{"id":16291,"date":"2021-01-23T23:35:55","date_gmt":"2021-01-23T22:35:55","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=16291"},"modified":"2021-01-23T23:35:55","modified_gmt":"2021-01-23T22:35:55","slug":"nicaragua-colapso-y-tragedia-humana-la-economia-2018-2020-oscar-rene-vargas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=16291","title":{"rendered":"Nicaragua – Colapso y tragedia humana: la econom\u00eda 2018-2020. [Oscar Ren\u00e9 Vargas]"},"content":{"rendered":"

Revista Abril<\/a>, enero 2021<\/span><\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 23-1-2021<\/strong><\/span><\/p>\n

Introducci\u00f3n: el deterioro de la econom\u00eda nicarag\u00fcense<\/strong><\/span><\/p>\n

La ca\u00edda de la econom\u00eda nicarag\u00fcense entre 2018 y 2020 fue asim\u00e9trica, con mayor incidencia en los sectores m\u00e1s vulnerables y con afectaci\u00f3n desproporcionada en los hogares de bajo ingresos, trabajadores informales, desempleados, mujeres y j\u00f3venes. La p\u00e9rdida en el ingreso por habitante en Nicaragua derivada de la recesi\u00f3n iniciada en abril 2018 se recuperar\u00e1, aproximadamente, hasta en el a\u00f1o 2030, cuando el producto interno bruto (PIB) per c\u00e1pita (ingreso por habitante), regrese a sus niveles de 2017. Respecto al PIB nacional, se prev\u00e9 que pueda alcanzar los niveles previos a 2018 entre el 2025 y 2026. Ser\u00e1 un decenio perdido en t\u00e9rminos macroecon\u00f3micos y, si lo vemos en t\u00e9rminos per c\u00e1pita por peso demogr\u00e1fico, b\u00e1sicamente puede tomar una d\u00e9cada volver a los niveles de PIB que ten\u00edamos previo a la crisis de 2018.<\/span><\/p>\n

La inversi\u00f3n fija bruta -es decir el gasto de las empresas en la adquisici\u00f3n de maquinarias, equipo y la actividad de la construcci\u00f3n- se ha deteriorado desde el 2018 a la fecha. Este indicador es un term\u00f3metro para medir la econom\u00eda pues representan los gastos de las empresas y es un determinante del crecimiento futuro del PIB nacional, del PIB per c\u00e1pita y del empleo. El rezago en la inversi\u00f3n en maquinaria, equipo y en la construcci\u00f3n se debe a que se mantiene una incertidumbre elevada respecto de la recuperaci\u00f3n general de la econom\u00eda, afectada por las cinco crisis (econ\u00f3mica, social, pol\u00edtica, sanitaria e internacional). La falta de mejora en el gasto de capital entre el 2018 a 2020 refleja el complicado panorama para la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda en el 2021.<\/span><\/p>\n

Los niveles reducidos en gasto de capital entre el 2018 y 2020, suponen una barrera elevada para el crecimiento econ\u00f3mico en el corto y mediano plazo, por lo que se estima que incluso los sectores m\u00e1s din\u00e1micos como la construcci\u00f3n tendr\u00e1n un crecimiento fr\u00e1gil y desigual con repercusiones negativas en el empleo y en el mejoramiento de los salarios. Sin inversi\u00f3n no hay empleo, y sin empleo no hay ingresos para los trabajadores ni ganancias para los empresarios. La larga recesi\u00f3n y la crisis del coronavirus dejar\u00e1n cicatrices en el mercado laboral, acompa\u00f1adas de p\u00e9rdidas permanentes de ingresos. Se calcula que el desempleo ha alcanzado su m\u00e1ximo en el a\u00f1o 2020. Desde el 2018, las condiciones generales para los trabajadores se han deteriorado a tal punto que la masa salarial \u2013el total de sueldos pagados\u2013 es menor con respecto al nivel anterior a la rebeli\u00f3n de abril de 2018.<\/span><\/p>\n

