crisis social de la poblaci\u00f3n y la acogida<\/b><\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el Banco Mundial, m\u00e1s de 500 millones de personas podr\u00edan caer en la pobreza como resultado de la crisis del coronavirus. Cabe se\u00f1alar que, incluso antes de la llegada de la pandemia, 64 pa\u00edses gastaban m\u00e1s para pagar la deuda que para financiar el sector de la salud. Por ejemplo, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo dedica 2,5 veces m\u00e1s de sus recursos al pago de la deuda externa (11,3%) que al gasto en salud (4,4%).<\/span><\/p>\n

Dado que este aumento de la pobreza se combina con una creciente dificultad para pagar la deuda p\u00fablica, los pa\u00edses en situaci\u00f3n de dependencia se ven obligados a recurrir a las medidas de ayuda de emergencia propuestas por el G20 y el FMI, cuyo impacto, sin embargo, ser\u00e1 extremadamente d\u00e9bil. Cuarenta a\u00f1os despu\u00e9s de la crisis de la deuda del Tercer Mundo por la aplicaci\u00f3n de planes de ajuste estructural, la ayuda externa y las condiciones exigidas por los acreedores han mostrado sus l\u00edmites y fallas. Cuando los pa\u00edses del Sur atraviesan una nueva crisis de deuda p\u00fablica, los reembolsos exigidos est\u00e1n socavando sus econom\u00edas y la capacidad de sus gobiernos para proteger los derechos econ\u00f3micos y sociales b\u00e1sicos de sus ciudadanos, lo que de hecho engendra nuevas oleadas de migraci\u00f3n forzada.<\/span><\/p>\n

Como hemos visto, los pr\u00e9stamos y el endeudamiento no resuelven el problema de la migraci\u00f3n forzada, sino que lo agravan y lo alimentan. Y los pa\u00edses neocolonizadores del Norte prefieren dedicarse a una gesti\u00f3n criminal de las fronteras y a la renuncia al principio de solidaridad con las poblaciones de los pa\u00edses pobres.<\/span><\/p>\n

Ante esto, es evidente que parte de las soluciones adecuadas a los problemas migratorios podr\u00edan y deber\u00edan provenir de un reequilibrio de todas las relaciones Norte-Sur. Sin ir muy all\u00e1, deben tomarse medidas m\u00ednimas para reducir las desigualdades, redistribuir la riqueza y, al menos, garantizar que las personas migrantes reciban una acogida digna que respete sus derechos humanos fundamentales. Para ello, la cancelaci\u00f3n inmediata e incondicional de las deudas p\u00fablicas ileg\u00edtimas aparece como un requisito primordial, ya que es una condici\u00f3n esencial para garantizar el respeto de estos derechos y la satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de las poblaciones migrantes actuales.<\/span><\/p>\n

Se han formulado propuestas complementarias claras para modificar real y profundamente las injustas relaciones entre los Estados europeos y los pueblos del Sur global (ver las iniciativas del CADTM \u201cRecommons Europe\u201d \u2013Manifiesto por un nuevo internacionalismo de los pueblos en Europa y el \u201cPliego de reivindicaciones conjuntas sobre la deuda\u201d\u2013).<\/span><\/p>\n

En concreto, avanzar en esta direcci\u00f3n, significa:<\/span><\/p>\n

\u2022Reducir las desigualdades para que todas las personas puedan vivir dignamente donde quieran.<\/span><\/p>\n

\u2022Establecer v\u00edas legales y seguras para la migraci\u00f3n en todo el mundo y poner fin a la violencia en las fronteras. Facilitar marcos legales y administrativos para garantizar el movimiento de personas en condiciones seguras, de modo que la migraci\u00f3n sea una opci\u00f3n, no una necesidad mortal.<\/span><\/p>\n

\u2022Eliminar los lugares de detenci\u00f3n administrativa (que son lugares de confinamiento de las personas detenidas, aunque ninguna infracci\u00f3n penal las sancione) y los dispositivos militarizados, como muros, vallas de p\u00faas, sistemas de vigilancia, etc.<\/span><\/p>\n

\u2022Poner fin a la criminalizaci\u00f3n a trav\u00e9s de leyes que discriminan a las personas migrantes y las categorizan como ilegales; poner fin, tambi\u00e9n, a las distinciones moralizadoras entre las y los buenos migrantes (con acceso al asilo, con acceso al mercado laboral) y los malos (llamados ilegales).<\/span><\/p>\n

\u2022Establecer aut\u00e9nticos sistemas de acogida de personas migrantes, que garanticen el acceso a los servicios p\u00fablicos y luchen contra el racismo estructural. Ofrecer posibilidades de regularizaci\u00f3n a las y los migrantes irregulares que les permitan establecer o restaurar sus derechos. (Publicado en https:\/\/france.attac.org\/<\/a>)<\/span><\/p>\n

* Ana\u00efs Carton<\/strong> trabaja en el CADTM B\u00e9lgica; Alain Fabart<\/strong> es miembro de la Comisi\u00f3n de Migraciones de Attac\/Francia.<\/span><\/p>\n

Notas<\/u><\/b><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cuando hablamos de las causas de la migraci\u00f3n forzada, \u00bfde qu\u00e9 estamos hablando? Aunque la decisi\u00f3n que se toma al iniciar la migraci\u00f3n sea individual, est\u00e1 motivada por una situaci\u00f3n apremiante de car\u00e1cter colectivo, econ\u00f3mico, social, medioambiental, cultural o de otra \u00edndole.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":20464,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[703605966,31683],"tags":[703605476,703607070,703607071,703605801],"class_list":{"0":"post-20450","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-derechos-humanos","8":"category-medio-ambiente","9":"tag-acnur","10":"tag-cadtm","11":"tag-frontex","12":"tag-refugiados","14":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Migraciones0609.jpg?fit=474%2C248&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-5jQ","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20450","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=20450"}],"version-history":[{"count":14,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20450\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20465,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20450\/revisions\/20465"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/20464"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=20450"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=20450"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=20450"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}