{"id":18616,"date":"2021-05-14T18:09:20","date_gmt":"2021-05-14T16:09:20","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=18616"},"modified":"2021-05-14T18:11:07","modified_gmt":"2021-05-14T16:11:07","slug":"chile-bastara-con-cambiar-la-constitucion-franck-gaudichaud","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=18616","title":{"rendered":"Chile – \u00bfBastar\u00e1 con cambiar la Constituci\u00f3n? [Franck Gaudichaud]"},"content":{"rendered":"

Jacobin<\/a>, 14-4-2021<\/strong><\/span><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Micaela Houston<\/strong><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 14-5-2021<\/span><\/strong><\/p>\n

Este domingo se desarrollar\u00e1n en Chile las elecciones constituyentes, al mismo tiempo que las municipales y de gobernadores regionales. La elecci\u00f3n de esta Convenci\u00f3n Constitucional es un acontecimiento central del nuevo ciclo pol\u00edtico que se abri\u00f3 con la gran rebeli\u00f3n popular de octubre 2019.<\/span><\/p>\n

Hubi\u00e9ramos esperado a que exprese alegr\u00eda, pero Alondra Carrillo est\u00e1 furiosa. Desde hace muchos a\u00f1os, esta joven militante feminista de Santiago de Chile esperaba el momento en que su pa\u00eds se deshar\u00eda de la Constituci\u00f3n de 1980, heredada de la dictadura del general Augusto Pinochet (1973-1989). Mientras que desde la transici\u00f3n a la democracia todos los gobiernos se dedicaron a preservar el statu quo, unas manifestaciones masivas finalmente forzaron al poder a modificar la Carta Magna. Se estableci\u00f3, entonces, una plataforma virtual para facilitar el patrocinio ciudadano de las dos mil personas que optaron por una candidatura independiente, lejos de las formaciones tradicionales. Con algunas compa\u00f1eras de la Coordinadora Feminista del 8 de Marzo, Carrillo se presenta como candidata para las elecciones de convencionales constituyentes.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, en este 2 de marzo, echa humo: la autoridad electoral acaba de hacer p\u00fablico el modo de financiamiento de la elecci\u00f3n, que niega a los candidatos independientes condiciones similares a las de los grandes partidos. Denuncia que es una forma de \u201cdiscriminaci\u00f3n antipopular\u201d, consciente de que para los 450 candidatos independientes que ya obtuvieron las firmas validando su candidatura, la carrera de obst\u00e1culos est\u00e1 lejos de haber terminado.<\/span><\/p>\n

Desde el final negociado del r\u00e9gimen militar en 1989, Chile ha sido descrito por las elites latinoamericanas como una \u201cdemocracia de consenso\u201d ejemplar. Sin embargo, la success story de la contrarrevoluci\u00f3n neoliberal inaugurada por los militares en 1973 se ha ido fisurando progresivamente hasta revelar el malestar de una sociedad desigual, mercantilizada y an\u00f3mica. A pesar del aplastamiento del movimiento popular durante el r\u00e9gimen del general Pinochet y de la precarizaci\u00f3n general del trabajo, las iras dispersas segu\u00edan incub\u00e1ndose bajo las cenizas. Estudiantes, trabajadores portuarios o mineros, feministas y minor\u00edas sexuales, jubilados dependientes de fondos de pensi\u00f3n, clases medias endeudadas: desde 2006, muchos sectores manifestaron su descontento. S\u00f3lo faltaba una chispa para el estallido.<\/span><\/p>\n

