{"id":19876,"date":"2021-08-13T21:09:34","date_gmt":"2021-08-13T19:09:34","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=19876"},"modified":"2021-08-13T21:09:34","modified_gmt":"2021-08-13T19:09:34","slug":"mexico-la-consulta-popular-que-no-fue-carlos-a-perez-ricart","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=19876","title":{"rendered":"M\u00e9xico – La consulta popular que no fue. [Carlos A. P\u00e9rez Ricart]"},"content":{"rendered":"

La primera consulta popular en la historia de M\u00e9xico fue un fracaso. El primer perdedor es el propio presidente, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, aunque el conjunto del campo pol\u00edtico tampoco sali\u00f3 ileso. El domingo en la noche los expresidentes acusados se fueron a dormir tranquilos. Ganaron ellos, perdimos todos. <\/strong><\/span><\/p>\n

Jacobin<\/a>, 10-8-2021<\/strong><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 13-8-2021<\/strong><\/span><\/p>\n

Fueron 6 millones 664 mil 202 mexicanos \u2014el equivalente al 7,11% del universo total de posibles electores\u2014 los que votaron el domingo 1\u00ba de agosto en la consulta popular que deb\u00eda dirimir si era conveniente o no \u00abemprender un proceso de esclarecimiento de las decisiones pol\u00edticas tomadas en los a\u00f1os pasados por los actores pol\u00edticos\u00bb. Se trat\u00f3 de una consulta impulsada por el presidente L\u00f3pez Obrador en la que se pod\u00eda votar \u00abS\u00ed\u00bb o \u00abNo\u00bb a una pregunta tan extensa como confusa:<\/span><\/p>\n

\u00bfEst\u00e1 de acuerdo o no con que las autoridades competentes, con apego a las leyes y procedimientos aplicables, investiguen y en su caso sancionen la presunta comisi\u00f3n de delitos por parte de los expresidentes Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de Le\u00f3n, Vicente Fox Quesada, Felipe Calder\u00f3n Hinojosa y Enrique Pe\u00f1a Nieto antes, durante y despu\u00e9s de sus respectivas gestiones?<\/span><\/p>\n

Aunque el 97,72% de quienes acudieron a votar expresaron su apoyo al proceso que investigar\u00eda a los exmandatarios mexicanos por cr\u00edmenes de diversa \u00edndole, para que la consulta fuese vinculante se necesitaba un 40% de participaci\u00f3n del total del padr\u00f3n electoral. No se logr\u00f3.<\/span><\/p>\n

Perder y volver a perder<\/strong><\/span><\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de los resultados, porcentajes y n\u00fameros, la consulta del domingo fue una oportunidad perdida ya no solo para el presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, sino para los intentos \u2014t\u00edmidos, impuntuales, desordenados\u2014 de avanzar hacia la normalizaci\u00f3n de mecanismos de democracia participativa en M\u00e9xico. Adem\u00e1s, por si fuera poco, ese d\u00eda se desgastaron a\u00fan m\u00e1s todos los protagonistas de la pol\u00edtica nacional. La fila es larga.<\/span><\/p>\n

Pierde, por supuesto, el presidente. La derrota estaba anunciada desde que la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) modific\u00f3 a finales de 2020 la pregunta original propuesta por L\u00f3pez Obrador \u2013si quer\u00edan enjuiciar o no a los expresidentes\u2013 y que hac\u00eda referencia directa a la aparente comisi\u00f3n de delitos de los \u00faltimos cinco expresidentes (con menci\u00f3n expl\u00edcita a Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de Le\u00f3n, Vicente Fox Quesada, Felipe Calder\u00f3n Hinojosa y Enrique Pe\u00f1a Nieto). En la interpretaci\u00f3n de la SCJN, la pregunta original era inconstitucional. El galimat\u00edas resultante \u2013\u00abemprender un proceso de esclarecimiento de las decisiones pol\u00edticas tomadas en los a\u00f1os pasados por los actores pol\u00edticos\u00bb\u2013 no lo entendi\u00f3 nadie.<\/span><\/p>\n

El presidente pierde, primero, porque la magra votaci\u00f3n estuvo muy lejos de lo que se espera del movimiento popular que representa. Si, como presumi\u00f3 el Consejo Nacional de su partido en 2019, Morena tiene 3 millones 100 mil afiliados, los 7 millones de votos emitidos en la Consulta se antojan \u00ednfimos: que el total de los votos emitidos por el \u00abS\u00ed\u00bb apenas duplique el (supuesto) n\u00famero del padr\u00f3n de militantes del partido no es buena noticia para el presidente. En una lectura a\u00fan m\u00e1s pesimista, que 24 millones de personas que votaron por \u00e9l hace tres a\u00f1os hayan preferido quedarse en casa antes que acercarse a las urnas de votaci\u00f3n muestra algo de la desaz\u00f3n y fragilidad que impera en el movimiento.<\/span><\/p>\n

