{"id":18598,"date":"2021-05-13T20:43:46","date_gmt":"2021-05-13T18:43:46","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=18598"},"modified":"2021-05-13T20:44:20","modified_gmt":"2021-05-13T18:44:20","slug":"debates-la-garantia-de-empleo-en-medio-del-vado-michel-husson","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=18598","title":{"rendered":"Debates – La garant\u00eda de empleo en medio del vado. [Michel Husson]"},"content":{"rendered":"

A l\u00b4encontre<\/a>, 3-5-2021 <\/b><\/span><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Viento Sur<\/a><\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 13-5-2021<\/b><\/span><\/p>\n

El objetivo de garantizar el empleo debe ser un elemento clave de un proyecto de transformaci\u00f3n social. A condici\u00f3n de asumir todas las implicaciones.<\/span><\/p>\n

El regreso del objetivo del pleno empleo<\/b><\/span><\/p>\n

El proyecto de garant\u00eda del empleo (Job Guarantee) ha reaparecido recientemente en Estados Unidos; se inscribe en una larga tradici\u00f3n abierta por el New Deal de Roosevelt, luego abandonada1<\/a><\/sup>. En la actualidad es defendido por los economistas post-keynesianos2<\/a><\/sup> que encuentran su inspiraci\u00f3n en el trabajo del economista Hyman Minsky. Este disc\u00edpulo de Keynes pensaba que la reactivaci\u00f3n de la demanda no ser\u00eda suficiente para lograr el pleno empleo. Su idea central era que el Estado (en sentido amplio) deber\u00eda convertirse en el \u201cempleador de \u00faltima instancia\u201d.<\/span><\/p>\n

Minsky tambi\u00e9n propuso \u201ctomar a los desempleados como son y adaptar los trabajos p\u00fablicos a sus habilidades\u201d3<\/a><\/sup> con el fin de garantizar una creaci\u00f3n inmediata de empleos (on the spot). En lugar de esperar a que la formaci\u00f3n haga a los desempleados\/as \u201cempleables\u201d, Minsky y sus seguidores sugirieron invertir el calendario: crear puestos de trabajo primero, y formar a trabajadores y trabajadoras en segundo lugar. Este es el principio que encontramos hoy en Francia, en el coraz\u00f3n de la fascinante experimentaci\u00f3n de \u201cTerritorios cero desempleados de larga duraci\u00f3n\u201d4<\/a><\/sup>.<\/span><\/p>\n

El proyecto de garant\u00eda de empleo fue apoyado por Bernie Sanders durante su campa\u00f1a: propon\u00eda un plan que garantizase a cualquier trabajador y trabajadora \u201cque lo pida o lo necesite\u201d un trabajo pagado a 15 d\u00f3lares la hora y que cubra el riesgo de enfermedad5<\/a><\/sup>. La presentaci\u00f3n m\u00e1s completa de este proyecto es hoy el libro de Pavlina Tcherneva, recientemente traducido al franc\u00e9s6<\/a><\/sup>. Tiene muchos m\u00e9ritos, en particular el de echar abajo las teor\u00edas dominantes sobre el desempleo, pero tambi\u00e9n presenta debilidades que conviene identificar, si se quiere superarlas.<\/span><\/p>\n

\u00bfLa garant\u00eda del empleo como termostato del capitalismo?<\/b><\/span><\/p>\n

A pesar de las perspectivas que abre, el proyecto, tal como es presentado por Pavlina R. Cherneva, es muy insatisfactorio. Es mejor citar extensamente lo que escribe: \u201cAl dar trabajo a los desempleados y desempleadas, la opci\u00f3n p\u00fablica mantiene el pleno empleo con un salario m\u00ednimo, garantizando un piso mucho m\u00e1s s\u00f3lido para la demanda total en declive que en una situaci\u00f3n de desempleo cr\u00f3nico. Cuando la econom\u00eda se recupere y las empresas comiencen a contratar nuevamente, los trabajadores pasar\u00e1n del programa de garant\u00eda de empleo al empleo en el sector privado. [\u2026] Al contrarrestar las fluctuaciones en la demanda de trabajadores del sector privado, esta naturaleza contrac\u00edclica del programa estabilizar\u00e1 al mismo tiempo las fluctuaciones de la econom\u00eda y los precios, y puede verse reforzada por la formaci\u00f3n, la cualificaci\u00f3n y otras acciones, con el fin de permitir que los trabajadores y trabajadoras con garant\u00eda de empleo accedan a ofertas de trabajo mejor remuneradas. En otras palabras, la garant\u00eda de empleo proporcionar\u00e1 un salario m\u00ednimo universal, permitir\u00e1 un verdadero pleno empleo y ser\u00e1 un poderoso amortiguador para el conjunto de la econom\u00eda\u201d.<\/span><\/p>\n

