{"id":19863,"date":"2021-08-12T02:50:28","date_gmt":"2021-08-12T00:50:28","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=19863"},"modified":"2021-08-12T02:50:28","modified_gmt":"2021-08-12T00:50:28","slug":"myanmar-birmania-la-orfandad-internacional-david-camroux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=19863","title":{"rendered":"Myanmar-Birmania – La orfandad internacional. [David Camroux]"},"content":{"rendered":"

Alternatives \u00c9conomiques<\/a>, 4-8-2021 <\/strong><\/span><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Ruben Navarro \u2013 Correspondencia de Prensa<\/a>, 11-8-2021<\/strong><\/p>\n

Aunque el ej\u00e9rcito birmano se comporte como una fuerza de ocupaci\u00f3n en su propio pa\u00eds, las potencias occidentales y regionales dejan a la poblaci\u00f3n abandonada a su propia suerte.<\/span><\/p>\n

El golpe de Estado del 1\u00b0 de febrero de 2021 en Myanmar (antes Birmania) es \u00fanico en muchos sentidos. En primer lugar, no se produjo para derrocar un orden plenamente democr\u00e1tico, sino un r\u00e9gimen calificado de tutelar, o h\u00edbrido. En virtud de la Constituci\u00f3n de 2008, el ej\u00e9rcito birmano (Tatmadaw) ten\u00eda importantes poderes gracias al 25% de los esca\u00f1os que tiene asignados en el Parlamento y a los tres ministerios -Defensa, Interior y Zonas Fronterizas- puestos bajo su control directo. Adem\u00e1s, su presupuesto, al igual que el de los diversos conglomerados empresariales que cre\u00f3 para asegurarse la riqueza de sus mandos superiores, est\u00e1 por fuera de todo control civil.<\/span><\/p>\n

En este contexto, resulta desconcertante que el general Min Aung Hlaing, comandante en jefe del ej\u00e9rcito, se arriesgue a perder esas ventajas apreciables, para intentar asegurarse el control total del pa\u00eds. La \u00fanica explicaci\u00f3n plausible es la ambici\u00f3n personal: el golpe se produjo para que pudiera estar seguro de convertirse en jefe de Estado antes de retirarse oficialmente del ej\u00e9rcito en septiembre de 2021.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, y siguiendo el modelo tailand\u00e9s, los militares dieron el golpe en nombre de la defensa de la democracia y sobre la base de acusaciones (infundadas) de fraude electoral en las elecciones parlamentarias de noviembre pasado. Esta versi\u00f3n birmana de las acusaciones de Donald Trump sobre la \u00abGran Mentira\u00bb en las elecciones presidenciales de EE.UU. del oto\u00f1o pasado fue concebida para contrarrestar la eventual condena internacional del golpe; as\u00ed, el pretexto para el golpe lo aport\u00f3 Trump.<\/span><\/p>\n

El golpe tuvo su origen el d\u00eda en que los parlamentarios elegidos en noviembre se reun\u00edan en la capital birmana, Naypyidaw, para prestar juramento y elegir un presidente. M\u00e1s del 80% de esos diputados pertenecen a la Liga Nacional para la Democracia (LND), el partido de Aung San Suu Kyi, que, al igual que en 2015, gan\u00f3 por un amplio margen en las urnas.<\/span><\/p>\n

La poblaci\u00f3n unida contra los golpistas <\/strong><\/span><\/p>\n

Esta usurpaci\u00f3n de la voluntad de un pueblo que llevaba menos de diez a\u00f1os de apertura democr\u00e1tica provoc\u00f3 una indignaci\u00f3n generalizada en Myanmar. Hoy, cinco meses despu\u00e9s del golpe, la indignaci\u00f3n no ha disminuido y aunque ya no se producen manifestaciones masivas como en los primeros meses de la protesta, sino algunas manifestaciones espor\u00e1dicas, el movimiento de desobediencia civil contin\u00faa.<\/span><\/p>\n

