{"id":181,"date":"2016-03-31T07:59:20","date_gmt":"2016-03-31T07:59:20","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=181"},"modified":"2016-03-31T07:59:21","modified_gmt":"2016-03-31T07:59:21","slug":"brasil-petrobras-el-proceso-de-privatizacion-interna-y-la-corrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=181","title":{"rendered":"Brasil\/ Petrobras: el proceso de privatizaci\u00f3n interna y la corrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Brasil \u00a0\u00a0<\/strong>El proceso de privatizaci\u00f3n interna de la Petrobras y la corrupci\u00f3n\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Jos\u00e9 Menezes Gomes\u00a0\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Correio da Cidadania, 28-3-2016 \u00a0<\/strong>http:\/\/www.correiocidadania.com.br\/<\/a><\/strong><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Ernesto Herrera \u2013 Correspondencia de Prensa<\/strong><\/p>\n

El proceso de privatizaci\u00f3n interna de la Petrobras tuvo un gran impulso en el gobierno de FHC (Fernando Henrique Cardoso), luego de la quiebra del monopolio, con Joel Renn\u00f3 en la presidencia (1), se realiz\u00f3 un acuerdo de exclusividad con la Odebrecht en futuras asociaciones (2). Este proceso tuvo continuidad en los gobiernos de Lula y Dilma Rousseff, teniendo como consecuencia la profundizaci\u00f3n del proceso de tercerizaci\u00f3n de funciones antes ejercidas por la estatal.<\/p>\n

La quiebra del monopolio, definida por la ley 9.478 de 1997, buscaba crear un ambiente propicio a las inversiones en explotaci\u00f3n y producci\u00f3n. Tal proceso fue acompa\u00f1ado por la iniciativa del gobierno de preparar el terreno para el surgimiento de empresas privadas que pasasen a ocupar el espacio hasta entonces exclusivo de la estatal.<\/p>\n

En esta direcci\u00f3n, la Petrobras fue liberada de procedimientos rigurosos de contrataci\u00f3n con flexibilizaci\u00f3n de las reglas para, supuestamente, poder competir con las grandes compa\u00f1\u00edas del sector. En seguida, FHC cambi\u00f3 el estatuto en 1999, permitiendo la venta de parte de sus acciones directamente en la bolsa de Nueva York, en los llamados ADRs, lo que facilit\u00f3 la adquisici\u00f3n de acciones por extranjeros. Adem\u00e1s de eso, la Petrobras pas\u00f3 a contratar empresas tercerizadas para desempe\u00f1ar funciones que antes ejerc\u00eda la Petrobras.<\/p>\n

Esta estatal pas\u00f3 a ampliar su presencia en segmentos como el transporte y la refinaci\u00f3n del petr\u00f3leo y la petroqu\u00edmica con la compra, en marzo del 2007, junto con el Grupo Ultra y la Braskem, de la Refinaria Ipiranga por US$ 4 billones. Por el acuerdo, el Grupo Ultra se qued\u00f3 con la red de distribuci\u00f3n de combustibles de la Ipiranga en las regiones del Sur y Sudeste, mientras que la Petrobras qued\u00f3 con parte del grupo en la regiones del Norte, Nordeste y Centro-Este. (3)<\/p>\n

De este valor total de la operaci\u00f3n, la Petrobras desembols\u00f3 US$ 1,3 bill\u00f3n, y la Braskem US$1,1 bill\u00f3n y el Grupo Ultra emitir\u00eda 52,8 millones de acciones, un valor equivalente a cerca de US$ 1,6 bill\u00f3n. En este sentido, la estatal ha sido un sustent\u00e1culo para el proceso de fusi\u00f3n y adquisici\u00f3n que fortaleci\u00f3 a los grupos capitalistas privados. La Ipiranga era el segundo mayor distribuidor de combustible brasilero, atr\u00e1s de la BR Distribuidora, brazo de distribuci\u00f3n de la Petrobras, con actuaci\u00f3n tambi\u00e9n en el sector petroqu\u00edmico, refiner\u00eda, explotaci\u00f3n del petr\u00f3leo y gas.<\/p>\n

La expansi\u00f3n de la Braskem, tambi\u00e9n, es el resultado del proceso de privatizaci\u00f3n ocurrido durante el gobierno FHC con el creciente volumen de recursos subsidiados del BNDES (Banco Nacional de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social) reuniendo a la antigua Copene y un conjunto de empresas operacionales de la Odebrecht y del Grupo Mariani, entre las cuales la OPP Qu\u00edmica, la Trikem, la Nitrocarbono, la Proppet y la Polialden.<\/p>\n

En 2008, la Braskem anunci\u00f3 la integraci\u00f3n de las participaciones de la Petroquisa en el capital de la Copesul, Ipiranga Petroqu\u00edmica y de la Petroqu\u00edmica Paul\u00ednia. En base a esa decisi\u00f3n, la Odebrecht, como accionista controlador de la Braskem, celebr\u00f3 la Petrobras un nuevo acuerdo de accionistas que reforz\u00f3 todav\u00eda m\u00e1s la alianza estrat\u00e9gica entre las empresas. La justificaci\u00f3n de este acuerdo es que de esta forma se tendr\u00eda la consolidaci\u00f3n del sector petroqu\u00edmico brasilero.<\/p>\n