El c\u00edrculo vicioso de la pobreza y del desempleo<\/strong><\/span><\/p>\n

El cierre y\/o quiebra de negocios ha contagiado al resto de la econom\u00eda. Junto a la menor producci\u00f3n de bienes y servicios, sumado a la reducci\u00f3n del empleo formal, han bajado los ingresos p\u00fablicos y se ha reducido la demanda a nivel nacional. Eso conlleva a que se pierdan parte de las inversiones normalmente destinadas a abrir y\/o mantener locales comerciales, talleres, terrenos, oficinas y empresas, mientras que sigue increment\u00e1ndose la pobreza en miles de familias nicarag\u00fcenses. En una sociedad de consumo como la nuestra, cuando los ciudadanos dejan de comprar, se fomenta el c\u00edrculo vicioso de la pobreza y del desempleo. Si las personas no tienen trabajo entonces no tienen dinero para consumir bienes o pagar servicios. Por ende, las empresas que los producen venden menos, despiden personal y pueden terminar quebrando. Esto es lo que hemos vivido entre el 2018 y 2020, con pocas posibilidades de una recuperaci\u00f3n en el 2021.<\/span><\/p>\n

El deterioro del mercado laboral formal ha castigado a la gente con menores ingresos. Parte de los due\u00f1os de peque\u00f1as y medianas empresas que perdieron sus negocios no han encontrado otras opciones productivas para sobrevivir. Desde el 2018, una de las caracter\u00edsticas ha sido la precarizaci\u00f3n del empleo, adem\u00e1s del aumento desproporcionado en la tasa de desempleo abierto. El gobierno no ha lanzado ning\u00fan programa de apoyo a los sectores m\u00e1s afectados en el empleo. Se prev\u00e9 que pasar\u00e1n ocho a diez a\u00f1os para que el desempleo baje a los niveles de 2017 y para que todos los trabajadores formales que perdieron sus empleos vuelvan en su totalidad a encontrar un trabajo remunerado y permanente. Comprender el comportamiento de estos trabajadores desanimados, y de las nuevas generaciones vulneradas y desempleadas, es clave para comprender el posible da\u00f1o a largo plazo de la recesi\u00f3n actual.<\/span><\/p>\n

Sobre la informalidad laboral<\/strong><\/span><\/p>\n

El trabajo informal como amortiguador de la p\u00e9rdida de empleo puede resultar menos contundente en el marco de la depresi\u00f3n econ\u00f3mica que vivimos por el efecto combinado de las cinco crisis (econ\u00f3mica, social, pol\u00edtica, sanitaria e internacional). En el 2021, la econom\u00eda no se va a recuperar al ritmo que requiere el pa\u00eds para mitigar la pobreza y tampoco va a disminuir la desigualdad social. La crisis barri\u00f3 con m\u00e1s de la mitad de los empleos dentro del grupo econ\u00f3mico de los trabajadores que todav\u00eda ganaban un salario promedio nacional. A esto sum\u00e9mosle que la p\u00e9rdida de plazas se ha concentrado sobre todo en el sector de los servicios para el consumo privado (hoteles, restaurantes, turismo y otro tipo de servicios).<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, en t\u00e9rminos netos y en base a los datos del sector tur\u00edstico, hay una ca\u00edda del 73,7 % en 2020 en comparaci\u00f3n al 2017. Una vez que la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente inactiva se reincorpore al mercado de trabajo, es m\u00e1s probable que lo haga desde la informalidad que en un puesto formal. Es necesario tomar en cuenta que la mayor afectaci\u00f3n en el empleo se dio en las actividades de menores ingresos: trabajos eventuales, trabajos por cuenta propia, trabajos precarios. Todo eso afect\u00f3 con creces a mujeres y a la poblaci\u00f3n joven en general. Sin embargo, la industria tur\u00edstica a\u00fan tiene futuro, pese a ser el sector m\u00e1s afectado por la crisis ocasionada por la recesi\u00f3n y por la pandemia de Covid-19. Pero a este sector le tomar\u00e1 varios a\u00f1os retomar el ritmo de crecimiento que ten\u00eda antes de la crisis de abril de 2018. Reitero, el turismo s\u00ed tiene futuro y se debe seguir pugnando porque sea una actividad esencial.<\/span><\/p>\n

