{"id":16279,"date":"2021-01-23T18:28:38","date_gmt":"2021-01-23T17:28:38","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=16279"},"modified":"2021-01-23T18:28:38","modified_gmt":"2021-01-23T17:28:38","slug":"ecuador-panorama-electoral-dispersion-polarizacion-o-repolarizacion-pablo-ospina-peralta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=16279","title":{"rendered":"Ecuador &#8211; Panorama electoral. \u00bfDispersi\u00f3n, polarizaci\u00f3n o repolarizaci\u00f3n? [Pablo Ospina Peralta]"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>El 7 de febrero, Ecuador elegir\u00e1 al sucesor de Len\u00edn Moreno, un gobierno marcado por la incompetencia y la corrupci\u00f3n. Las encuestas muestran que tres opciones pueden llegar a la segunda vuelta: el corre\u00edsmo, representado por el joven Andr\u00e9s Arauz, que promete un futuro ya vivido en el pasado; el empresario Guillermo Lasso, con un discurso neoliberal; y el dirigente ind\u00edgena Yaku P\u00e9rez, que de manera sorpresiva tercia entre los otros dos con un discurso ambientalista y de referencias ancestrales.<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong><a href=\"https:\/\/nuso.org\/\">Nueva Sociedad<\/a>, enero 2021<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong><a href=\"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/\">Correspondencia de Prensa<\/a>, 23-1-2021<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Las elecciones locales de marzo de 2019 en Ecuador batieron un r\u00e9cord en el n\u00famero de candidatos: los m\u00e1s de 80.000 aspirantes eran casi el triple de quienes se presentaron en las elecciones locales cinco a\u00f1os antes. Las presidenciales previstas para el 7 de febrero de 2021 ya tienen su propio r\u00e9cord: 16 candidaturas, el mayor n\u00famero desde la formaci\u00f3n de la rep\u00fablica en 1830. La dispersi\u00f3n ha sido la marca dominante en el sistema pol\u00edtico que leg\u00f3 la implosi\u00f3n del partido Alianza Pa\u00eds, una vez que la descollante figura de Rafael Correa abandonara el pa\u00eds y dejara tras de s\u00ed un reguero de denuncias, juicios y condenas por corrupci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La raz\u00f3n es f\u00e1cil de comprender. El desbande del partido que domin\u00f3 el escenario electoral ecuatoriano por una d\u00e9cada alienta el c\u00e1lculo de que casi cualquiera puede ganar las elecciones en medio de la confusi\u00f3n. Entre 2007 y 2017, el predominio del partido conducido con mano de hierro por Correa presionaba a la unidad de sus opositores, ya que en los lugares donde las candidaturas se multiplicaban el partido dominante pod\u00eda arrasar como primera minor\u00eda. Incluso all\u00ed donde las coaliciones eran imposibles, los votantes tend\u00edan a alinearse ampliamente a favor o en contra del gobierno. Era el conocido escenario de la polarizaci\u00f3n: las terceras opciones quedaban marginadas, sea por los pol\u00edticos, sea por sus seguidores.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Un ejemplo. La coalici\u00f3n de izquierdas opositoras al gobierno de Correa, que present\u00f3 dos candidaturas unitarias en 2013 y 2017, se encuentra ahora dispersa en cinco candidaturas diferentes: Gustavo Larrea, por Democracia S\u00ed; Pa\u00fal Carrasco, por Juntos Podemos; Xavier Hervas, por Izquierda Democr\u00e1tica; Yaku P\u00e9rez, por Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik; y C\u00e9sar Mont\u00fafar, apoyado por el Partido Socialista Ecuatoriano (PSE). El mismo panorama de dispersi\u00f3n se constata entre los pedazos que todav\u00eda se mueven del antiguo Alianza Pa\u00eds: al menos cuatro candidaturas encabezadas o promovidas por antiguos funcionarios del corre\u00edsmo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">En ese marco de dispersi\u00f3n