La primera cr\u00edtica que se puede dirigir a esta presentaci\u00f3n se refiere a la naturaleza contrac\u00edclica del dispositivo: esto significa que se \u201chincha\u201d en tiempos de mala coyuntura y luego retrocede \u201ccuando la econom\u00eda se recupera\u201d. Bill Mitchell, otro promotor del proyecto, lo explicaba a\u00fan m\u00e1s claramente: \u201cEl gobierno mantiene una reserva de puestos de trabajo para absorber a los trabajadores que no encuentran empleo en el sector privado. Este stock aumenta o disminuye dependiendo de si la actividad del sector privado disminuye o aumenta [\u2026] As\u00ed, el gobierno absorbe a los trabajadores desplazados del sector privado hacia el empleo. A los empleados del \u2018stock de reserva\u2019 se les pagar\u00e1 el salario m\u00ednimo, que define un l\u00edmite m\u00ednimo salarial para la econom\u00eda\u201d7<\/a><\/sup>.<\/span><\/p>\n

Este concepto de \u201cstock de reserva\u201d o \u201ctermostato\u00bb, por utilizar un t\u00e9rmino utilizado por Tcherneva8<\/a><\/sup>, plantea dos problemas. Primero, sugiere que el problema del desempleo no es estructural sino que var\u00eda seg\u00fan la situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Es cierto que las fluctuaciones del desempleo son mucho mayores en los Estados Unidos que en los pa\u00edses europeos, pero es un hecho que existe una tasa de desempleo estructural y permanente. Adem\u00e1s, Tcherneva no dice otra cosa: \u201cel crecimiento, nos dicen, es como la marea: hace que todos los barcos suban al mismo tiempo. Es en gran parte un mito. De hecho, las recuperaciones sin empleo se han convertido en norma desde hace medio siglo\u201d. Sin embargo, eso es perfectamente contradictorio con lo que dice en otra parte: \u201ccuando la econom\u00eda se recupere y las empresas comiencen a contratar de nuevo, los trabajadores pasar\u00e1n del programa de garant\u00eda del empleo al empleo en el sector privado\u201d, pero \u00bfse estar\u00e1 por lo tanto en pleno empleo?<\/span><\/p>\n

Tcherneva afirma que \u201cla garant\u00eda del empleo sustituye al NAIRU por un estabilizador autom\u00e1tico poderoso que proporciona a la vez el pleno empleo y la estabilidad de los precios\u201d. Tiene completamente raz\u00f3n en la cr\u00edtica a la teor\u00eda del NAIRU que establece la tasa de paro por debajo de la cual no se puede descender sin acelerar la inflaci\u00f3n. Existir\u00eda pues, seg\u00fan los economistas dominantes, un tasa de paro \u201cde equilibrio\u201d\u00b7, incluso natural, de la que no deber\u00eda ni podr\u00eda apartarse y que est\u00e1 alejada del pleno empleo. Se puede mostrar que, en realidad, se trata m\u00e1s bien de la tasa de desempleo que no reduce la tasa de beneficio9<\/a><\/sup>. Pero, en este caso, no se entiende como el capitalismo aceptar\u00eda que se reduzcan los beneficios durante las fases de recesi\u00f3n. Y sobre todo, no se entiende como podr\u00eda ser mantenido este supuesto pleno empleo con la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y la \u201cdeshinchaz\u00f3n\u201d de la esfera del empleo garantizado.<\/span><\/p>\n