Tarifas, consumo y servicios b\u00e1sicos<\/strong><\/span><\/p>\n

En Nicaragua, la tasa de subutilizaci\u00f3n de la fuerza laboral contin\u00faa creciendo: los salarios permanecen pr\u00e1cticamente congelados desde 2018, la tasa de inflaci\u00f3n acumulada durante el per\u00edodo de enero 2018 a junio 2020 es igual a 11.6% y no se vislumbra una recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica vigorosa en el 2021. Todo indica que la pol\u00edtica salarial del r\u00e9gimen va a favorecer el congelamiento del salario y si se produce un incremento ser\u00e1 limitado. En el 2021, es casi seguro que el salario promedio nacional no alcanzar\u00e1 el costo de la canasta b\u00e1sica y se deteriorar\u00e1 debido al alza de precio en la canasta b\u00e1sica, en la energ\u00eda el\u00e9ctrica, en el gas butano y tambi\u00e9n en el agua potable, los combustibles, etc\u00e9tera.<\/span><\/p>\n

Por cierto, en el 2021, la energ\u00eda el\u00e9ctrica tendr\u00e1 un incremento del precio del kilovatio\/hora debido al proceso de recorte de los subsidios que el r\u00e9gimen va a aplicar a partir de enero. Por otro lado, el incremento del sobreprecio de los combustibles lo van a aplicar para compensar la ca\u00edda de las ventas, con el objetivo de mantener las ganancias de la empresa distribuidora, propiedad de Ortega-Murillo.<\/span><\/p>\n

En el 2021, la tendencia es que las personas dejen de comprar ropa, zapatos, electrodom\u00e9sticos, pero la comida no la dejar\u00e1n de comprar. A\u00fan cuando no pudieran comprar toda la comida necesaria, comprar\u00e1n menos o sustituir\u00e1n alimentos caros por otros m\u00e1s baratos. En una econom\u00eda de subsistencia, nuestra poblaci\u00f3n es capaz de comer gallo pinto y salteados de verduras con tortilla diariamente, por lo que corremos el peligro de entrar en un nuevo periodo de insuficiencia alimentaria m\u00e1s avanzada que la actual. Respecto a los servicios b\u00e1sicos, lo mismo puede suceder. La gente paga como puede el agua y la luz.<\/span><\/p>\n

La coyuntura econ\u00f3mica derivada de las cinco crisis ha propiciado que los \u00edndices de pobreza se disparen, poniendo a muchos en la tesitura de tener que decidir qu\u00e9 facturas dejar\u00e1n de pagar para poder vivir con lo m\u00ednimo. Llegar\u00e1 un momento en que no podr\u00e1n pagar, entonces se pueden producir protestas en diferentes lugares del pa\u00eds. La oposici\u00f3n debe tener en cuenta esa realidad que se avecina y montar campa\u00f1as de apoyo a las demandas de \u201clos de abajo\u201d.<\/span><\/p>\n

Salarios e ingreso anual<\/strong><\/span><\/p>\n

Durante estos \u00faltimos tres a\u00f1os (2018-2020) el salario m\u00ednimo ha permanecido congelado. Por esa raz\u00f3n, es posible que los asalariados presenten reivindicaciones en el transcurso del 2021. Hay que estar claro que, para que exista la posibilidad de un crecimiento econ\u00f3mico positivo, es preciso incrementar la participaci\u00f3n de los salarios en el ingreso nacional.<\/span><\/p>\n