pol\u00edtica, es claro que hay una poderosa tendencia que apuesta por recuperar la antigua polarizaci\u00f3n. Quienes la empujan son precisamente quienes se beneficiaron de ella al presentarse como los \u00abpolos\u00bb de la oposici\u00f3n binaria dominante. Es decir, los dos candidatos que encabezan las encuestas: el ex ministro Andr\u00e9s Ara\u00faz por\u00a0 Uni\u00f3n por la Esperanza, y el banquero Guillermo Lasso por el partido Creando Oportunidades en alianza con el Partido Social Cristiano (PSC). La fuerza social subyacente que impulsa esta tendencia a revitalizar la antigua polarizaci\u00f3n es un ambiente econ\u00f3mico y social cr\u00edtico. La crisis econ\u00f3mica y fiscal, las pol\u00edticas de ajuste y austeridad, el desplome econ\u00f3mico y sanitario agudizado por la pandemia de covid-19 y profundizado por la incompetencia y la corrupci\u00f3n del gobierno de Len\u00edn Moreno son todos factores que despiertan una intensa indignaci\u00f3n social. La tormenta perfecta en la que se despliegan con m\u00e1s \u00e9xito los discursos y las esperanzas radicales o que se pretenden como tales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Lasso se presenta a s\u00ed mismo como el portaestandarte de un modelo empresarial alternativo al \u00abestatismo corre\u00edsta\u00bb. Nada nuevo bajo el sol. Iniciativa privada, reducci\u00f3n de impuestos, inversi\u00f3n extranjera que entrar\u00e1 a raudales por la confianza en un gobierno serio y Estado m\u00ednimo. El petr\u00f3leo y la miner\u00eda se presentan esta vez como el coraz\u00f3n de la recuperaci\u00f3n prometida, aderezada con cr\u00e9ditos subsidiados para peque\u00f1as empresas agr\u00edcolas al 1% de inter\u00e9s y 30 a\u00f1os plazo. El resultado publicitado de semejante receta es dos millones de nuevos empleos en lugar del mill\u00f3n que se propagandiz\u00f3 en las elecciones pasadas con las mismas medidas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Andr\u00e9s Ar\u00e1uz es un joven funcionario de segunda l\u00ednea, y de perfil t\u00e9cnico, del corre\u00edsmo, casi desconocido hasta ahora. Precisamente por esas razones fue escogido: se puede presentar como \u00abnuevo\u00bb y \u00abfresco\u00bb, al tiempo que reivindica sin atenuantes, ni la sombra de una autocr\u00edtica, a la revoluci\u00f3n Ciudadana. El discurso de Ar\u00e1uz pone el acento en que sus promesas son viables porque ya se vivieron en el gobierno de su mentor, que aparece, desde Bruselas, como la figura omnipresente de sus materiales de campa\u00f1a. \u00abRecuperar el futuro\u00bb, el eslogan electoral, representa bien su mensaje: un futuro ya vivido en el pasado. Ha prometido que en la primera semana de gobierno entregar\u00e1 mil d\u00f3lares a un mill\u00f3n de familias y que repatriar\u00e1 los capitales transferidos al extranjero, mientras su estrategia electoral lo presenta como el enemigo de todos los partidos, la prensa y los banqueros coligados en su contra. Una clara repetici\u00f3n de la f\u00f3rmula ganadora de 2006. Todos son atacados como los c\u00f3mplices de un gobierno descompuesto e in\u00fatil cuya bancarrota aparece como la mejor prueba de la bondad del pasado. El corre\u00edsmo tiene un piso de votos importante que oscila entre el 20 y el 30% del electorado. Suficiente para llegar a la segunda vuelta.