Se nos advierte, subraya Tcherneva, que \u201clos ‘capitanes de la industria’ se opondr\u00e1n ferozmente al pleno empleo\u201d10<\/a><\/sup>. De hecho, esta es la cuesti\u00f3n central que ella evacua al se\u00f1alar que todos los avances sociales han encontrado la misma hostilidad: salario m\u00ednimo, reducci\u00f3n de la duraci\u00f3n del trabajo, puesta en marcha de la seguridad social, prohibici\u00f3n del trabajo infantil, derechos de la mujer, etc. En este \u201clargo proceso de garant\u00eda de los derechos econ\u00f3micos universales\u201d, la garant\u00eda del empleo solo es, a fin de cuentas, \u201cun paso m\u00e1s\u201d. Pero no se establece el v\u00ednculo con la defensa del beneficio que siempre ha estado, al final, en la ra\u00edz de la hostilidad de los empresarios hacia el progreso social. \u00bfEs suficiente la creaci\u00f3n monetaria para sortear el obst\u00e1culo?<\/span><\/p>\n

Este enfoque otorga a la garant\u00eda de empleo una funci\u00f3n sustitutiva temporal de la creaci\u00f3n de empleo en el sector privado. Por otra parte, Tcherneva hizo de la misma un argumento en contra de la renta universal, a la que reprochaba conceder la misma prestaci\u00f3n a todas y todos, \u201ca\u00f1o tras a\u00f1o, llueva o truene\u201d11<\/a><\/sup>. Pero entonces nos encontramos con una nueva contradicci\u00f3n: si la garant\u00eda de empleo es un medio para hacer que existan empleos social (y ecol\u00f3gicamente) \u00fatiles, no se puede al mismo tiempo decir que esta utilidad social estar\u00eda de alguna manera indexada sobre la actividad econ\u00f3mica general.<\/span><\/p>\n

Henri Sterdyniak12<\/a><\/sup> ha planteado con raz\u00f3n esta cuesti\u00f3n: \u201cEl texto insiste con raz\u00f3n en la importancia de los trabajos de cuidado, de proximidad, de medio ambiente. Si los puestos de trabajo as\u00ed definidos son esenciales, dif\u00edcilmente es concebible que desaparezcan durante un per\u00edodo de recuperaci\u00f3n de la actividad, que sean fuertemente contrac\u00edclicos. Los trabajos de atenci\u00f3n o de proximidad no pueden considerarse variables de ajuste. Tomemos el caso de los cuidadores de ni\u00f1os y ni\u00f1as discapacitados, son necesarios cualquiera que sea la coyuntura\u201d.<\/span><\/p>\n

\u00bfConvivencia pac\u00edfica con el sector privado?<\/b><\/span><\/p>\n

La segunda gran cr\u00edtica consiste en el estatus de los puestos de trabajo creados. Est\u00e1 limitado a priori en virtud del principio de que no deben \u201ccompetir con actividades privadas\u201d. El ya citado Bill Mitchell hab\u00eda expresado este principio expl\u00edcitamente: \u201cLos empleos creados por la garant\u00eda de empleo ser\u00edan ‘contratados a partir de abajo’, en la medida en que los salarios m\u00ednimos no compitan con la estructura salarial del sector privado. Al no competir con el mercado privado, el empleo garantizado evitar\u00eda las tendencias inflacionarias del keynesianismo anticuado\u201d. Para Tcherneva, la competencia ir\u00eda m\u00e1s bien en sentido contrario ya que la garant\u00eda de empleo obligar\u00eda a \u201clas empresas a adoptar su salario de base\u201d.<\/span><\/p>\n

A las desempleadas y desempleados se les ofrecer\u00eda \u201cuna lista de trabajos de servicio p\u00fablico local pagados con un salario m\u00ednimo decente (digamos a 15 d\u00f3lares la hora)\u201d que garantizar\u00edan beneficiarse de la Social Security y de mejores pensiones. Pero, \u00bfqu\u00e9 pasar\u00eda con los desempleados que perdieran un trabajo remunerado por encima del salario m\u00ednimo y, por lo tanto, pudieran reclamarlo? Aqu\u00ed podemos ver la diferencia entre los modelos sociales estadounidense y europeo: es poco probable que un proyecto de este tipo sea popular en un pa\u00eds donde las prestaciones por desempleo dependen de los salarios anteriores.<\/span><\/p>\n

