Correspondencia de Prensa<\/a>, 6-8-2021<\/b><\/span><\/p>\nLa historia de lo que en Brasil se conoce como Correios se confunde con la propia historia del pa\u00eds. Originado en 1663, cuando la Corona portuguesa cre\u00f3 el Correio-Mor, lleva varios siglos administrando el servicio postal del pa\u00eds, ahora con el nombre Empresa Brasile\u00f1a de Correos y Tel\u00e9grafos. Cien por ciento estatal y responsable no solamente de los servicios postales y log\u00edsticas, sino tambi\u00e9n de etapas clave de ejecuci\u00f3n de varias pol\u00edticas p\u00fablicas, es la \u00fanica empresa que llega a todos los municipios brasile\u00f1os y cuenta con casi 100 mil trabajadores. En abril de este a\u00f1o, a trav\u00e9s de un decreto, el presidente del pa\u00eds, Jair Bolsonaro, incluy\u00f3 a Correios en el Plan Nacional de Desestatizaci\u00f3n, aprobado por el gobierno de Fernando Henrique Cardoso en 1997, el mismo a\u00f1o en que fue privatizada la minera Vale. La idea del Ejecutivo es vender, lo m\u00e1s r\u00e1pido posible, la totalidad de la empresa a una sola compa\u00f1\u00eda privada. Este jueves, en r\u00e9gimen de urgencia, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 la privatizaci\u00f3n, que ahora deber\u00e1 pasar por el Senado.<\/span><\/p>\nMitos<\/b><\/span><\/p>\nA Bolsonaro sus fan\u00e1ticos le gritan: \u00ab\u00a1Mito, mito!\u00bb. En el diccionario de portugu\u00e9s, mito significa \u2018relato de las proezas de dioses o de h\u00e9roes\u2019, pero tambi\u00e9n \u2018algo o alguien cuya existencia no es real, o que no puede ser comprobada\u2019, y \u2018conocimiento sin fundamento\u2019. De esta segunda acepci\u00f3n parece estar hecha la propuesta del presidente de privatizar el servicio postal. El lunes 2 el ministro de Comunicaciones, Fabio Faria, asever\u00f3 que \u00abla privatizaci\u00f3n es la \u00faltima opci\u00f3n para garantizar la supervivencia de Correios\u00bb. Sin embargo, en 2020 la empresa obtuvo ganancias por 1.500 millones de reales (295 millones de d\u00f3lares). De los \u00faltimos 20 a\u00f1os, cerr\u00f3 16 con saldo positivo. Entre las empresas p\u00fablicas brasile\u00f1as, seg\u00fan el \u00faltimo bolet\u00edn que mide la participaci\u00f3n en el Tesoro Nacional, Correios tiene el tercer mejor \u00edndice de retorno con relaci\u00f3n a lo invertido (69,3 por ciento). Es decir, le sale barato al Estado y, adem\u00e1s, le da ganancias.<\/span><\/p>\nFaria tambi\u00e9n dijo este lunes que sin la privatizaci\u00f3n la empresa no podr\u00eda sostener la universalizaci\u00f3n de sus servicios. Para Igor Venceslau, que obtuvo un mag\u00edster en Geograf\u00eda Humana en la Universidad de San Pablo por su estudio de la historia y la situaci\u00f3n actual de Correios, \u00abes un mito que la log\u00edstica de mercado que atiende al comercio electr\u00f3nico y las grandes empresas es incompatible con un servicio postal entendido como derecho que tiene que ofrecerse a la ciudadan\u00eda sin fines de lucro\u00bb. La empresa estatal, explica a Brecha, \u00abtrabaja actualmente en estos dos frentes, y si fuera como el gobierno dice, ser\u00eda deficitaria y la actividad estar\u00eda en ruinas, lo que no se condice con la realidad\u00bb.<\/span><\/p>\nLos argumentos de Faria tienen algo de fantasioso. Seg\u00fan el jerarca, la estatal ganar\u00eda en \u00abeficiencia, agilidad y puntualidad\u00bb con la privatizaci\u00f3n. Sin embargo, un informe del Tribunal de Cuentas de la Uni\u00f3n publicado en febrero de 2020 afirma que el a\u00f1o anterior el \u00edndice de entregas en tiempo y forma fue de un 97 por ciento. Seg\u00fan el documento, \u00abhubo inversiones sustanciales que permitieron adquirir m\u00e1quinas para clasificaci\u00f3n, renovar m\u00e1s del 30 por ciento de la flota para entregar objetos y modernizar las entregas con la utilizaci\u00f3n de smartphones, que tornan el proceso m\u00e1s \u00e1gil, eficiente y confiable\u00bb.