{"id":16734,"date":"2021-02-13T18:31:55","date_gmt":"2021-02-13T17:31:55","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=16734"},"modified":"2021-02-13T18:31:55","modified_gmt":"2021-02-13T17:31:55","slug":"ecuador-caminos-y-bifurcaciones-del-movimiento-indigena-pablo-ospina-peralta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=16734","title":{"rendered":"Ecuador – Caminos y bifurcaciones del movimiento ind\u00edgena. [Pablo Ospina Peralta]"},"content":{"rendered":"

El resultado de la primera vuelta de las presidenciales pusieron de nuevo en el primer plano al movimiento ind\u00edgena ecuatoriano y a Yaku P\u00e9rez, quien disput\u00f3 voto a voto con el banquero Guillermo Lasso el paso a la segunda vuelta. Los clivajes en el interior de Pachakutik, una suerte de brazo pol\u00edtico-electoral del movimiento ind\u00edgena, no son sencillos y no se pueden reducir a \u00abclasistas\u00bb vs. \u00abetnicistas\u00bb. Al mismo tiempo, los enfrentamientos con el gobierno de Rafael Correa explican parte de sus posicionamientos y sus divisiones internas.<\/strong><\/span><\/p>\n

Nueva Sociedad<\/a>, febrero 2021<\/strong><\/span><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 13-2-2021<\/strong><\/span><\/p>\n

Varias veces dado por muerto y milagrosamente resucitado a lo largo de treinta a\u00f1os, el movimiento ind\u00edgena ecuatoriano y su principal organizaci\u00f3n, la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (Conaie), siguen sorprendiendo y desconcertando. En la m\u00e1s reciente muestra de su poder\u00edo, Yaku P\u00e9rez, candidato de Pachakutik, organizaci\u00f3n electoral auspiciada por la Conaie, estuvo a punto de pasar al balotaje, con casi el 20% de los votos, en un empate con el pol\u00edtico y banquero conservador Guillermo Lasso, quien se proyecta para competir con Andr\u00e9s Arauz el 11 de abril pr\u00f3ximo. En cualquier caso, la votaci\u00f3n de primera vuelta ha sido un \u00e9xito arrollador para Pachakutik, cargado de implicaciones pol\u00edticas futuras, y le dar\u00e1 al partido un fuerte bloque parlamentario.<\/span><\/p>\n

Un\u00e1nimemente aclamado por el pensamiento progresista y de izquierdas latinoamericanos como un movimiento democratizador, una renovaci\u00f3n de las luchas emancipatorias y una expresi\u00f3n de la lucha contra el racismo y el colonialismo interno, s\u00fabitamente el conflicto de la Conaie con el gobierno de Rafael Correa (2007-2017) la transform\u00f3 para una parte de esas izquierdas en una especie herramienta del Imperio, una expresi\u00f3n del etnicismo excluyente y un arma geopol\u00edtica del \u00abambientalismo liberal\u00bb. Con la posibilidad del posible paso de Yaku P\u00e9rez a la segunda vuelta contra el candidato apoyado por Rafael Correa, esas acusaciones se volvieron particularmente violentas, a veces mezcladas con expresiones que lindan el racismo abierto, como cuando se denuncia que se cambi\u00f3 el nombre a \u00abYaku\u00bb (agua, en kichwa, adoptado legalmente en 2017).<\/span><\/p>\n