Pero la pregunta tambi\u00e9n surge en Estados Unidos: no es consistente proponer la creaci\u00f3n de empleos que satisfagan necesidades sociales insatisfechas y postular que solo merecen el salario m\u00ednimo. \u00bfPor qu\u00e9 los trabajos de cuidado, de proximidad y de medio ambiente deben clasificarse en la parte inferior de la escala de salarios y calificaciones?<\/span><\/p>\n

\u00bfFinanciaci\u00f3n y\/o valorizaci\u00f3n?<\/b><\/span><\/p>\n

\"Husson1305La cuesti\u00f3n de la financiaci\u00f3n es casi un problema falso para Tcherneva, quien invoca el principio de la \u201cteor\u00eda monetaria moderna\u201d, seg\u00fan el cual \u201ccualquier gobierno con soberan\u00eda monetaria, como el de Estados Unidos, puede carecer de recursos humanos o naturales, pero nunca podr\u00e1 estar sin dinero\u201d. A continuaci\u00f3n, presenta los resultados de una simulaci\u00f3n en la que la garant\u00eda de empleo afectar\u00eda a alrededor del 10% del empleo total en los Estados Unidos. El coste de este programa representar\u00eda como m\u00e1ximo el 1,5% del PIB y conducir\u00eda, gracias a los efectos de relanzamiento, a un aumento del PIB del 2,8% y a un empleo adicional del 2,6%, incluso en el sector privado13<\/a><\/sup>.<\/span><\/p>\n

Pero Tcherneva agrega otro argumento: \u201cpagar por la garant\u00eda del empleo\u201d, escribe, \u201csignifica que la moneda puesta en circulaci\u00f3n a trav\u00e9s del programa siempre estar\u00e1 unida a un trabajo concreto y socialmente \u00fatil\u201d. Este punto es muy discutible y plantea un problema de fondo: si los trabajos concretos en cuesti\u00f3n son ciertamente \u00fatiles socialmente, no crean, en cualquier caso no todos, valor de mercado.<\/span><\/p>\n

La garant\u00eda de empleo as\u00ed concebida tiene, por tanto, la ventaja de \u201cdesmercantilizar\u201d un cierto n\u00famero de productos de la actividad humana. Pero esto entra en conflicto con la l\u00f3gica capitalista de la mercanc\u00eda. Sin embargo, Tcherneva, con su f\u00f3rmula, elude o evacua la contradicci\u00f3n entre estas dos l\u00f3gicas. Esto es lo que muy bien explica Cl\u00e9ment Carbonnier en su rese\u00f1a14<\/a><\/sup> del libro de Tcherneva: las actividades creadas gracias a la garant\u00eda del empleo \u201cno aumentan la cantidad de mercanc\u00edas. Sin embargo, la creaci\u00f3n monetaria para financiar estos empleos aumenta el poder de compra de mercanc\u00edas de los beneficiarios del programa. As\u00ed [\u2026] es necesario que esta ganancia de poder adquisitivo de mercanc\u00edas hacia los beneficiarios se haga al menos parcialmente por transferencia y no solo por creaci\u00f3n, es decir por una reorientaci\u00f3n presupuestaria o fiscal. No obstante, el efecto global es muy positivo para el conjunto de la sociedad [\u2026] pero no genera sin embargo mercanc\u00edas adicionales, por lo que es necesario redistribuir el poder adquisitivo de las mercanc\u00edas\u201d. Este conflicto entre dos formas de c\u00e1lculo econ\u00f3mico orientadas, una hacia el beneficio, otra hacia la utilidad social, aparece aqu\u00ed claramente, pero no se extraen las implicaciones, como si Tcherneva considerase una coexistencia pac\u00edfica entre las dos.<\/span><\/p>\n

