{"id":16996,"date":"2021-02-25T21:15:32","date_gmt":"2021-02-25T20:15:32","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=16996"},"modified":"2021-02-25T21:15:32","modified_gmt":"2021-02-25T20:15:32","slug":"haiti-deriva-autoritaria-y-estado-mafioso-laennec-hurbon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=16996","title":{"rendered":"Hait\u00ed – Deriva autoritaria y Estado mafioso. [La\u00ebnnec Hurbon]"},"content":{"rendered":"

La discusi\u00f3n sobre el fin del mandato constitucional de Jovenal Mo\u00efse ha vuelto a incendiar Hait\u00ed. Mientras, el presidente asume una deriva autoritaria y represiva. Pero, detr\u00e1s de esta crisis, aparece un creciente control del territorio haitiano por parte de bandas armadas, con la complicidad del gobierno, y un Estado de tipo mafioso.<\/b><\/span><\/p>\n

Nueva Sociedad<\/a>, febrero 2021 <\/b><\/span><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Gustavo Recalde<\/b><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 25-2-2021<\/span><\/strong><\/p>\n

La situaci\u00f3n de Hait\u00ed se caracteriza por una doble impostura: la de un presidente, Jovenel Mo\u00efse, que se declara a\u00fan presidente del pa\u00eds cuando su mandato finaliz\u00f3 el 7 de febrero de 2021, y la de una comunidad internacional representada esencialmente por Estados Unidos, que apoya el camino de una nueva dictadura en Hait\u00ed.<\/span><\/p>\n

Es imposible entender la tragedia que vive Hait\u00ed sin preguntarse sobre el origen de semejante situaci\u00f3n. En las l\u00edneas que siguen trataremos de explicarla recordando lo establecido en la Constituci\u00f3n haitiana de 1987 y describiendo c\u00f3mo se pretende eliminar las conquistas democr\u00e1ticas logradas por el pueblo haitiano desde la ca\u00edda de la dictadura de los Duvalier (1957-1986) e iniciar pues un proceso de desdemocratizaci\u00f3n con la complicidad de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU), gracias a las acciones de Helen La Lime, coordinadora de la Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Hait\u00ed (BINUH, por sus siglas en franc\u00e9s), y de Michele Sison, embajadora de Estados Unidos en Hait\u00ed, en apoyo de Mo\u00efse.<\/span><\/p>\n

La relaci\u00f3n con las leyes<\/b><\/span><\/p>\n

La Constituci\u00f3n haitiana prev\u00e9 en su art\u00edculo 134-2 que el mandato del presidente no comienza en la fecha de asunci\u00f3n sino de su elecci\u00f3n. Es sobre esta base que debe considerarse el mandato de cinco a\u00f1os del Presidente de la Rep\u00fablica. Concretamente, el presidente deber\u00eda haber asumido el 7 de febrero de 2016; por ende, ello hace que su mandato comience precisamente en esa fecha mediante esa ficci\u00f3n jur\u00eddica establecida por la carta Magna para mantener inalterables los periodos constitucionales. Esto significa que el mandato de cinco a\u00f1os de Mo\u00efse concluy\u00f3 el 7 de febrero de 2021 y no que terminar\u00e1 en febrero de 2022, como \u00e9l sostiene debido a que tard\u00f3 un a\u00f1o en asumir debido a las irregularidades en los comicios, las protestas subsiguientes y la repetici\u00f3n de las elecciones. Mo\u00efse fue elegido en octubre de 2015 con una participaci\u00f3n del 20% del padr\u00f3n electoral y las elecciones fueron repetidas en noviembre de 2016 (no obstante, la mayor\u00eda de los constitucionalistas coinciden en que se trata del mismo proceso electoral, de ah\u00ed que deber\u00eda haber concluido su mandato). Cabe destacar tambi\u00e9n que el a\u00fan mandatario lleg\u00f3 a la presidencia con menos de 600.000 votos en un pa\u00eds con 11 millones de habitantes. Y Hoy denuncia que un golpe de Estado de \u00abun peque\u00f1o grupo de oligarcas\u00bb. Sectores opositores declararon al juez del Tribunal Supremo Joseph M\u00e9c\u00e8ne Jean-Louis para liderar la transici\u00f3n, pero este no tiene reconocimiento por parte de la comunidad internacional.<\/span><\/p>\n