A pesar, o m\u00e1s bien a causa, de los casi 900 muertos y 6.000 detenidos, como resultado de la represi\u00f3n, la Junta sigue sin poder ganar su guerra de ocupaci\u00f3n contra su propio pueblo. Cuando un poder llega a asesinar a los poetas y artistas, est\u00e1 verdaderamente desesperado. De hecho, la junta no hizo sino unir al pueblo en su contra, algo que ning\u00fan gobierno birmano hab\u00eda logrado desde la independencia, hace tres cuartos de siglo.<\/span><\/p>\n

La alianza objetiva que surgi\u00f3 desde el golpe entre los diferentes grupos armados de minor\u00edas \u00e9tnicas (unos doce) de larga data (con excepci\u00f3n notoria del Ej\u00e9rcito de Arakan) y la oposici\u00f3n democr\u00e1tica, predominantemente bamar (el grupo \u00e9tnico mayoritario de Myanmar) es una prueba de esta unidad.<\/span><\/p>\n

Gracias a la formaci\u00f3n militar proporcionada por algunos de los grupos \u00e9tnicos armados hay, ocasionalmente, atentados con bombas en los principales centros urbanos del pa\u00eds. Si bien los propios militares, aislados e instalados en los cuarteles con sus familias, no est\u00e1n directamente amenazados por este tipo de acciones, no ocurre lo mismo en otros casos. Por ejemplo, los miembros del USDP (Partido de Solidaridad y Desarrollo de la Uni\u00f3n), el brazo pol\u00edtico del ej\u00e9rcito, los informadores y los presuntos colaboradores de la junta son m\u00e1s f\u00e1ciles de golpear, as\u00ed como los funcionarios que son considerados como allegados a los generales en el poder. Algunas zonas del pa\u00eds est\u00e1n incluso bajo el control de grupos de la oposici\u00f3n democr\u00e1tica, con milicias locales.<\/span><\/p>\n

Puede haber una larga guerra civil<\/strong><\/span><\/p>\n

Actualmente, Myanmar vive tanto la euforia de una situaci\u00f3n revolucionaria como la tragedia de una guerra civil. La poblaci\u00f3n, que detesta al ej\u00e9rcito probablemente m\u00e1s incompetente de Asia desde el punto de vista pol\u00edtico y econ\u00f3mico, hace ya varios meses que no pide otra cosa que el restablecimiento del status quo anterior. Ahora, el objetivo es el establecimiento de un sistema federal de gobierno, que proteja a las minor\u00edas y ofrezca derechos civiles a todos, incluidos los rohingya, una minor\u00eda musulmana anteriormente vilipendiada como no birmana y v\u00edctima de masacres cometidas por las fuerzas armadas en 2017.<\/span><\/p>\n

Lo que es m\u00e1s preocupante para la Junta, que se retir\u00f3 a sus b\u00fankeres en la capital, es que hay una clara sensaci\u00f3n de revoluci\u00f3n social en el aire. Los j\u00f3venes activistas de la Generaci\u00f3n Z, al frente de las protestas, en primera l\u00ednea, exigen que la vieja generaci\u00f3n de l\u00edderes, incluidos los de la LND de Aung San Suu Kyi, dejen sus puestos.<\/span><\/p>\n

Por su parte, las mujeres tambi\u00e9n mostraron su rechazo al orden patriarcal a trav\u00e9s de la \u00abrevoluci\u00f3n del pareo\u00bb, las coloridas faldas tendidas para ahuyentar a los supersticiosos militares que temen pasar por debajo de ellas para no perder su hombr\u00eda. Lo mismo ocurre con la comunidad LGBT de Myanmar. Los militares, como m\u00e1xima representaci\u00f3n de una sociedad ultra machista, carecen de amigos en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, no se puede descartar una guerra civil a largo plazo, aunque el propio t\u00e9rmino \u00abguerra civil\u00bb sea inapropiado. Myanmar se parece hoy a la Europa de la ocupaci\u00f3n nazi. La \u00fanica diferencia es que el ej\u00e9rcito de ocupaci\u00f3n es el propio ej\u00e9rcito nacional del pa\u00eds, que funcion\u00f3 siempre y desde su creaci\u00f3n, como un Estado aut\u00f3nomo dentro del Estado.<\/span><\/p>\n