Garant\u00eda de empleo y Green New Deal<\/b><\/span><\/p>\n

El proyecto de empleo garantizado se suma al del Green New Deal, del que ser\u00eda el \u201carma social\u201d, como indica el subt\u00edtulo del libro de Tcherneva. Cita un proyecto de resoluci\u00f3n presentado por Alexandria Ocasio-Cortez15<\/a><\/sup> que fija el objetivo de crear \u201cempleos de calidad remunerados con los salarios vigentes [\u2026] y garantizar la paridad de salarios y prestaciones sociales para los trabajadores afectados por la transici\u00f3n\u201d. Pero Tcherneva se siente m\u00e1s pr\u00f3xima de otra recomendaci\u00f3n tendente a \u201cgarantizar a todos y todas los habitantes de Estados Unidos un empleo con un nivel salarial que les permita hacer vivir una vida familiar, permisos parentales, bajas de enfermedad, vacaciones pagas y la jubilaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, la funci\u00f3n de la garant\u00eda de empleo se limita, nuevamente, a la de \u201cuna red de seguridad indispensable para quienes son m\u00e1s vulnerables a los estragos del cambio clim\u00e1tico y que tambi\u00e9n sufrir\u00e1n m\u00e1s por los despidos masivos durante el proceso de transici\u00f3n\u201d. Eso es tomar la cuesti\u00f3n por el extremo del prism\u00e1tico. Seg\u00fan Tcherneva, los empleos verdes que se ver\u00edan afectados por la garant\u00eda de empleo estar\u00edan relacionados con las siguientes actividades: \u201ccontrol de las inundaciones, monitoreo de las especies, estudios ambientales, plantaci\u00f3n de \u00e1rboles, mantenimiento y renovaci\u00f3n de parques, destrucci\u00f3n de plantas invasoras, construcci\u00f3n de pesquer\u00edas locales, climatizaci\u00f3n de las viviendas, etc.\u201d. Estos son ciertamente trabajos \u00fatiles, pero est\u00e1n lejos de abarcar todos los trabajos asociados a una transici\u00f3n ecol\u00f3gica global. Esta visi\u00f3n estrecha tambi\u00e9n subraya la ausencia de una cuesti\u00f3n fundamental, a saber, el lugar de la inversi\u00f3n p\u00fablica y su papel en la creaci\u00f3n de empleo en esta transici\u00f3n. Por \u00faltimo, la garant\u00eda de empleo afecta principalmente a las personas \u201cque se quedar\u00e1n de lado durante la transici\u00f3n\u201d y se limita al \u201csalario m\u00ednimo de la garant\u00eda de empleo\u201d, que ser\u00e1 una \u201cred de seguridad vital\u201d.<\/span><\/p>\n

Si se quiere llevar la cr\u00edtica hasta el final, se podr\u00eda decir que el proyecto de garant\u00eda de empleo no se diferencia realmente de una generalizaci\u00f3n de la experiencia francesa de \u201ccero territorios desempleados y desempleadas de larga duraci\u00f3n\u201d. Henri Sterdyniak, en su rese\u00f1a ya citada, no se equivoca al decir que \u201cla garant\u00eda de empleo, tal como la describe el trabajo, solo puede ser un sector espec\u00edfico, un no mercantil subvencionado, de calidad mediocre, con un funcionamiento en acorde\u00f3n, que no podr\u00eda satisfacer las necesidades reales de los hogares\u201d. En consecuencia, \u201cs\u00f3lo se puede considerar una situaci\u00f3n en la que una parte significativa de los activos estar\u00eda empleada por el empleo garantizado, en trabajos at\u00edpicos, no correspondientes a su formaci\u00f3n, al salario m\u00ednimo, como una situaci\u00f3n de pleno empleo\u201d. Incluso Romaric Godin, en el ep\u00edlogo de la edici\u00f3n francesa del libro de Tcherneva16<\/a><\/sup>, advierte: \u201cPor lo tanto, se debe tener cuidado en no crear funcionarios de segunda clase o trabajadores con estatus debilitado en el marco de esta garant\u00eda\u201d. \u00c9l propone una lectura mucho m\u00e1s radical.<\/span><\/p>\n