Pero lo que sucede hasta la fecha es lo contrario. Las c\u00e1maras empresariales en alianza con el r\u00e9gimen han bajado los salarios, contando para ello con el apoyo del sindicalismo progubernamental, el oc\u00e9ano de la econom\u00eda informal, la prohibici\u00f3n de las huelgas, el outsourcing, etc\u00e9tera. Todos esos factores comprimen los salarios y, en consecuencia, la participaci\u00f3n de los asalariados en el ingreso anual. As\u00ed pr\u00f3spera la desigualdad social y la pobreza.<\/span><\/p>\n

Desde la \u00f3ptica del r\u00e9gimen, los huracanes permiten aliviar las restricciones en pr\u00e9stamos o donaciones internacionales impuestas a la dictadura. Antes de eso, Ortega no ten\u00eda muchas esperanzas de conseguir donaciones y pr\u00e9stamos. Por tanto, desde su perspectiva, se presenta una nueva coyuntura: pasar de una proyecci\u00f3n de contracci\u00f3n econ\u00f3mica en el 2021 (de acuerdo con el presupuesto presentado en octubre) a la posibilidad de tener un crecimiento limitado, a nivel macroecon\u00f3mico, lo que puede servirle para engatusar al empresariado en general. Sin embargo, a nivel microecon\u00f3mico, la pobreza, la desigualdad y el descontento social de la poblaci\u00f3n seguir\u00e1n en alza.<\/span><\/p>\n

Inversi\u00f3n extranjera directa<\/strong><\/span><\/p>\n

En el 2013, Nicaragua atrajo US$ 1,388.0 millones de d\u00f3lares en t\u00e9rminos de ingresos brutos de la Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED). El producto interno bruto (PIB) del 2013, de acuerdo con el Banco Central de Nicaragua (BCN), fue de US$ 11,255.6 millones de d\u00f3lares. Es decir, el porcentaje de IED con respecto al PIB fue de 12.33%.<\/span><\/p>\n

En el 2013, las cifras netas de la IED, las cuales se refieren al total de ingresos de IED menos todas las salidas de capital y pago al extranjero, alcanzaron US$ 845 millones de d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n

Entre 2006 y 2013, la IED (en t\u00e9rminos de ingresos brutos) pas\u00f3 de US$ 286.8 millones de d\u00f3lares a US$ 1,388.0 millones de d\u00f3lares. Este comportamiento de las IED permiti\u00f3 el ensanchamiento de la capacidad productiva, la generaci\u00f3n de empleos y la expansi\u00f3n de las exportaciones. El crecimiento econ\u00f3mico de Nicaragua sigue dependiendo de los d\u00f3lares que logra atraer en concepto de comercio, remesas, turismo, cooperaci\u00f3n, pr\u00e9stamos e inversi\u00f3n extranjera. La suma de esos rubros es lo que permiti\u00f3 un crecimiento promedio del PIB de 4.22 por ciento por a\u00f1o entre el 2007 y 2017.<\/span><\/p>\n

En el 2010, el total de la IED captado en la regi\u00f3n latinoamericana alcanz\u00f3 un monto de US$ 112,634 millones de d\u00f3lares y la regi\u00f3n centroamericana recibi\u00f3 US$ 5,848 millones de d\u00f3lares. En ese a\u00f1o, Nicaragua recibi\u00f3 la cantidad de US$ 508 millones de d\u00f3lares, lo que representaba el 8.86% en relaci\u00f3n con el total centroamericano y el 0.45% del total latinoamericano. Nueve a\u00f1os despu\u00e9s, en 2019, de acuerdo con datos de la CEPAL ingresaron US$ 160,721 millones de d\u00f3lares de IED en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Por su lado, la regi\u00f3n centroamericana recibi\u00f3 US$ 11,508 millones de d\u00f3lares. Ese a\u00f1o, Nicaragua recibi\u00f3 la cantidad de US$ 503 millones de d\u00f3lares, lo que represent\u00f3 el 4.40% del total de Centroam\u00e9rica y el 0.31% del total latinoamericano.<\/span><\/p>\n

Desde 1990 a la fecha, Nicaragua ha sido el pa\u00eds centroamericano que menos ha recibido IED por ser poco atractivo debido a m\u00faltiples factores:<\/span><\/p>\n