La inacci\u00f3n occidental<\/strong><\/span><\/p>\n

Incluso si observamos la situaci\u00f3n birmana a trav\u00e9s del paradigma habitual de los golpes militares que desplazan a un gobierno elegido democr\u00e1ticamente, la reacci\u00f3n de la comunidad internacional, y especialmente de \u00abOccidente\u00bb, ante el golpe del 1 de febrero es decepcionante. Y si cambiamos la perspectiva para ver a Myanmar como un pa\u00eds ocupado, la respuesta de la comunidad internacional es simplemente irresponsable. Utilizando una met\u00e1fora, Myanmar es ahora un hu\u00e9rfano internacional. Esto no significa, siguiendo con la analog\u00eda, que no tenga familia. Pero esa \u00abfamilia\u00bb puede dividirse en tres: las t\u00edas bien intencionadas que no se comprometen, los t\u00edos ego\u00edstas y los primos incapaces.<\/span><\/p>\n

El primer grupo, compuesto por las t\u00edas que no se comprometen, es una caricatura de Estados Unidos, de la Uni\u00f3n Europea y del Reino Unido, as\u00ed como de otros pa\u00edses, en particular los tres miembros del Quad (Di\u00e1logo Cuadrilateral de Seguridad) junto con los Estados Unidos: Australia, India y Jap\u00f3n. Estos pa\u00edses condenaron inmediatamente el golpe e impusieron sanciones espec\u00edficas contra los generales y sus familiares. Estas medidas fueron reforzadas posteriormente para incluir a los conglomerados empresariales vinculados al ej\u00e9rcito. Pero en los \u00faltimos a\u00f1os, los l\u00edderes de esos pa\u00edses hab\u00edan anunciado un giro de su diplomacia hacia la regi\u00f3n Indo-Pac\u00edfico con el objetivo declarado de promover la democracia y luchar contra la autocracia. Pero, como no trazan u una l\u00ednea roja en Myanmar, revelaron el grado de vacuidad de esas bonitas declaraciones. \u00bfHay alguna situaci\u00f3n postgolpe de Estado en el mundo actual que sea moralmente menos clara que la de Myanmar?<\/span><\/p>\n

Es una actitud que puede entenderse en el caso del primer ministro de la India, Narendra Modi, cuyo programa es etno-nacionalista y autocr\u00e1tico. Pero lo es mucho trat\u00e1ndose del presidente Joe Biden, sobre todo porque su predecesor utiliz\u00f3 la misma ret\u00f3rica enga\u00f1osa empleada por el ej\u00e9rcito birmano para justificar su golpe de Estado del 1 de febrero. En Europa, los representantes pol\u00edticos prefieren hacer declaraciones sobre los uigures y Hong Kong, en lugar de acudir en ayuda del pueblo birmano que pide a gritos su apoyo. Es un pueblo, adem\u00e1s, que ha organizado un cuasi-gobierno en el exilio, el gobierno de unidad nacional. Y sin embargo, Occidente opta por delegar la resoluci\u00f3n de la crisis de Myanmar a los primos incompetentes de la Asean (Asociaci\u00f3n de Naciones del Sudeste Asi\u00e1tico), de los que hablaremos m\u00e1s adelante.<\/span><\/p>\n

Los tortuosos juegos de Pek\u00edn y de Mosc\u00fa<\/strong><\/span><\/p>\n

La segunda parte de la familia est\u00e1 formada por los t\u00edos interesados, es decir, China y Rusia. El hecho de que Pek\u00edn alentara el golpe es discutible. En cambio, no se puede negar que, desde el 1 de febrero, al reconocerla, China se muestra muy complaciente con la junta.<\/span><\/p>\n