La curiosa cr\u00edtica del PCF<\/b><\/span><\/p>\n

Los diputados de France insoumise [Plataforma pol\u00edtica creada en el 2016, cuyo l\u00edder es Jean-Luc M\u00e9lenchon y que tuvo el 19,5% de votos en la elecci\u00f3n presidencial de 2017, ndt] presentaron el pasado mes de marzo una propuesta de ley que \u201cestablece la garant\u00eda del empleo por parte del Estado como empleador de \u00faltima instancia17<\/a><\/sup>. Establece que \u201cel Estado se compromete a ofrecer o financiar un trabajo a cualquier desempleado y desempleada de larga duraci\u00f3n que desee trabajar, con el salario base del sector p\u00fablico o m\u00e1s\u201d. El contrato propuesto ser\u00eda un contrato de duraci\u00f3n determinada de, al menos, 12 meses pero renovable dos veces, con una duraci\u00f3n de al menos 20 horas semanales. Debe tener en cuenta las calificaciones, la formaci\u00f3n y los antecedentes profesionales de la persona que lo solicita. La financiaci\u00f3n pasar\u00eda por la creaci\u00f3n de impuestos y cotizaciones adicionales.<\/span><\/p>\n

Este proyecto de ley fue denunciado por Fabien Roussel, secretario del PCF: \u201clos insumisos\u201d, dijo, \u201cacaban de presentar un proyecto de ley sobre la garant\u00eda del empleo. Creen que todo el mundo deber\u00eda tener un trabajo y que si alguien no puede encontrar uno, el Estado deber\u00eda ser el empleador de \u00faltimo recurso. No compartimos esa filosof\u00eda en absoluto, esa es la era sovi\u00e9tica, el kolj\u00f3s [los koljoses fueron las granjas colectivas promovidas por Lenin en 1917, ndt]\u201d. El argumento es curioso y corresponde al an\u00e1lisis de los economistas del PCF que cuestionan la noci\u00f3n misma de pleno empleo que necesariamente implica trabajos ocasionales y precariedad. Propusieron un proyecto de Seguridad-Empleo-Formaci\u00f3n del que no se sabe si hay que leerlo empleo y formaci\u00f3n o empleo o formaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00bfUn potencial revolucionario?<\/b><\/span><\/p>\n

En su ep\u00edlogo, Romaric Godin presenta la garant\u00eda de empleo como \u201cuna herramienta con potencial revolucionario\u201d. Pero Godin a\u00f1ade esta cl\u00e1usula significativa: \u201caunque no guste a sus promotores\u201d. Para ello hay que apartarse de la versi\u00f3n de Tcherneva. Tampoco Romaric Godin est\u00e1 satisfecho con la idea de una garant\u00eda de empleo que sirva de \u201ccolch\u00f3n protector\u201d contra el paro que se reducir\u00eda con la mejora de la coyuntura \u201ca fin de los empleos que proporcionan las empresas puedan ser ocupados. Esta concepci\u00f3n encaja, explica Godin, \u201cen la m\u00e1s pura tradici\u00f3n keynesiana, la que quiere de alguna manera \u2018salvar al capitalismo de s\u00ed mismo\u2019 resguard\u00e1ndolo de sus propias derivas\u201d.<\/span><\/p>\n

Godin propone otra interpretaci\u00f3n, que no es realmente la de Tcherneva, y en cualquier caso representa su superaci\u00f3n. Describe los diferentes momentos de una transici\u00f3n a un nuevo modo de producci\u00f3n:<\/span><\/p>\n

\u2022se lleva al poder p\u00fablico a \u201cdefinir democr\u00e1ticamente las necesidades de inter\u00e9s general, que deben escapar al orden comercial y que, en consecuencia, deben organizarse fuera de ese orden\u201d;<\/span><\/p>\n

\u2022\u201clo que hace el objeto de la garant\u00eda del empleo es abrir la puerta a una reflexi\u00f3n sobre lo que com\u00fanmente se denomina los \u201ccomunes\u201d as\u00ed como sobre la planificaci\u00f3n de las necesidades y su organizaci\u00f3n. Adem\u00e1s, la garant\u00eda del empleo, cuya gesti\u00f3n es descentralizada y democr\u00e1tica, abre el camino a una nueva gesti\u00f3n de estos bienes comunes y de esta planificaci\u00f3n\u201d;<\/span><\/p>\n