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">La novedad del momento es que por primera vez desde 2006 una tercera candidatura disputa ese escenario de polarizaci\u00f3n. La candidatura de Yaku P\u00e9rez, por Pachakutik, es una suerte de alternativa de \u00abre-polarizaci\u00f3n\u00bb debido a la agenda econ\u00f3mica, social y ambiental que impulsa. Re-polarizaci\u00f3n porque reordena las polaridades alrededor de otro polo, el movimiento ind\u00edgena y sus aliados, en lugar de los dos tradicionales anteriores, el caudillismo corre\u00edsta y el proyecto empresarial. La base de su agenda econ\u00f3mica se asienta en el programa elaborado en desordenadas y multitudinarias asambleas luego de la masiva rebeli\u00f3n popular de octubre de 2019, que propone aumentar impuestos directos a las grandes fortunas y grupos econ\u00f3micos. El protagonismo indiscutido de la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (Conaie) en ese levantamiento, de la cual P\u00e9rez fue dirigente hasta marzo de 2019, cuando fue elegido prefecto de la provincia del Azuay, en el sur andino, es lo que explica esta in\u00e9dita oportunidad de una victoria electoral nacional de un candidato ind\u00edgena. P\u00e9rez ha insistido en una estrategia de campa\u00f1a basada en un discurso ambientalista, con acentos sentimentales, que insiste en la armon\u00eda y los valores ancestrales. Es un discurso nuevo, que en sus formas elude lo que entendemos usualmente por \u00abpolarizaci\u00f3n\u00bb. Sin embargo, su programa de gobierno, en caso de aplicarse, reorganizar\u00eda la polarizaci\u00f3n pero no la eliminar\u00eda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Solo estos tres candidatos tienen oportunidades de ganar. Si venciera cualquiera de los otros 13 candidatos ser\u00eda el resultado de una sorpresa monumental. Si gana Lasso, su programa econ\u00f3mico y su absoluta falta de carisma personal, hace muy poco probable que construya una hegemon\u00eda electoral estable por un per\u00edodo prolongado. Es m\u00e1s probable que el liderazgo de la oposici\u00f3n a su agenda conservadora se dispute arduamente entre los ind\u00edgenas y el corre\u00edsmo. Si vence Ar\u00e1uz, la antigua polarizaci\u00f3n podr\u00eda reeditarse, pero su gobierno carecer\u00e1 de una base social organizada, del escenario de bonanza econ\u00f3mica que presidi\u00f3 sus \u00e9xitos pasados y de cualquier mayor\u00eda parlamentaria. Con todos los partidos y movimientos sociales en contra, es probable un escenario pol\u00edtico de nueva Asamblea Constituyente, en un intento de reconstruir su hegemon\u00eda electoral y alg\u00fan tipo de acuerdo con los sectores empresariales. Un gobierno de Yaku P\u00e9rez es quiz\u00e1 el m\u00e1s incierto de los tres. Su \u00fanica fuente de poder inicial ser\u00eda el poderoso movimiento ind\u00edgena, el m\u00e1s organizado movimiento social (en estricto rigor, el \u00fanico) con que cuenta el pa\u00eds. No alcanza, pero es una base menos maleable que la voluntad y el carisma personal de Correa, que es el principal activo pol\u00edtico con que cuenta el partido de Andr\u00e9s Ar\u00e1uz.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Sin P\u00e9rez, la Conaie seguir\u00eda siendo m\u00e1s o menos lo que siempre ha sido; si ma\u00f1ana desapareciera Correa, todo su movimiento quedar\u00eda hu\u00e9rfano, sin conducci\u00f3n y sin oportunidad cre\u00edble de reinventarse. Dispersi\u00f3n, polarizaci\u00f3n, re-polarizaci\u00f3n. Una agenda neoliberal, una reedici\u00f3n del caudillismo personalista, un movimiento social aut\u00e9ntico, heterog\u00e9neo y vital, urgido por inventar una dif\u00edcil e incierta hegemon\u00eda pol\u00edtica. En las elecciones de febrero de 2021 las alternativas son aut\u00e9nticas. Y no son dos sino tres.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">* <b>Pablo Ospina Peralta<\/b><\/span>,<span style=\"color: #000000;\"> historiador. Es docente de la Universidad Andina Sim\u00f3n Bol\u00edvar, investigador del Instituto de Estudios Ecuatorianos y militante de la Comisi\u00f3n de Vivencia, Fe y Pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 7 de febrero, Ecuador elegir\u00e1 al sucesor de Len\u00edn Moreno, un gobierno marcado por la incompetencia y la corrupci\u00f3n. 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