Pero la cantidad de votos emitidos el domingo es el menor de los problemas; la prensa conservadora iba a criticar por igual si votaba el 2%, el 7% o el 35% del padr\u00f3n electoral. Los n\u00fameros \u2014ya se sabe\u2014 no valen por lo que son, sino por c\u00f3mo se interpretan. No; el presidente no pierde tanto por los n\u00fameros como por la forma en que abord\u00f3 el tema desde su primera declaraci\u00f3n tras la consulta. Dicho de otra manera, L\u00f3pez Obrador no perdi\u00f3 el domingo; perdi\u00f3 el lunes. Y ha seguido perdiendo el resto de la semana. Sus declaraciones posteriores a la consulta han sido vagas, confusas e inconclusas. Habl\u00f3 de la posibilidad \u00abde que haya juicios\u00bb y del \u00abderecho que tienen las autoridades\u00bb para \u00abactuar cuando se trata de asuntos judiciales, siempre y cuando haya pruebas\u00bb. Pura improvisaci\u00f3n, puras telara\u00f1as discursivas.<\/span><\/p>\n

Cuando se esperaba un gui\u00f1o a los votantes, una pista al fiscal general sobre las investigaciones a realizar, una menci\u00f3n a la creaci\u00f3n de alguna Comisi\u00f3n de la Verdad ad hoc o una se\u00f1al a la dirigencia de Morena sobre el derrotero a seguir, al presidente se le vio sin una hoja de ruta clara. No hab\u00eda plan b\u2026 ni a, ni c.<\/span><\/p>\n

AMLO se sinti\u00f3 m\u00e1s c\u00f3modo lav\u00e1ndose las manos que asumiendo el papel protag\u00f3nico de un proceso que \u00e9l inici\u00f3. Se olvid\u00f3 que fue \u00e9l \u2014y solo \u00e9l\u2014 quien propuso una consulta de este tipo durante el periodo de transici\u00f3n y quien, en septiembre de 2020, hizo una petici\u00f3n de consulta popular al Senado de la Rep\u00fablica sobre el posible enjuiciamiento de los expresidentes. Un a\u00f1o despu\u00e9s, todo es distanciamiento y reparto de culpas.<\/span><\/p>\n

Es verdad que la consulta naci\u00f3 herida de muerte con la interpretaci\u00f3n que hizo la SCJN a la pregunta original propuesta por el presidente. Es verdad que las posibilidades de que la consulta alcanzara el 40% de participaci\u00f3n y fuera vinculante se desvanecieron con la decisi\u00f3n del poder legislativo de no empatar el d\u00eda de la consulta con el de las elecciones federales de julio. Tambi\u00e9n es verdad que el margen de maniobra era exiguo. Y, sin embargo, el presidente desaprovech\u00f3 la \u00faltima oportunidad de darle cauce a los millones de votos que votaron por investigar y castigar los delitos del pasado. En los d\u00edas posteriores a la consulta, a L\u00f3pez Obrador le falt\u00f3 aquello que siempre hace tan bien: marcar la pauta, asumir el liderazgo, reagrupar a los suyos y caminar hacia adelante.<\/span><\/p>\n

Sabotaje del INE<\/strong><\/span><\/p>\n

Pero no solo pierde el presidente. Pierde tambi\u00e9n el Instituto Nacional Electoral (INE), la instancia encargada de organizar las elecciones en M\u00e9xico. Lejos de abrazar la consulta como una oportunidad para expandir las posibilidades de participaci\u00f3n pol\u00edtica de la sociedad, el INE acept\u00f3 la consulta como una imposici\u00f3n. Lo hizo a rega\u00f1adientes, como si los mecanismos de democracia participativa fueran el hijo bastardo de la sociedad liberal que sus consejeros pregonan.<\/span><\/p>\n

D\u00eda s\u00ed y d\u00eda tambi\u00e9n, los consejeros m\u00e1s vocales del INE se quejaron de la falta de presupuesto para la organizaci\u00f3n de la consulta; ampar\u00e1ndose en pretextos presupuestarios, el INE instal\u00f3 solo un tercio de los centros de votaci\u00f3n de una elecci\u00f3n normal, dej\u00f3 de instalar casillas especiales para quienes no estaban en su lugar de residencia habitual o se encontraban en tr\u00e1nsito y mantuvo la difusi\u00f3n de la consulta a m\u00ednimos rid\u00edculos.<\/span><\/p>\n