\u2022\u201cliberados del imperativo del beneficio, los trabajadores, usuarios y electos podr\u00e1n poner en marcha en conjunto respuestas centradas en satisfacer las necesidades de sus territorios en m\u00faltiples niveles […] El empleo ya no se sufre, creado por las necesidades de la din\u00e1mica de capital, se crea por las necesidades comunes y por un acto democr\u00e1tico\u201d;<\/span><\/p>\n

\u2022\u201cprogresivamente, el agotamiento de la din\u00e1mica capitalista da paso, bajo la influencia de la inversi\u00f3n de la relaci\u00f3n de fuerzas en el trabajo, a otra forma de modo de producci\u00f3n. Un modo de producci\u00f3n en el que los intercambios comerciales no desaparecen, pero donde ya no est\u00e1n en el centro de la organizaci\u00f3n social [\u2026] Las prioridades se invierten. El medio ambiente, el bienestar com\u00fan, la salud pueden convertirse en los pilares de la organizaci\u00f3n social. La sociedad se libera de su dependencia de la obligaci\u00f3n de acumulaci\u00f3n de capital\u201d.<\/span><\/p>\n

En su rese\u00f1a, Henri Sterdyniak considera que esta \u201cvisi\u00f3n revolucionaria\u201d le parece \u201ctotalmente irrealista\u201d. La garant\u00eda del empleo le aparece \u201ccomo un instrumento m\u00e1gico que permitir\u00eda evitar la lucha sindical y pol\u00edtica contra la precariedad del empleo, la lucha en las empresas por mejores condiciones laborales\u201d. Este argumento no es realmente convincente, en la medida en que nunca se postula que la perspectiva de la garant\u00eda del empleo sustituya a estas luchas m\u00e1s \u201ctradicionales\u201d con las que adem\u00e1s se puede combinar f\u00e1cilmente.<\/span><\/p>\n

Pero la presentaci\u00f3n de Romaric Godin plantea otros problemas. La primera es que minimiza las diferencias que existen entre dos concepciones de la garant\u00eda del empleo, la de Pavlina Tcherneva y la suya propia, no solo porque sus objetivos divergen (corregir o superar el capitalismo), sino tambi\u00e9n porque se basan en diferentes an\u00e1lisis de las ra\u00edces del desempleo. Al fin y al cabo, sin duda Sterdyniak tiene raz\u00f3n al decir que \u201cla garant\u00eda de empleo, tal como la describe el trabajo, solo puede ser un sector espec\u00edfico, un no mercantil subvencionado, de calidad mediocre, con un funcionamiento en acorde\u00f3n\u201d. El otro problema del diagrama esbozado por Godin es m\u00e1s bien su car\u00e1cter un tanto incorp\u00f3reo, demasiado armonioso y autom\u00e1tico, que deja de lado la cuesti\u00f3n del necesario cambio en la relaci\u00f3n de fuerzas sociales para encadenar el proceso que describe.<\/span><\/p>\n

Por una estrategia de transici\u00f3n<\/b><\/span><\/p>\n

Quiz\u00e1s resulte \u00fatil mencionar aqu\u00ed cuestiones que tienen medio siglo de antig\u00fcedad pero que merecen una actualizaci\u00f3n. Ernest Mandel propugnaba una \u201cestrategia de reformas estructurales anticapitalistas\u201d cuya funci\u00f3n era operar la integraci\u00f3n \u201centre las aspiraciones inmediatas de las masas y los objetivos de lucha que cuestionan objetivamente el funcionamiento del propio r\u00e9gimen capitalista. No significa de ninguna forma que el movimiento obrero est\u00e9 abandonando sus objetivos tradicionales. Pero significa que el movimiento no se limita ni a estos objetivos inmediatos, ni a una combinaci\u00f3n entre la lucha por estos objetivos inmediatos y una propaganda general a favor de la \u201crevoluci\u00f3n socialista\u201d, la \u201csocializaci\u00f3n de los medios de producci\u00f3n\u201d, incluso la \u201cdictadura del proletariado\u201d, que, en la medida en que no forma parte de la lucha diaria, no influye en el desarrollo pr\u00e1ctico de la lucha de clases. Significa que el movimiento obrero combina en la lucha diaria la lucha por objetivos inmediatos con el combate por objetivos transitorios que, partiendo de las preocupaciones inmediatas de las masas, cuestionan objetivamente el funcionamiento del r\u00e9gimen capitalista\u201d18<\/a><\/sup>.<\/span><\/p>\n