Pero, \u00bfexiste realmente un conflicto constitucional sobre su continuidad en el cargo? Aunque hay discusiones sobre el tema, Mo\u00efse las sald\u00f3 al disolver la 50 Legislatura en enero de 2020 aplicando el mismo criterio que ahora dice que no rige para \u00e9l. As\u00ed, \u00bfexistir\u00eda una doble vara en la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 134-2? A partir de entonces, gobern\u00f3 sin Congreso y de manera cada vez m\u00e1s dictatorial. Por eso, es posible afirmar que estamos en presencia de un verdadero autogolpe, dado que el art\u00edculo 134-3 prev\u00e9 que en ning\u00fan caso un presidente puede prorrogar su mandato. Un editorial de The Washington Post del 19 de febrero de 2021 se\u00f1alaba con precisi\u00f3n: \u00abEl presidente niega ser un dictador pero sus acciones sugieren lo contrario. Su mandato expir\u00f3 el domingo pasado [7 de febrero de 2021]. Sin embargo, dice que permanecer\u00e1 en el poder un a\u00f1o m\u00e1s\u2026\u00bb. La Constituci\u00f3n haitiana fue justamente concebida para impedir cualquier veleidad de regreso a una dictadura, ya que los 30 a\u00f1os de la sangrienta y retr\u00f3grada dictadura de Fran\u00e7ois y Jean-Claude Duvalier siguen representando una pesadilla para la generaci\u00f3n de fines del siglo XX.<\/span><\/p>\n

Para lograr dirigir el pa\u00eds solo y sin controles, Mo\u00efse puso en pr\u00e1ctica otro m\u00e9todo: no celebrar las elecciones legislativas y municipales de cuyo desarrollo era responsable. Se convirti\u00f3 a la vez en poder ejecutivo y legislativo, y emiti\u00f3 unos cuarenta decretos, y transform\u00f3 a los alcaldes en \u00abagentes interinos del ejecutivo\u00bb. Mientras tanto, redujo por decreto las facultades de control del Tribunal Superior de Cuentas, lo que le permite realizar gastos a su antojo, especialmente para consolidar su poder dictatorial. Yendo a\u00fan m\u00e1s lejos en el desprecio por las leyes del pa\u00eds, Mo\u00efse cre\u00f3 un consejo electoral compuesto \u00fanicamente por miembros de su partido (T\u00e8t Kale [cabezas calvas]), al que le confi\u00f3 la facultad de organizar un refer\u00e9ndum para elaborar una nueva Constituci\u00f3n a su medida, que podr\u00eda, por ejemplo, abolir el Senado. Al estar prohibida la reforma de la Constituci\u00f3n por refer\u00e9ndum, Mo\u00efse declar\u00f3 que lo que har\u00e1 ser\u00e1 redactar una nueva Carta Magna, no reformar la actual.<\/span><\/p>\n

Al gobierno le quedaba controlar los tribunales de casaci\u00f3n. Simulando un golpe de Estado precisamente la noche anterior al fin de su mandato (del 6 al 7 de febrero), Mo\u00efse hizo detener ilegalmente en plena noche a un juez de casaci\u00f3n junto a otras 23 personas acusadas de complicidad. Otros tres jueces de casaci\u00f3n fueron destituidos ilegalmente.<\/span><\/p>\n

Las pr\u00e1cticas represivas <\/b><\/span><\/p>\n

Ninguna dictadura puede funcionar sin una panoplia de pr\u00e1cticas represivas. Se trata ante todo de silenciar al pueblo y a los eventuales opositores. Es exactamente lo que los Duvalier debieron hacer para permanecer tres d\u00e9cadas en el poder. El desmantelamiento de las instituciones y el desprecio por las leyes van de la mano con la destrucci\u00f3n f\u00edsica de los opositores. Los cuatro a\u00f1os de Mo\u00efse en la presidencia se distinguen por una serie de masacres perpetradas todas en bidonvilles de Puerto Pr\u00edncipe.<\/span><\/p>\n