La rebeli\u00f3n de octubre<\/strong><\/span><\/p>\n

Para comprender la situaci\u00f3n actual hay que volver a 2019. \u201cEn medio de esta Am\u00e9rica Latina convulsionada, Chile es un verdadero oasis con una democracia estable\u201d, se regocijaba el presidente multimillonario de derecha Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Pocos d\u00edas despu\u00e9s, desbordado por la amplitud de los disturbios populares, su gobierno invoca la Ley de Seguridad del Estado (una Ley de excepci\u00f3n que permite condenas expr\u00e9s en nombre del mantenimiento del orden p\u00fablico) y se ve forzado a cerrar el conjunto de las l\u00edneas de subterr\u00e1neo de una capital que cuenta con seis millones de habitantes. Durante toda la noche, los carabineros se enfrentan violentamente con manifestantes formados en barricadas. Muchas estaciones del metro son incendiadas as\u00ed como una garita de polic\u00eda y un edificio de la compa\u00f1\u00eda multinacional de energ\u00eda Enel. Se cuentan numerosos heridos. Temprano en la ma\u00f1ana, Pi\u00f1era parece haber olvidado su bella imagen de apacible oasis. Decreta el toque de queda en diez ciudades y, en un hecho in\u00e9dito desde el fin de la dictadura, despliega el ej\u00e9rcito en las calles. Al d\u00eda siguiente, el Presidente se presenta ante el pa\u00eds acompa\u00f1ado por el ministro de Defensa y un general de brigada en uniforme de combate. El tono es marcial: \u201cEstamos en guerra contra un enemigo poderoso, implacable, que no respeta a nada ni a nadie y que est\u00e1 dispuesto a usar la violencia y la delincuencia sin ning\u00fan l\u00edmite\u201d. \u00bfEl enemigo? El pueblo, movilizado de norte a Sur, y en particular la juventud, en un movimiento que por su magnitud recuerda a aquellos de los a\u00f1os ochenta contra la dictadura.<\/span><\/p>\n

La gota que hizo rebalsar el vaso fue el aumento de treinta pesos del metro. El 7 de octubre 2019, estudiantes secundarios hicieron un llamado a no pagar y a practicar felizmente el salto de los torniquetes. Gracias a las redes sociales, la pr\u00e1ctica se extiende. El poder piensa poder apagar el incendio incrementando la presencia policial en las calles; est\u00e1 tirando aceite al fuego. El 25 de octubre, cerca de dos millones de personas toman las calles: la marcha m\u00e1s grande de la historia del pa\u00eds, proclama una prensa obligada, moment\u00e1neamente, a contener su apoyo al poder. \u201c\u00a1Chile despert\u00f3!\u201d, proclaman algunos. Todos los reclamos, fruto de una democratizaci\u00f3n parcial y de un modelo econ\u00f3mico violento, resurgen. Las banderas del pueblo Mapuche se izan junto a la bandera nacional en la Plaza Italia, rebautizada \u201cPlaza de la Dignidad\u201d. Las paredes de las ciudades se cubren de consignas y de frescos que denuncian una clase pol\u00edtica desacreditada por los casos de corrupci\u00f3n, unas fuerzas armadas manchadas por casos de enriquecimiento il\u00edcito y una Iglesia Cat\u00f3lica culpable de mansedumbre frente a los ped\u00f3filos en sotana. Por las noches, las calles retumban con conciertos de cacerolas que parecen unir los suburbios populares y los barrios de clase media. Contra la pared, el gobierno levanta el estado de urgencia mientras Pi\u00f1era echa a dos ministros y anuncia algunas t\u00edmidas medidas sociales.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, la movilizaci\u00f3n contin\u00faa, al igual que la represi\u00f3n. Seg\u00fan Amnist\u00eda Internacional, \u201clos carabineros violaron de forma generalizada los derechos de los manifestantes\u201d. En cuarenta y cuatro d\u00edas, m\u00e1s de 12.000 heridos ingresaron en las guardias de los hospitales. Unos 2.000 fueron alcanzados por armas de fuego y casi 50 fueron v\u00edctimas de lesiones oculares graves. Miles de casos de malos tratos en las comisar\u00edas y cientos de denuncias de violencia sexual cometida por depositarios de la autoridad p\u00fablica inundan los tribunales. Pero la cultura de la impunidad persiste. M\u00e1s de 2.000 personas con prisi\u00f3n preventiva o imputadas y con medidas cautelares esperando ser juzgadas, a veces desde hace m\u00e1s de un a\u00f1o. Algunas son sin embargo menores y todas son consideradas como \u201cpresos pol\u00edticos\u201d por varios abogados y ciertas figuras pol\u00edticas, entre ellas la diputada comunista Camila Vallejo, que pide una Ley de amnist\u00eda. A la vez que manejaba con vigor la mano derecha del Estado, el ejecutivo comprendi\u00f3 r\u00e1pidamente que deb\u00eda buscar una soluci\u00f3n pol\u00edtica a la crisis. No porque la oposici\u00f3n parlamentaria pareciera en condiciones de capitalizar la fuerza vital de la calle. Los estados mayores partidarios y sindicales del centroizquierda est\u00e1n desbordados, y hasta asustados, por este movimiento descentralizado, radical y horizontal que cuestiona su cogesti\u00f3n del neoliberalismo desde hace treinta a\u00f1os. La salida de Pi\u00f1era se convierte r\u00e1pidamente en una de las reivindicaciones de los \u201cinsurgentes\u201d.\u00a0 El \u00e9xito de la gran huelga nacional del 12 de noviembre de 2019, cuya organizaci\u00f3n debi\u00f3 asumir la Central \u00danica de Trabajadores (CUT) ante la presi\u00f3n de los acontecimientos y de su base, es una muestra para el gran empresariado y La Moneda de la gravedad de la situaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El acuerdo constitucional<\/strong><\/span><\/p>\n