<\/span><\/p>\nEstos \u00faltimos a\u00f1os, Correios ha sido una figura destacada en los premios World Post & Parcel Awards, algo as\u00ed como los Oscar del servicio postal, que a\u00f1o a a\u00f1o reconocen a nivel mundial a las mejores empresas del ramo, tanto p\u00fablicas como privadas. En 2019 y 2020, Correios venci\u00f3 en la categor\u00eda de servicio al cliente y en 2020 gan\u00f3 en la de crecimiento transfronterizo tras implementar un modelo electr\u00f3nico de importaciones. Venceslau agrega: \u00abSi la empresa no fuera eficiente, no tendr\u00eda esa porci\u00f3n del mercado que tiene, que es casi el 75 por ciento de las encomiendas. El 25 por ciento restante se lo disputan m\u00e1s de 200 compa\u00f1\u00edas. Que est\u00e9 en todos los municipios ya es una prueba de la capacidad y la competencia del Estado. Eso no depende de si el veh\u00edculo es de 2018 o 2020. La capacidad tecnol\u00f3gica es la capacidad de acci\u00f3n de la empresa, y Correios es la \u00fanica empresa del pa\u00eds que tiene capacidad de acci\u00f3n universal, en todo el territorio nacional\u00bb.<\/span><\/p>\nEl gran bot\u00edn <\/b><\/span><\/p>\nLa pandemia del covid-19, que ya caus\u00f3 la muerte de 560 mil personas en el pa\u00eds, produjo un aumento significativo de los env\u00edos y las entregas. Seg\u00fan la Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Comercio Electr\u00f3nico, el crecimiento en las ventas por ese medio fue del 68 por ciento. Esta tendencia lleg\u00f3 para quedarse y las grandes empresas internacionales lo saben mejor que nadie. Las compa\u00f1\u00edas extranjeras como Amazon est\u00e1n interesadas en dominar el mercado brasile\u00f1o y ampliar sus negocios en el pa\u00eds. Seg\u00fan dijo Faria en setiembre de 2020, la de Jeff Bezos es una de las empresas interesadas en comprar Correios, as\u00ed como DHL, Fedex y algunas firmas locales. En su momento, esto suscit\u00f3 especulaciones sobre el inter\u00e9s de Mercado Libre, otro gigante de las ventas.<\/span><\/p>\nPara estas empresas, apropiarse de la estatal brasile\u00f1a significa un paso gigantesco para dominar la distribuci\u00f3n de productos en el pa\u00eds. En la d\u00e9cada del 90 era com\u00fan afirmar que el servicio log\u00edstico que brinda una empresa estatal de correos era algo del pasado frente a las sociedades de la informaci\u00f3n y lo digital que se ven\u00edan, un discurso que se utiliz\u00f3 para justificar privatizaciones, como ocurri\u00f3 en Argentina. Sin embargo, hoy es evidente que estos servicios son una etapa crucial para que se concrete el comercio electr\u00f3nico. \u00abEse mismo tipo de comercio hizo que hoy la empresa m\u00e1s valiosa del mundo sea Amazon y en Am\u00e9rica Latina Mercado Libre, que en 2020 super\u00f3 en su cotizaci\u00f3n a Vale. Para estar en el centro de la disputa por estos mercados se precisa controlar el servicio postal, porque en su versi\u00f3n p\u00fablica \u2013como la que existe en Brasil, Uruguay y la mayor\u00eda de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina\u2013 tiene principios democr\u00e1ticos que no interesan a las empresas hegem\u00f3nicas del capitalismo global\u00bb, analiza Venceslau.<\/span><\/p>\nEl capital invisible<\/b><\/span><\/p>\n\u00abLo que aparece en los grandes medios es la discusi\u00f3n sobre la viabilidad econ\u00f3mica de Correios en 2021, sobre cu\u00e1nto vale la empresa y qui\u00e9n la quiere comprar. Pero Correios tiene un valor pol\u00edtico y geopol\u00edtico que tambi\u00e9n tiene que entrar en la cuenta, por m\u00e1s que no lo acepte la racionalidad neoliberal, que trata de ocultar esa dimensi\u00f3n\u00bb, explica el ge\u00f3grafo. El correo p\u00fablico es fundamental como brazo log\u00edstico del Estado. Garantiza, por ejemplo, la viabilidad del ENEM, el examen nacional para ingresar a las universidades p\u00fablicas que se realiza el mismo d\u00eda y a la misma hora en todos los estados del pa\u00eds; la distribuci\u00f3n de materiales did\u00e1cticos para la educaci\u00f3n; la distribuci\u00f3n de vacunas e insumos sanitarios, y hasta la distribuci\u00f3n de las urnas electr\u00f3nicas de votaci\u00f3n, hoy cuestionadas por los bolsonaristas.