El fen\u00f3meno de las bandas que se propaga actualmente a todo el pa\u00eds es apoyado abiertamente por el poder: suelen pasearse con armas de guerra con la protecci\u00f3n c\u00f3mplice de la polic\u00eda. Incluso reciben armas del Ministerio del Interior, tal como sucedi\u00f3 especialmente durante la masacre de La Saline en la que fueron ejecutadas sesenta personas, entre ellas mujeres y ni\u00f1os. Estas masacres fueron documentadas por las asociaciones de derechos humanos (Red Nacional de defensa de los Derechos Humanos (RNDDH), Fundaci\u00f3n J\u00e9kl\u00e9r\u00e9, Centro de An\u00e1lisis e Investigaci\u00f3n de los Derechos Humanos (CARDH)), as\u00ed como por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos. Con alianzas de bandas armadas como la denominada G9, los secuestros se vuelven habituales, al punto que nadie sabe en qu\u00e9 momento puede ser secuestrado y torturado en calabozos dispuestos en las zonas liberadas. Solo en el mes de enero, se registraron al menos sesenta secuestros, y en 2020, 786, en los cuales se pidieron rescates extremadamente elevados.<\/span><\/p>\n

Entre los decretos m\u00e1s cuestionados emitidos por Mo\u00efse, descubrimos la famosa Agencia Nacional de Inteligencia (ANI) integrada por agentes que est\u00e1n por encima de justicia, la polic\u00eda y la administraci\u00f3n, en el sentido de que se les proh\u00edbe comparecer ante la justicia, ya que solo rinden cuentas al presidente de la Rep\u00fablica. Siempre \u00e1vido de grupos armados, Mo\u00efse reconstruy\u00f3 al ej\u00e9rcito (desmantelado en 1994 con el retorno del exilio del presidente Jean-Bertrand Aristide) proveyendo armas a 485 hombres a los que les ha asignado tareas de polic\u00eda. M\u00e1s recientemente, lanz\u00f3 un grupo denominado Brigada de seguridad de \u00e1reas protegidas (BSAB), que pueden usar sus armas para defender al gobierno. En cuanto a la polic\u00eda, devino en gran medida una polic\u00eda pol\u00edtica, ya que algunas secciones son indiscernibles de los delincuentes, a tal punto que estos \u00faltimos llevan el uniforme de la polic\u00eda mientras realizan secuestros.<\/span><\/p>\n

\u201cEconom\u00eda de violencia\u201d<\/b><\/span><\/p>\n

Mo\u00efse lleg\u00f3 al poder en 2017 luego de elecciones cuestionadas tras haber sido elegido por el ex presidente Michel Martelly como candidato de su partido, con el fin de asegurarse la impunidad. \u00bfPor qu\u00e9? Resulta que durante el mandato de Martelly se descubri\u00f3 la dilapidaci\u00f3n de m\u00e1s de 4.000 millones de d\u00f3lares, un pr\u00e9stamo ofrecido por Venezuela para ayudar a Hait\u00ed a salir de la pobreza. Los primeros reclamos presentados al gobierno de Mo\u00efse exig\u00edan el inicio de un proceso judicial por el robo del Fondo Petrocaribe, tras la publicaci\u00f3n, por parte del Tribunal Superior de Cuentas y Contencioso Administrativo, un informe detallado en el cual el propio Mo\u00efse estaba mencionado.<\/span><\/p>\n

Diversas asociaciones defienden en todo el pa\u00eds la necesidad de un proceso judicial por el Fondo Petrocaribe, ya que remite al mismo tiempo a un sistema de corrupci\u00f3n que atraviesa todos los secretos del Estado y en el cual participan varios miembros del partido T\u00e8t Kale. Este poder sirve como un escudo contra cualquier rendici\u00f3n de cuentas. Para debilitar los reclamos populares, fue necesario primero mantener aterrorizadas a las masas de desocupados de los barrios marginales a trav\u00e9s de las reiteradas masacres que bandas armadas pueden realizar con total impunidad con el apoyo de polic\u00edas y el Ministerio del Interior.<\/span><\/p>\n

En el momento de escribir este art\u00edculo, casi todas las fuerzas vivas del pa\u00eds, de diferente signo ideol\u00f3gico, se oponen a la permanencia de Mo\u00efse en el poder. Ya sean los sindicatos en su conjunto, la Conferencia Episcopal, la Federaci\u00f3n Protestante, todas las asociaciones de derechos humanos, movimientos estudiantiles, la Federaci\u00f3n de Colegios de Abogados, el Consejo Superior del Poder Judicial, movimientos campesinos, y todos los partidos pol\u00edticos con excepci\u00f3n, desde luego, de T\u00e8t Kale. La respuesta de Mo\u00efse consiste en utilizar gases lacrim\u00f3genos y a veces balas reales contra los manifestantes que protestan contra los secuestros, la corrupci\u00f3n y las violaciones de la Constituci\u00f3n, de manera tal que suelen registrarse muertos durante las manifestaciones. El asesinato del presidente del Colegio de Abogados, Monferrier Dorval, sigue sin resolverse, mientras el gobierno rechaza todo apoyo a una investigaci\u00f3n independiente internacional.<\/span><\/p>\n