Dos de los consejeros m\u00e1s p\u00fablicos, adictos al micr\u00f3fono y a las luces de las c\u00e1maras, se dedicaron a cuestionar el fondo de la consulta en lugar de difundirla. Como suele ser habitual, prefirieron la est\u00e9ril confrontaci\u00f3n con el presidente que la oportunidad para tender puentes tras la avalancha de conatos de bronca que antecedi\u00f3 a las elecciones de julio pasado.<\/span><\/p>\n

En el extremo del absurdo, el INE lleg\u00f3 a ordenar a peri\u00f3dicos y a otros medios de comunicaci\u00f3n detener la difusi\u00f3n de la consulta \u00abtoda vez que el INE tiene la facultad exclusiva para difundir informaci\u00f3n relacionada con la consulta\u00bb. El INE actu\u00f3 con celos; limit\u00f3 en lugar de expandir; actu\u00f3 como monopolio y no como garante del mercado de la democracia.<\/span><\/p>\n

Dicho esto, no es verdad que, como afirma L\u00f3pez Obrador, la poca participaci\u00f3n de la consulta haya sido \u00fanicamente responsabilidad del INE. S\u00ed es cierto, sin embargo, que sus consejeros desperdiciaron una oportunidad hist\u00f3rica para mostrarse como algo m\u00e1s que una buena empresa de log\u00edstica. Perdieron.<\/span><\/p>\n

No entienden que no entienden<\/strong><\/span><\/p>\n

Pierde tambi\u00e9n la oposici\u00f3n al gobierno de L\u00f3pez Obrador. Como desde hace tres a\u00f1os, los partidos que se oponen al nuevo r\u00e9gimen \u2014PAN, PRI y PRD\u2014 se quedaron al margen de toda discusi\u00f3n relevante en torno a la consulta. Algo cambi\u00f3 en M\u00e9xico a partir de la elecci\u00f3n de L\u00f3pez Obrador en 2018 y ellos, como dice el dicho, no entienden que no entienden.<\/span><\/p>\n

Los partidos de oposici\u00f3n criticaron el costo monetario de la consulta (como si los sueldos de sus dirigentes y el financiamiento de sus partidos no saliera del financiamiento p\u00fablico) y llamaron a la simple y llana abstenci\u00f3n. No tuvieron ni el tiempo ni la humildad de escuchar a los colectivos de v\u00edctimas que \u2014quiz\u00e1s de forma en extremo optimista\u2014 vieron en esta consulta una oportunidad para contar sus historias y presentar sus demandas.<\/span><\/p>\n

Los partidos de oposici\u00f3n mostraron su feroz odio a cualquier tipo de democracia que no sea aquella que los encumbre por encima del resto. La concepci\u00f3n de democracia que les funciona es la del pacto de c\u00fapulas y la impunidad transexenal. Al llamar a la abstenci\u00f3n, sus dirigentes volvieron a perder, como lo vienen haciendo desde hace tres a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Hubo muchos perdedores m\u00e1s. Pierde la SCJN que no dej\u00f3 a nadie contento con la modificaci\u00f3n de la pregunta. Pierde la comentocracia tradicional, que en Twitter, televisi\u00f3n y radio expuso una vez m\u00e1s su odio contra todo lo que implique hacer part\u00edcipe al grueso de la poblaci\u00f3n en algo. En su estrecha interpretaci\u00f3n liberal de las cosas, fueron varias las voces que sugirieron que este tipo de consultas eran innecesarias \u00aben un aut\u00e9ntico estado de derecho\u00bb. La repetici\u00f3n ad nauseam del estribillo aquel de que \u00abla ley se aplica, no se consulta\u00bb dej\u00f3 ver no solo su falta de pericia pol\u00edtica, sino de comprensi\u00f3n de los procesos hist\u00f3ricos m\u00e1s elementales.<\/span><\/p>\n

Pierden, tambi\u00e9n, los colectivos de v\u00edctimas que vieron frustradas sus esperanzas por pol\u00edticas p\u00fablicas que les garanticen la puesta en marcha de mecanismos de verdad, justicia, reparaci\u00f3n y paz.<\/span><\/p>\n