Desde 1990, la Conaie y el movimiento ind\u00edgena han sufrido, como todo el pa\u00eds, importantes cambios sociales, culturales y econ\u00f3micos. Entre ellos, destacan una acentuaci\u00f3n de la urbanizaci\u00f3n de sus bases sociales, una amplia diversificaci\u00f3n ocupacional de sus dirigentes, una mayor penetraci\u00f3n de los servicios estatales y un importante, aunque todav\u00eda limitado, aumento de la escolarizaci\u00f3n. La presencia de ONG, de partidos que compiten por conseguir candidatos ind\u00edgenas, de oficinas y entidades p\u00fablicas que ofrecen becas o proyectos sociales de variado tipo, se han mantenido y probablemente crecido, aunque esta era una tendencia ya presente desde la d\u00e9cada de 1980. El antiguo aislamiento relativo de las \u00e1reas ind\u00edgenas es una reliquia del pasado, aunque subsista parcialmente, sobre todo en la Amazon\u00eda. Pero, al mismo tiempo, los pueblos ind\u00edgenas siguen siendo las poblaciones m\u00e1s empobrecidas, abandonadas y con peores indicadores sociales del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Tradicionalmente, el movimiento ind\u00edgena ecuatoriano fue descentralizado y heterog\u00e9neo, tanto en t\u00e9rminos ideol\u00f3gicos como organizativos. Desde la d\u00e9cada de 1970, la mezcla indisociable de discursos clasistas (\u00absomos pobres\u00bb) y \u00e9tnicos (\u00absomos nacionalidades ind\u00edgenas\u00bb) se asoci\u00f3 a demandas ecologistas, aprovechando las oportunidades internacionales y nacionales existentes. M\u00e1s lentamente, y de modo m\u00e1s desigual, el feminismo penetr\u00f3 tambi\u00e9n en las comunidades, aunque no se han formado, como en Bolivia, organizaciones supralocales formadas exclusivamente por mujeres ind\u00edgenas. Al mismo tiempo, un persistente conservadurismo moral, propio de casi todas las zonas rurales, entremezclado con la influencia de las iglesias evang\u00e9licas y cat\u00f3lica, han limitado, por ejemplo, la incorporaci\u00f3n de las agendas de derechos reproductivos en el seno de las organizaciones ind\u00edgenas.<\/span><\/p>\n

El conflicto entre la Conaie y el gobierno de Rafael Correa atraves\u00f3 todas las fracturas ideol\u00f3gicas, sociales y organizativas del movimiento ind\u00edgena. No es verdad que haya predominado una sola de ellas. Quiero decir que ni los dirigentes m\u00e1s \u00abclasistas\u00bb o los m\u00e1s \u00ab\u00e9tnicos\u00bb tuvieron una posici\u00f3n com\u00fan (a favor o contra) frente a Correa. Apenas un ejemplo. Carlos Viteri, un reconocido intelectual ind\u00edgena amaz\u00f3nico, oriundo de Sarayacu, imbuido de un fuerte discurso \u00e9tnico, se volvi\u00f3 un militante del corre\u00edsmo. Su comunidad de origen goza de fama mundial por su radical oposici\u00f3n a la explotaci\u00f3n petrolera en su territorio desde los a\u00f1os 80. Viteri, no obstante, fue el parlamentario encargado de hacer el informe que viabiliz\u00f3 la explotaci\u00f3n petrolera en el Yasun\u00ed en 2013. El \u00e9nfasis en los valores de la etnicidad puede perfectamente combinarse con las bondades del extractivismo.<\/span><\/p>\n

No hay, pues, evidencia alguna de que los cambios sociales, generacionales o el conflicto con Correa obedezcan a una acentuaci\u00f3n del car\u00e1cter \u00abetnicista\u00bb del movimiento. Las tendencias \u00e9tnicas y clasistas siguen conviviendo y mutando en su interior. El levantamiento popular de octubre de 2019, por ejemplo, tuvo una agenda esencialmente econ\u00f3mica y de esas movilizaciones contra el gobierno de Len\u00edn Moreno sali\u00f3 fortalecido el liderazgo de Leonidas Iza, dirigente kichwa de la provincia de Cotopaxi, conocido por el \u00e9nfasis \u00abclasista\u00bb de su agenda. El bosquejo de programa econ\u00f3mico que, bajo el liderazgo de la Conaie, se gest\u00f3 en los meses posteriores a ese levantamiento, retoma todos los temas propios de una agenda redistributiva.<\/span><\/p>\n