Al mismo tiempo, Andr\u00e9 Gorz19<\/a><\/sup> mostr\u00f3 que una reforma \u201cno es necesariamente reformista\u201d si se afirma \u201cde acuerdo con las necesidades y exigencias humanas\u201d. La lucha por estas reformas -que Gorz califica a su vez de \u201cno reformistas\u201d, \u201canticapitalistas\u201d o \u201crevolucionarias\u201d – define una estrategia que \u201cno hace depender la vigencia y el derecho de ciudadan\u00eda de los criterios de la racionalidad capitalista. No se determina en funci\u00f3n de lo que puede ser, sino de lo que debe ser\u201d. Adem\u00e1s, la reforma estructural es, por definici\u00f3n, \u201cuna reforma aplicada o controlada por quienes la exigen. Siempre implica el nacimiento de nuevos centros democr\u00e1ticos de poder\u201d.<\/span><\/p>\n

Por tanto, la cuesti\u00f3n que se plantea hoy es definir un sistema de \u201creivindicaciones transitorias\u201d. En materia de empleo, la garant\u00eda de empleo debe ocupar un lugar esencial, combinado con la reducci\u00f3n del tiempo de trabajo. En ambos casos, estas reivindicaciones son portadoras de una inversi\u00f3n de la l\u00f3gica econ\u00f3mica dominante. Pero eso supone deshacer la garant\u00eda de empleo de su ganga keynesiana.<\/span><\/p>\n

Esto supone, por tanto, hacer de la garant\u00eda del empleo un \u201cobjetivo transitorio\u201d, por usar el t\u00e9rmino de Mandel, apoy\u00e1ndose en una aspiraci\u00f3n popular, la del derecho al empleo como condici\u00f3n esencial para la seguridad de la existencia. Tambi\u00e9n hay una dimensi\u00f3n ideol\u00f3gica en esta lucha, que consiste en mostrar que esta aspiraci\u00f3n es leg\u00edtima y que es la l\u00f3gica capitalista la que se interpone en el camino de su realizaci\u00f3n. Y tambi\u00e9n es una aspiraci\u00f3n racional, porque es absurdo que una sociedad pueda considerar a una fracci\u00f3n de sus miembros como tantos \u201csupernumerarios\u201d. Keynes no dec\u00eda otra cosa cuando escribi\u00f3 en 1929 que \u201cla idea de que existe una ley natural que impide que los seres humanos tengan un empleo, que ser\u00eda \u2018imprudente\u2019 emplear seres humanos, y que ser\u00eda financieramente \u2018saludable\u2019 mantener indefinidamente en la ociosidad a una d\u00e9cima parte de la poblaci\u00f3n, es incre\u00edblemente absurda. Nadie puede creerlo si no se ha llenado la cabeza de tonter\u00edas durante a\u00f1os20<\/a><\/sup>.<\/span><\/p>\n

Notas<\/u><\/b><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El objetivo de garantizar el empleo debe ser un elemento clave de un proyecto de transformaci\u00f3n social. A condici\u00f3n de asumir todas las implicaciones.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":18603,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[85629],"tags":[75057257,703606397,6992,1907183,703606201,703605092,703604871,703606401,4260441,703606399,703606402,703606400,22673192,703606398],"class_list":{"0":"post-18598","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"category-capitalismo","8":"tag-alexandria-ocasio-cortez","9":"tag-bernie-sanders","10":"tag-debates","11":"tag-desocupados","12":"tag-ernest-mandel","13":"tag-estados-unidos","14":"tag-francia","15":"tag-garantia-del-empleo","16":"tag-green-new-deal","17":"tag-henri-sterdyniak","18":"tag-keynes","19":"tag-melenchon","20":"tag-partido-comunista-frances","21":"tag-pavlina-tcherneva","23":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Husson1305-portada-3315136831-1620931332882.jpg?fit=800%2C406&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-4PY","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18598","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=18598"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18598\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18606,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/18598\/revisions\/18606"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/18603"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=18598"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=18598"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=18598"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}