La mayor\u00eda presidencial -Principalmente Renovaci\u00f3n Nacional (RN) y Uni\u00f3n Dem\u00f3crata Independiente (UDI)- entabla entonces una h\u00e1bil maniobra t\u00e1ctica. En la noche del 15 de noviembre, logra hacer firmar por representantes de primer nivel en el Congreso un Acuerdo por la Paz Social y una Nueva Constituci\u00f3n. Se trata de retomar el control y de intentar canalizar el movimiento social organizando un referendo sobre la Constituci\u00f3n. Si el Partido Comunista (PC) resiste a este canto de sirenas, la Democracia Cristiana y los socialistas (que gobernaron el pa\u00eds entre 1990 y 2010), as\u00ed como una mayor\u00eda del Frente Amplio (FA), nacido en la estela de las luchas estudiantiles de 2011, aprueban la idea. La mayor\u00eda de la oposici\u00f3n \u201ccapitul\u00f3 en forma deshonrosa ante la derecha que los intimid\u00f3 con la amenaza del derrumbe del Estado de derecho y un eventual golpe militar\u201d, estima el periodista Manuel Cabieses. En un primer momento, algunas voces se elevan denunciando un acuerdo firmado a espaldas del pueblo movilizado. Pero los llamados a la renuncia de Pi\u00f1era poco a poco se debilitan. Una parte de la izquierda ve en la perspectiva del referendo, que se llev\u00f3 a cabo en octubre de 2020, una ocasi\u00f3n so\u00f1ada de volver a cuestionar un r\u00e9gimen ultrapresidencialista y neoliberal, de imaginar instituciones m\u00e1s participativas y m\u00e1s democr\u00e1ticas, de pensar la renacionalizaci\u00f3n del cobre, del litio o del agua, de moldear un Estado plurinacional que reconozca los derechos de los pueblos ind\u00edgenas a la autodeterminaci\u00f3n\u2026 El d\u00eda del escrutinio, s\u00f3lo la mitad de los electores acude, 78% de los votantes se pronuncian por una nueva Constituci\u00f3n y 79% de ellos por una asamblea elegida por medio del sufragio universal directo. Pr\u00f3xima cita: 16 de mayo 2021, para elegir a los miembros de la Convenci\u00f3n Constitucional.<\/span><\/p>\n