<\/span><\/p>\nCorreios es esencial para el Sistema Judicial y fue fundamental para el Programa Hambre Cero, creado por el gobierno de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva en 2003. \u00abEl riesgo inmediato de la privatizaci\u00f3n es inviabilizar algunas pol\u00edticas p\u00fablicas. En un futuro pr\u00f3ximo, cualquier proyecto que la imaginaci\u00f3n pol\u00edtica permita elaborar estar\u00eda en riesgo. En casi todas las \u00e1reas de gobierno en las que se precisa mover cosas de un lugar a otro participa Correios. Tras su venta, esas pol\u00edticas p\u00fablicas ser\u00edan, como m\u00ednimo, encarecidas\u00bb, dice el investigador. El gobierno de Bolsonaro todav\u00eda no present\u00f3 c\u00f3mo mitigar\u00eda esas consecuencias en el caso de que el proyecto se aprobara en el Senado.<\/span><\/p>\n\u00abHaber acumulado esta estructura durante siglos le da a Brasil una condici\u00f3n estrat\u00e9gica, no solamente por el hecho de tener un correo p\u00fablico, sino tambi\u00e9n porque este es de gran tama\u00f1o y muy robusto en un pa\u00eds tan desigual en tantos sentidos y tan diverso territorialmente\u00bb, afirma Venceslau. Y agrega: \u00abEsta condici\u00f3n le permite al pa\u00eds no solamente crear pol\u00edticas p\u00fablicas, sino tambi\u00e9n regular el accionar de las grandes empresas de comercio electr\u00f3nico, como Amazon, por ejemplo, a trav\u00e9s del control de los precios y los plazos de entrega\u00bb.<\/span><\/p>\nEl discurso vac\u00edo<\/b><\/span><\/p>\n\u00abLos datos objetivos son tan expl\u00edcitos y claros que el discurso del gobierno para vender se convierte en un discurso vac\u00edo\u00bb, sostiene Venceslau. A corto plazo, en lo pol\u00edtico, cree \u00abque el gobierno quiere cumplir una promesa de campa\u00f1a para agradar a sus mecenas del mercado financiero, que esperan hacer caja con estas pol\u00edticas\u00bb. Para el experto, \u00abno tienen un inter\u00e9s especial en privatizar Correios, sino en privatizar lo que sea, al punto de que en la lista de privatizaciones hay empresas de todo tipo: empresas que dan ganancias, empresas deficitarias, empresas estrat\u00e9gicas y empresas desconocidas\u00bb.<\/span><\/p>\nEs, asegura Venceslau, un fanatismo ideol\u00f3gico que va m\u00e1s all\u00e1 de las consecuencias y que no implica necesariamente un c\u00e1lculo por detr\u00e1s. A diferencia de la derecha tradicional, explica \u2013y cita al expresidente Fernando Henrique Cardoso\u2013, \u00abque ten\u00eda una racionalidad econ\u00f3mica, perversa pero coherente y expl\u00edcita\u00bb, este \u00abultraliberalismo act\u00faa de otra forma, mucho m\u00e1s violenta: busca privatizar lo que sea, la mayor cantidad de cosas en el menor tiempo posible\u00bb. Este gobierno, afirma, \u00abest\u00e1 en la vanguardia del discurso y las pr\u00e1cticas neoliberales y exacerba los principios de esta corriente ideol\u00f3gica\u00bb. Y cierra: \u00abIncluso, si los otros 219 pa\u00edses del mundo hubiesen privatizado sus correos p\u00fablicos, yo te insistir\u00eda con que Brasil no tiene que hacerlo: no le conviene hacerlo. Y, a decir verdad, son muy pocos los pa\u00edses que han privatizado este servicio: menos de 20. Actualmente Correios cumple con sus funciones y, encima, es superavitario. No hay ninguna justificaci\u00f3n para privatizarlo, salvo la ideol\u00f3gica\u00bb.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Bolsonaro y sus aliados decidieron vender Correios, empresa p\u00fablica estrat\u00e9gica y esencial en tiempos de comercio electr\u00f3nico. 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