Estas asociaciones servir\u00edan para fortalecer progresivamente sus competidores surgidos, especialmente despu\u00e9s de 1997, cuando los fondos de pensi\u00f3n ligados al PT y a la CUT, aliados con las grandes empresas constructoras y financiados por el dinero subsidiado del BANDES, dieran inicio a la transferencia de monopolios de las estatales hacia la formaci\u00f3n de monopolios privados. Con eso las constructoras pasaron a detentar gran parte de las empresas ex estatales de sectores estrat\u00e9gicos, como qu\u00edmica, petr\u00f3leo, telefon\u00eda, comunicaci\u00f3n, energ\u00eda, etc.<\/p>\n

La Petrobras actu\u00f3 siempre en el sentido de fortalecer las asociaciones con las empresas privadas, que nunca hab\u00edan actuado en el sector y que pasaron progresivamente a apropiarse de la tecnolog\u00eda que antes era dominada por la Petrobras.<\/p>\n

Esta intenci\u00f3n de crear empresas privadas en el sector de petr\u00f3leo se mantuvo tambi\u00e9n en el gobierno Lula da Silva. Seg\u00fan Ildo Sauer, profesor de la USP(Universidad de San Pablo) y ex director de Gas y de la Petrobras en el gobern\u00f3 Lula, Jos\u00e9 Dirceu ayud\u00f3 a entregar el Pr\u00e9\u2013Sal a Eike Batista. Este proceso tuvo inicio en 2005-2006, cu\u00e1ndo Rodolfo Landim sali\u00f3 de la Petrobras porque el consultor de la OGX, que era Jos\u00e9 Dirceu, sugiri\u00f3 que Eike Batista entrara en el ramo de Petr\u00f3leo.<\/p>\n

Desde entonces, pas\u00f3 a contratar t\u00e9cnicos de esta estatal, llev\u00e1ndose secretos estrat\u00e9gicos. De acuerdo con a Sauer, la OGX fue creada en 2007 y en julio de 2008 estaba valiendo R$ 17 billones. Antes la empresa ten\u00eda un patrimonio de US$ 200 millones: \u201ctodo de esta estatal ten\u00eda un equipo reclutado de la Petrobras y los bloques generosamente licitados por Lula y Dilma (…) Fue uno de los procesos de \u201cacumulaci\u00f3n primitiva\u201d m\u00e1s extraordinarios de la historia del capitalismo mundial\u201d.<\/p>\n

La Petrobras durante toda su existencia consigui\u00f3 20 billones de barriles, mientras Eike Batista en poco tiempo pas\u00f3 a tener reservas de 10 billones, que corresponden a US$ 100 billones (4)<\/p>\n

A mediados de 2012, la OGX, brazo petrolero del grupo, hab\u00eda perdido US$ 27 billones en valor de mercado en el mismo semestre. Eike Batista despidi\u00f3 a Paulo Mendon\u00e7a de la presidencia de la empresa. Vale recordar que \u00e9l fue uno de los ejecutivos llegados de la Petrobras, contratados a peso de oro por Batista, luego de m\u00e1s de 30 a\u00f1os en la estatal. Rodolfo Landim, tambi\u00e9n ex Petrobras, sali\u00f3 de la empresa en 2010 despu\u00e9s de un altercado con Eike que acab\u00f3 en la Justicia.<\/p>\n

Las empresas del grupo de Eike Batista quedaron conocidas en el marcado por sus crecientes perjuicios y falencias. La corrupci\u00f3n dentro de la Petrobras resulta de la evoluci\u00f3n de este proceso de privatizaci\u00f3n interna. Las constructoras envueltas en el esc\u00e1ndalo de la Operaci\u00f3n Lava Jato son denunciadas por esta pr\u00e1ctica desde el gobierno JK (Nota del traductor: Juscelino Kubitschek, presidente de Brasil entre 1956 y 1961). La expansi\u00f3n de las antiguas constructoras en el sector del Petr\u00f3leo es la consecuencia directa de esta pol\u00edtica de destrucci\u00f3n interna de la Petrobras. Tal hecho acab\u00f3 por impulsar la corrupci\u00f3n dentro la Petrobras.<\/p>\n

La formaci\u00f3n del cartel para la obtenci\u00f3n de servicios se volvi\u00f3 una pr\u00e1ctica regular. Esa competencia del cartel es parte esencial del capitalismo monopolista que va desde el precio del combustible al valor de las tarifas de \u00f3mnibus o en la compra de trenes para el metro de San Pablo. La creciente tercerizaci\u00f3n practicada en todas las esferas de gobierno tiende a facilitar la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Notas<\/u><\/strong><\/p>\n

1) Propuesto para ese cargo por Ant\u00f4nio Carlos Magalh\u00e3es.<\/p>\n

2) http:\/\/www1.folha.uol.com.br\/fol\/eco\/ex038380.htm<\/a><\/p>\n

3) http:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha\/dinheiro\/ult91u115304.shtml<\/a><\/p>\n

4) Ver em http:\/\/www.adusp.org.br\/files\/revistas\/51\/r51a01.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El proceso de privatizaci\u00f3n interna de la Petrobras tuvo un gran impulso en el gobierno de FHC (Fernando Henrique Cardoso), luego de la quiebra del monopolio, con Joel Renn\u00f3 en la presidencia (1), se realiz\u00f3 un acuerdo de exclusividad con la Odebrecht en futuras asociaciones (2). Este proceso tuvo continuidad en los gobiernos de Lula y Dilma Rousseff, teniendo como consecuencia la profundizaci\u00f3n del proceso de tercerizaci\u00f3n de funciones antes ejercidas por la estatal…<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212],"class_list":["post-181","post","type-post","status-publish","format-aside","hentry","tag-america-latina","post_format-post-format-aside"],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-2V","amp_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/181","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=181"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/181\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":183,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/181\/revisions\/183"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}