Lo que no deja de asombrar a los observadores de la crisis actual en Hait\u00ed es la manera en la que algunas instancias internacionales, en particular la BINUH y la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), sostienen la permanencia en el poder de Mo\u00efse. En verdad, Mo\u00efse solo tiene un objetivo: asegurar el retorno al poder de su mentor Martelly y conservar al mismo personal pol\u00edtico que act\u00faa cada vez m\u00e1s como una mafia que usufruct\u00faa las ventajas de poseer el aparato estatal que hace de Hait\u00ed un espacio para hacer negocios y no un pa\u00eds que dispone de reglas, leyes y una Constituci\u00f3n que deben respetarse.<\/span><\/p>\n

En este marco, el sistema termina convirti\u00e9ndose en lo que el economista Fritz A. Jean denomina una \u00abeconom\u00eda de violencia\u00bb. Es este tipo de econom\u00eda el que habr\u00eda que entender y que es probablemente el esp\u00edritu del neoliberalismo presente en Hait\u00ed desde el terremoto del 12 de enero 2010. Actualmente, el pa\u00eds se hunde en la mayor de las miserias: 4 millones de personas viven por debajo de la l\u00ednea de pobreza y una enorme inseguridad alimentaria. Sin embargo, la familia de Andy Apaid acaba de obtener 8.600 hect\u00e1reas de tierras cultivables y 1,8 millones de d\u00f3lares a trav\u00e9s de un decreto del 8 de febrero con vistas a producir stevia para la empresa Coca Cola. Ser\u00eda conveniente que las numerosas ONG en Hait\u00ed aprendieran a reflexionar sobre las fuentes del empobrecimiento de los\u00a0 haitianos. Masacres, secuestros, robo de dinero p\u00fablico son en Hait\u00ed la expresi\u00f3n de un Estado mafioso que retoma -para perdurar- el modelo de la dictadura de los Duvalier. \u00abEstamos asistiendo a la creaci\u00f3n de una Somalia en las Am\u00e9ricas\u00bb, dijo Ralph P. Chevry, miembro de la junta directiva del Centro de Pol\u00edtica Socioecon\u00f3mica de Hait\u00ed en Puerto Pr\u00edncipe. Mo\u00efse era un aliado de Donald Trump, con quien se aline\u00f3 frente a Nicol\u00e1s Maduro; ahora su permanencia en el cargo pone a prueba al nuevo gobierno de Joe Biden.<\/span><\/p>\n

* La\u00ebnnec Hurbon<\/b> es soci\u00f3logo y escritor haitiano especializado en las relaciones entre religi\u00f3n, cultura y pol\u00edtica en la regi\u00f3n del Caribe. Es profesor de la Universidad Estatal de Hait\u00ed. Su \u00faltima obra publicada es: Esclavage, religion et politique [Esclavitud, religi\u00f3n y pol\u00edtica], \u00c9ditions de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019Etat d\u2019Haiti, Puerto Pr\u00edncipe, 2018.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La discusi\u00f3n sobre el fin del mandato constitucional de Jovenal Mo\u00efse ha vuelto a incendiar Hait\u00ed. Mientras, el presidente asume una deriva autoritaria y represiva. Pero, detr\u00e1s de esta crisis, aparece un creciente control del territorio haitiano por parte de bandas armadas, con la complicidad del gobierno, y un Estado de tipo mafioso.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":17000,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212,703605661,703605034,703605659,51094,703605662,703605660,703605658,703605301,40358303,703604937,703604949],"class_list":{"0":"post-16996","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"tag-america-latina","8":"tag-bandas","9":"tag-eeuu","10":"tag-francois-duvalier","11":"tag-haiti","12":"tag-jeklere","13":"tag-jean-claude-duvalier","14":"tag-joseph-mecene-jean-louis","15":"tag-jovenel-moise","16":"tag-michel-martelly","17":"tag-represion","18":"tag-violencia","20":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/Haiti2502-3937285739-1614284106365.jpg?fit=975%2C583&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":false,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-4q8","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16996","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=16996"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16996\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17001,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/16996\/revisions\/17001"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/17000"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=16996"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=16996"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=16996"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}