La Rep\u00fablica popular tiene intereses leg\u00edtimos de seguridad en su vecino birmano y de seguridad energ\u00e9tica en particular. La paradoja es que esos intereses estar\u00edan mucho mejor protegidos bajo una administraci\u00f3n civil apoyada por el pueblo de Myanmar que por una junta que no s\u00f3lo es incompetente, sino que es realmente sinof\u00f3bica, pero Pek\u00edn mantuvo buenas con el gobierno dirigido por Aung San Suu Kyi.<\/span><\/p>\n

Si comparamos el comportamiento de Rusia en Myanmar con el de China, el ruso es m\u00e1s p\u00e9rfido: Mosc\u00fa quiere sencillamente asegurarse la venta de armas y promover el programa autocr\u00e1tico de Putin en el mundo.<\/span><\/p>\n

La sociedad civil, uno de los pocos apoyos efectivos<\/span><\/strong><\/p>\n

Por \u00faltimo, el tercer grupo es el de los primos incompetentes, el de los vecinos de Myanmar que forman parte de la Asean, a los que, por desgracia, la comunidad internacional subcontrat\u00f3 para resolver la crisis. Esta subcontrataci\u00f3n se basa en el vago concepto de \u00abcentralidad de la Asean\u00bb en la regi\u00f3n, un concepto que la organizaci\u00f3n proclama de forma ritual.<\/span><\/p>\n

Pero una cosa es que las grandes potencias utilicen este concepto como cortes\u00eda diplom\u00e1tica ante la Asean, y otra muy distinta es que crean realmente que puede producir resultados… Es que la Asociaci\u00f3n tard\u00f3 casi tres meses despu\u00e9s del golpe en convocar una cumbre sobre Myanmar. Una cumbre a la que el l\u00edder de la junta, y s\u00f3lo \u00e9l, fue invitado por Myanmar. Y cinco meses despu\u00e9s del golpe, todav\u00eda no ha sido nombrado el enviado especial prometido por la Asean. Todo lo que la organizaci\u00f3n ha logrado hasta ahora es darle legitimidad de facto a la junta y permitirle ganar tiempo.<\/span><\/p>\n

En realidad, durante los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os, la Asean ha conseguido mantener la paz entre sus miembros. Pero no tiene ni las est\u00edmulos ni cuenta con las herramientas necesarias para lograr un cambio significativo en ninguno de ellos. Su principio rector de no injerencia siempre estar\u00e1 por encima de un principio que aparece reci\u00e9n en s\u00e9ptimo lugar en su Carta, que es el de la promoci\u00f3n de la democracia y de los derechos humanos.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, no se trata s\u00f3lo de un problema de principios. Es obvia la falta de voluntad pol\u00edtica de la Asociaci\u00f3n para promover el restablecimiento de la democracia en Myanmar: la mayor\u00eda de sus miembros son a su vez reg\u00edmenes autoritarios o semiautoritarios.<\/span><\/p>\n

Cuando la extensa familia de un hu\u00e9rfano falla, queda a\u00fan otra alternativa, recurrir a los amigos. En los parlamentos occidentales -el Senado franc\u00e9s, el Congreso de Estados Unidos y el Parlamento australiano, por ejemplo- se est\u00e1n tomando medidas para conseguir una acci\u00f3n m\u00e1s firme por parte de sus respectivos gobiernos. Y las organizaciones de la sociedad civil del sudeste asi\u00e1tico ven cada vez m\u00e1s como propia la lucha por la democracia en Myanmar. En Occidente, grupos de presi\u00f3n, acad\u00e9micos y otras personas, apoyados en algunos lugares por una activa di\u00e1spora birmana, tambi\u00e9n presionan para que el hu\u00e9rfano no caiga en el olvido.<\/span><\/p>\n

* David Camroux<\/strong> es investigador honorario en el CERI<\/a>\u00a0y profesor en Ciencias Pol\u00edticas, Par\u00eds.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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