Yaku P\u00e9rez fue el l\u00edder m\u00e1s visible de las tendencias internas que se opon\u00edan m\u00e1s radicalmente al gobierno de Correa. La raz\u00f3n es bastante simple. Dirigente de la organizaci\u00f3n rural de una zona de la Sierra sur de relativamente reciente proceso de mestizaje (dos generaciones), la amenaza de una concesi\u00f3n minera en su territorio lo acerc\u00f3 a la Conaie, que ten\u00eda una larga trayectoria de oposici\u00f3n a las actividades extractivas, sobre todo en la Amazon\u00eda. P\u00e9rez lleg\u00f3 a ser presidente de la filial serrana de la Conaie, la Ecuarunari, la organizaci\u00f3n ind\u00edgena m\u00e1s numerosa del pa\u00eds. Luego, como prefecto electo, pugn\u00f3 por conseguir una consulta popular que prohibiera toda miner\u00eda met\u00e1lica a gran escala en la provincia del Azuay. Aunque la Corte Constitucional neg\u00f3 sus pedidos, una consulta m\u00e1s limitada, que proh\u00edbe las actividades de miner\u00eda met\u00e1lica en las cabeceras de cinco r\u00edos en la capital, Cuenca, acaba de obtener 80% de los votos y a ning\u00fan gobierno futuro le ser\u00e1 f\u00e1cil ignorar semejante veredicto.<\/span><\/p>\n

Esta lucha antiminera desat\u00f3 un proceso interno de recuperaci\u00f3n y reinvenci\u00f3n de las identidades ancestrales ca\u00f1ari en estas comunidades. Estas identidades contribu\u00edan pr\u00e1cticamente a su lucha y tambi\u00e9n les otorgaban un orgullo y una sensaci\u00f3n de que era posible ofrecer alternativas econ\u00f3micas y de vida enraizadas en la tradici\u00f3n y el pasado local. La obsesi\u00f3n del gobierno de Correa por impulsar la miner\u00eda met\u00e1lica a gran escala en un pa\u00eds (y unas regiones) sin tradici\u00f3n minera, lo llev\u00f3 a una persecuci\u00f3n sistem\u00e1tica a los dirigentes sociales, entre ellos Yaku P\u00e9rez, que estuvo cuatro veces en prisi\u00f3n. Pero no era un ataque personal: la Fiscal\u00eda General del Estado reconoci\u00f3 que entre 2009 y 2014 hubo 400 procesos judiciales por a\u00f1o por delitos contra la seguridad del Estado, entre ellos, m\u00e1s de un centenar por a\u00f1o por delitos de sabotaje y terrorismo. No hay un antecedente semejante en la historia ecuatoriana del siglo XX. Como uno de los principales damnificados de esa ola represiva, para Yaku P\u00e9rez, el fin del gobierno de Correa se impon\u00eda como una cuesti\u00f3n de sobrevivencia. Ese es el contexto de su famosa frase en la segunda vuelta de 2017 entre Guillermo Lasso y Len\u00edn Moreno: \u00abprefiero un banquero a una dictadura\u00bb.<\/span><\/p>\n