Y pierde la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica (FGR), que mir\u00f3 la consulta como si la garant\u00eda de justicia no fuera su responsabilidad. El silencio con el que se ha conducido en los d\u00edas posteriores hace pensar que ninguna investigaci\u00f3n relevante saldr\u00e1 de ah\u00ed pronto. En ese sentido, la FGR volvi\u00f3 a desperdiciar una oportunidad de camuflarse como lo que definitivamente no es: una instituci\u00f3n que promueva y defienda la acci\u00f3n de la justicia expedita, pronta, imparcial y gratuita. La FGR, ese reducto del oscurantismo del sistema pol\u00edtico mexicano, volvi\u00f3 a perder. Si no fuera triste para todos, su vig\u00e9sima octava derrota en los \u00faltimos tres a\u00f1os me sacar\u00eda una c\u00ednica sonrisa.<\/span><\/p>\n

Fracasar y volver a fracasar mejor<\/strong><\/span><\/p>\n

No sobran maneras de rescatar una nota positiva del ejercicio de la consulta. Acaso dos. En primer lugar, el valor pedag\u00f3gico de la acci\u00f3n. Hay un valor intr\u00ednseco en revisitar el pasado y buscar explicaciones que den cuenta de la desgracia nacional. En un pa\u00eds que se ha dedicado a ver al pasado con los ojos cerrados, esto representa por s\u00ed mismo un avance.<\/span><\/p>\n

Aqu\u00ed vale la pena recordar que el \u00faltimo esfuerzo relevante por investigar casos de tortura y desapariciones ocurridas durante los a\u00f1os m\u00e1s oscuros del priismo ocurri\u00f3 hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas con la creaci\u00f3n de una fiscal\u00eda especializada a la que no se le dio ni dinero, ni libertad ni herramientas de acci\u00f3n. Hoy, la consulta nos oblig\u00f3 a mirar al pasado. Y eso es siempre una buena idea.<\/span><\/p>\n

En segundo lugar, la confusi\u00f3n de la pregunta aline\u00f3 los intereses de las v\u00edctimas de la violencia del pa\u00eds con el lopezobradorismo. Mientras los primeros interpretaron la consulta como una posibilidad de impulsar mecanismos extraordinarios de investigaci\u00f3n para todo tipo de delitos cometidos en el pasado, en el movimiento de L\u00f3pez Obrador qued\u00f3 la impresi\u00f3n de que el fondo de la pregunta apuntaba a los expresidentes. Luego de tres a\u00f1os de gobierno en el que los v\u00edctimas de violencia y el oficialismo se trataron como extra\u00f1os, en la consulta encontraron una agenda com\u00fan que puede, si se cuida, traer frutos en el futuro. En un escenario de puros perdedores, al menos aqu\u00ed hay una breve \u2014aunque no menor\u2014 esperanza.<\/span><\/p>\n

Los grandes ganadores de la consulta saltan a la vista: son los expresidentes, que vieron desde la comodidad de su hogar el triunfo de su omnisciente impunidad. Uno de ellos, Vicente Fox, tuvo a bien mofarse en Twitter del resultado de la votaci\u00f3n. \u00c9l, como el resto, se cree imbatible, intocable. La consulta del domingo en nada modific\u00f3 la idea generalizada de que deber\u00e1n transcurrir varias d\u00e9cadas antes de que alguno de ellos se siente en el banquillo de los acusados. El domingo en la noche se fueron a dormir tranquilos. No tengo pruebas, pero tampoco dudas. Ganaron ellos, perdimos todos.<\/span><\/p>\n

* Carlos A. P\u00e9rez Ricart<\/strong>, profesor e investigador del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas (CIDE) de la Ciudad de M\u00e9xico.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La primera consulta popular en la historia de M\u00e9xico fue un fracaso. El primer perdedor es el propio presidente, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, aunque el conjunto del campo pol\u00edtico tampoco sali\u00f3 ileso. El domingo en la noche los expresidentes acusados se fueron a dormir tranquilos. Ganaron ellos, perdimos todos.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":19885,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[783],"tags":[17212,703604985,2200463,703606887,703606885,703605690,703605634,703606808,703606886],"class_list":{"0":"post-19876","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-mexico","8":"tag-america-latina","9":"tag-amlo","10":"tag-consulta-popular","11":"tag-instituto-nacional-electoral","12":"tag-lopez-obrador","13":"tag-pan","14":"tag-prd","15":"tag-pri","16":"tag-scjn","18":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Mexico1308-4082988182-1628881585120.jpg?fit=992%2C561&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-5aA","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19876","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=19876"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19876\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19886,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/19876\/revisions\/19886"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/19885"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=19876"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=19876"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=19876"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}