El nuevo ciclo<\/strong><\/span><\/p>\n

Indiscutiblemente, se abre un nuevo ciclo pol\u00edtico e hist\u00f3rico. En doscientos a\u00f1os de historia republicana, Chile s\u00f3lo tuvo constituciones redactadas por la oligarqu\u00eda. Esta vez, fruto de largas negociaciones en el Congreso, la asamblea ser\u00e1 totalmente paritaria (\u00a1la primera en todo el mundo!) e incluir\u00e1 bancas reservadas a los pueblos originarios, aunque no en las proporciones exigidas por los involucrados. Resultado de un proceso deliberativo de nueve a doce meses, la nueva Carta Magna ser\u00e1, adem\u00e1s, nuevamente sometida a su aprobaci\u00f3n por referendo. Entonces, \u00bfvictoria? S\u00ed. Pero, \u00bfpara qui\u00e9n? Tras haber sentido el roce de la bala, Pi\u00f1era recuper\u00f3 las riendas: encarnaci\u00f3n hasta ayer de todas las disfunciones del pa\u00eds, hoy es el garante de su mutaci\u00f3n. Las instituciones volvieron a estar en el centro del debate p\u00fablico. El 16 de mayo, al mismo tiempo que la Convenci\u00f3n Constitucional, se llevar\u00e1n a cabo elecciones municipales y de gobernadores regionales. Luego, una elecci\u00f3n presidencial deber\u00eda asimismo acaparar los medios de comunicaci\u00f3n (la primera vuelta se llevar\u00e1 a cabo en noviembre pr\u00f3ximo). Ciertamente, el ala dura de la coalici\u00f3n presidencial est\u00e1 indignada frente a la idea de ver la gran obra constitucional del general desmantelada. Sin embargo, si la derecha insisti\u00f3 tanto en hablar de \u201cConvenci\u00f3n\u201d (y no de Asamblea Constituyente), es porque el nuevo \u00f3rgano electo va a deliberar en el marco de un per\u00edmetro delimitado por una comisi\u00f3n t\u00e9cnica preparatoria. Un ejemplo: los convencionales no podr\u00e1n cuestionar los tratados internacionales (y, por ende, los acuerdos de libre comercio).<\/span><\/p>\n

Cada art\u00edculo propuesto deber\u00e1 ser aprobado por una mayor\u00eda calificada de dos tercios, lo que otorga a la derecha una minor\u00eda de bloqueo, sobre todo en un contexto en el que \u00e9sta se encuentra unida mientras que el centro y la coalici\u00f3n de la izquierda parlamentaria (en torno al PC) no han logrado ponerse de acuerdo sobre listas comunes. Por \u00faltimo, la posibilidad de una presencia notoria de candidatos surgidos de movimientos sociales fue descartada: las normas electorales han sido calcadas del escrutinio proporcional plurinominal de las elecciones legislativas (seg\u00fan el cuestionado sistema D\u2019Hondt), que favorece mec\u00e1nicamente los grandes pactos electorales y sobrerrepresenta las listas que obtienen m\u00e1s votos.<\/span><\/p>\n

Un campo minado<\/strong><\/span><\/p>\n

De todas formas, aquellos que lograron obtener un patrocinio de sus candidaturas por fuera de los partidos s\u00f3lo tienen derecho cada uno a\u2026 un segundo de tiempo al aire para la franja electoral televisada. Las organizaciones llamadas \u201crepresentativas\u201d conservan as\u00ed un casi monopolio y dispondr\u00e1n de varios cientos de miles de d\u00f3lares cada una (hasta 800.000 para la UDI), mientras que 1.700 d\u00f3lares ser\u00e1n generosamente atribuidos a los candidatos militantes\u2026 Se entiende entonces porqu\u00e9 Carrillo est\u00e1 furiosa y que su entorno denuncie una legislaci\u00f3n \u201cal servicio de los patrones\u201d. No obstante, tanto para ella como para el ecologista Lucio Cuenca, el sindicalista Luis Mesina o para la abogada feminista Karina Nohales, la decisi\u00f3n tomada sigue siendo la correcta. Incluso sin ilusiones. El combate ser\u00e1 largo: un pie dentro del movimiento social, el otro dentro de la arena constitucional que se entreabre. \u201cHemos construido y defendido nuestras demandas en las calles y en la lucha para hacer escuchar nuestra voz y nuestros programas en la Convenci\u00f3n\u00a0 \u2013declara Nohales-. Porque nuestra voz es indelegable, hacemos un llamado a votar con independencia de los partidos que administraron el neoliberalismo\u201d.<\/span><\/p>\n