No veo c\u00f3mo se puede llamar a esta movilizaci\u00f3n ecologista \u00abambientalismo liberal\u00bb. Ning\u00fan liberal que yo conozca est\u00e1 en contra de la miner\u00eda en Ecuador. Tampoco parece l\u00edcito suponer que la pol\u00edtica opuesta, la de Rafael Correa, de concesionar estos yacimientos mineros a empresas chinas, pueda ser calificado en s\u00ed misma de nacional-popular. El grupo ecologista m\u00e1s cercano a Yaku P\u00e9rez es Acci\u00f3n Ecol\u00f3gica, ampliamente reconocido en Ecuador y el mundo como la m\u00e1s combativa de las organizaciones del ecologismo popular. En la campa\u00f1a para las elecciones del 7 de febrero pasado, P\u00e9rez hizo una propuesta radical pero viable: optimizar la explotaci\u00f3n petrolera en las regiones donde ya existe, pero no ampliar la frontera extractiva. Respetar, con una conducta ambiental vigilante, los contratos mineros actualmente en explotaci\u00f3n y terminar con los que solo est\u00e1n en fase de exploraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El conflicto interno reciente m\u00e1s conocido en el movimiento ind\u00edgena ocurri\u00f3 en el momento de la selecci\u00f3n del candidato de Pachakutik para las \u00faltimas elecciones presidenciales. Jaime Vargas, dirigente shuar de la Amazon\u00eda sur y presidente de la Conaie, y Leonidas Iza se quejaron p\u00fablicamente del proceso de selecci\u00f3n, que en su opini\u00f3n estuvo organizado para favorecer a P\u00e9rez. Vargas se asocia, como la mayor\u00eda de los dirigentes shuar, a las corrientes m\u00e1s \u00ab\u00e9tnicas\u00bb, mientras Iza est\u00e1 m\u00e1s cerca de las \u00abclasistas\u00bb. De nuevo, las etiquetas ideol\u00f3gicas fluyen con facilidad al calor de combinaciones siempre cambiantes y siempre presentes. Ning\u00fan giro reconocible, solo una constante negociaci\u00f3n y convivencia de dos dimensiones de una identidad pol\u00edtica en tensi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Este tipo de disputas internas por candidaturas es tradicional y frecuente en Pachakutik. Sin embargo, la gran masividad de la votaci\u00f3n en zonas ind\u00edgenas a favor de P\u00e9rez en 2021 desmiente que haya habido una divisi\u00f3n significativa en las bases de la Conaie. Estas parecieron sentirse bien representadas electoralmente por P\u00e9rez. Fue, por lo tanto, un conflicto entre dirigentes, sepultado por una avalancha de votos. Esa disputa, sin embargo, especialmente con Iza, seguramente volver\u00e1 a aparecer en el futuro. Pero es claro que el peso pol\u00edtico de Yaku P\u00e9rez se ha potenciado enormemente dentro de la Conaie luego de obtener casi el 20% de los votos. Ha surgido por primera vez una figura individual que potencia electoralmente el peso social y organizativo de la Conaie a escala nacional. La situaci\u00f3n parece comparable a la de Evo Morales en Bolivia luego de las elecciones de 2002, cuando este obtuvo m\u00e1s de 21% de los votos y qued\u00f3 en segundo lugar de manera sorpresiva. El peso pol\u00edtico personal de P\u00e9rez en las internas no tendr\u00e1 equivalentes.<\/span><\/p>\n

El gran desaf\u00edo del movimiento ind\u00edgena, como referente indiscutido de las organizaciones y el movimiento popular ecuatoriano, ser\u00e1 administrar sabiamente esta victoria electoral y navegar sobre este inmenso capital pol\u00edtico. Luego de varios intentos, al fin este movimiento logr\u00f3 interponerse exitosamente como una tercera opci\u00f3n pol\u00edtica entre el corre\u00edsmo y la derecha tradicional. Y lo hizo gracias a otra tradici\u00f3n antigua: combinar la movilizaci\u00f3n callejera (el levantamiento de octubre de 2019) y la participaci\u00f3n electoral.<\/span><\/p>\n

Las conflictivas relaciones con el corre\u00edsmo ser\u00e1n, sin duda, un componente crucial de esa dif\u00edcil navegaci\u00f3n. \u00bfSer\u00e1 Andr\u00e9s Ar\u00e1uz el art\u00edfice de un giro generacional hacia una pol\u00edtica m\u00e1s abierta frente a los movimientos sociales por parte del corre\u00edsmo? Hasta ahora no hay ning\u00fan indicio en esa direcci\u00f3n, pero es claro que, si quiere ganar en segunda vuelta, tendr\u00e1 el imperativo de tomar distancias de su mentor, que fue su \u00fanico sost\u00e9n pol\u00edtico en primera vuelta, pero que se vuelve su principal pasivo en la segunda.<\/span><\/p>\n

Otro de los grandes desaf\u00edos de Pachakutik de ac\u00e1 en m\u00e1s ser\u00e1 precisar de manera m\u00e1s detallada las agendas program\u00e1ticas que se esbozaron en la reciente campa\u00f1a y en los documentos del programa econ\u00f3mico tanto del levantamiento de octubre de 2019 como de la \u00abMinka por la vida\u00bb, nombre dado a la agenda econ\u00f3mica y social de P\u00e9rez. Es claro que un fuerte compromiso ambiental es fundamental para guiar la tarea parlamentaria o de gobierno, pero no es suficiente. Yaku P\u00e9rez cuenta para esta tarea no solo con su experiencia personal y sus inclinaciones individuales, sino con treinta a\u00f1os de experiencia colectiva acumulada.<\/span><\/p>\n

* Pablo Ospina Peralta<\/strong>– Historiador. Es docente de la Universidad Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar, investigador del Instituto de Estudios Ecuatorianos y militante de la Comisi\u00f3n de Vivencia, Fe y Pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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