Otros son mucho m\u00e1s cr\u00edticos acerca de esta participaci\u00f3n y afirman que la trampa de una Convenci\u00f3n Constitucional moldeada por los deseos de los poderosos est\u00e1 clausurando la lucha llevada a cabo desde octubre de 2019. Estas elecciones no har\u00e1n m\u00e1s que poner una capa de barniz democr\u00e1tico al sistema \u2013cambiar la Constituci\u00f3n para que nada cambie, en cierta forma\u2013. Es en alguna medida lo que explicaba, a fines de 2020, el ministro de Asuntos Exteriores Andr\u00e9s Allamand. Buscando tranquilizar a todos aquellos que tem\u00edan que la nueva Constituci\u00f3n \u201crefunde\u201d Chile, el antiguo ap\u00f3stol de la dictadura analizaba aquello que consideraba como un \u201cgrav\u00edsimo error\u201d. Al contrario, explicaba: el nuevo texto permitir\u00eda \u201cmantener, sin ninguna duda, algunos pilares claves del desarrollo econ\u00f3mico chileno como el respeto a la propiedad privada, la iniciativa individual, el tratamiento no discriminatorio entre la inversi\u00f3n nacional y la inversi\u00f3n extranjera\u201d. Seg\u00fan las diversas estimaciones, los sectores conservadores tienen algunas razones para alegrarse: con alrededor del 40% de los elegidos, deber\u00edan asegurarse c\u00f3modas minor\u00edas de bloqueo para la Convenci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Pi\u00f1era, gracias a lo que parec\u00eda un exitoso programa de vacunas contra el Covid-19 (con la ayuda de China), ha aumentado levemente -y de manera muy transitoria- su extremadamente deca\u00eddo apoyo en los sondeos. Hoy est\u00e1 totalmente aislado pol\u00edticamente. No obstante, la derecha sigue so\u00f1ando con un triunfo posible en la pr\u00f3xima elecci\u00f3n presidencial a fines de a\u00f1o con un candidato como Joaqu\u00edn Lav\u00edn, lo que evidentemente est\u00e1 por verse. Una nueva rebeli\u00f3n popular o, en otro plano, la cada vez m\u00e1s popular candidatura presidencial de Daniel Jadue, alcalde comunista de la comuna de Recoleta (Santiago), podr\u00edan perturbar los planes de la oligarqu\u00eda chilena. (Este texto fue publicado originalmente en la edici\u00f3n francesa de abril de Le Monde Diplomatique<\/a>)<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Este domingo se desarrollar\u00e1n en Chile las elecciones constituyentes, al mismo tiempo que las municipales y de gobernadores regionales. La elecci\u00f3n de esta Convenci\u00f3n Constitucional es un acontecimiento central del nuevo ciclo pol\u00edtico que se abri\u00f3 con la gran rebeli\u00f3n popular de octubre 2019.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":18619,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212,14579059,703606410,703605700,703606298,703606408,703606211,703605473,703605867,432041674],"class_list":{"0":"post-18616","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"tag-america-latina","8":"tag-barrios-populares","9":"tag-central-unica-de-trabajadores","10":"tag-constituyente","11":"tag-cut","12":"tag-elecciones-constituyentes","13":"tag-estudiantes","14":"tag-pinera","15":"tag-pinochet","16":"tag-plaza-de-la-dignidad","18":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Chile1405-3503459856-1621008544712.jpg?fit=1024%2C539&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-4Qg","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18616","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18616"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18616\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18622,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18616\/revisions\/18622"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/18619"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18616"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18616"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18616"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}