{"id":1610,"date":"2017-03-12T15:57:54","date_gmt":"2017-03-12T15:57:54","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=1610"},"modified":"2017-03-12T15:57:55","modified_gmt":"2017-03-12T15:57:55","slug":"mexico-el-gasolinazo-y-la-liberalizacion-del-mercado-de-petroleo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=1610","title":{"rendered":"M\u00e9xico: El gasolinazo y la liberalizaci\u00f3n del mercado de petr\u00f3leo"},"content":{"rendered":"<p><strong>M\u00e9xico.\u00a0<\/strong><strong>El gasolinazo y la liberalizaci\u00f3n del mercado de petr\u00f3leo <\/strong><\/p>\n<p><strong>El gobierno mexicano comenz\u00f3 el a\u00f1o con una medida impopular que caus\u00f3 centenas de movilizaciones en 30 ciudades del pa\u00eds, cuando decidi\u00f3 ajustar hasta en un 20 por ciento el precio de venta al p\u00fablico de los combustibles. Catedr\u00e1ticos afirman que el ajuste es un requisito para avanzar en la privatizaci\u00f3n de un mercado hasta entonces estatal y monop\u00f3lico. <\/strong><\/p>\n<p><strong>Eliana Gilet, desde Ciudad de M\u00e9xico<\/strong><\/p>\n<p><strong>Brecha, 10-3-2017\u00a0<\/strong><strong><a href=\"http:\/\/brecha.com.uy\/\">http:\/\/brecha.com.uy\/<\/a><\/strong><\/p>\n<p>El gasolinazo fue anunciado como una decisi\u00f3n del gobierno federal, encabezado por Enrique Pe\u00f1a Nieto, para alinear los precios internos del combustible (naftas y gasoil) con los del mercado internacional. As\u00ed, se fij\u00f3 un cronograma de ajustes de precios de venta al p\u00fablico que comenz\u00f3 con un aumento de hasta 20 por ciento, continu\u00f3 con dos ajustes en febrero que no se hicieron, y a partir del 18 de ese mes el precio de las gasolinas fluct\u00faa d\u00eda a d\u00eda, con una diferencia ya anunciada de hasta 50 centavos por litro.<\/p>\n<p>\u201cLa decisi\u00f3n fue tomada de cara al proceso de integraci\u00f3n energ\u00e9tica con Estados Unidos, pero no s\u00f3lo gener\u00f3 irritaci\u00f3n social, sino una preocupaci\u00f3n fundada en los impactos inflacionarios que tendr\u00e1, de manera profusa, en otros precios de la econom\u00eda mexicana\u201d, explica el maestro en pol\u00edticas p\u00fablicas Eduardo Vega L\u00f3pez, director de la Facultad de Econom\u00eda de la Unam.<\/p>\n<p>\u201cEn enero ya se rebasaron las perspectivas de inflaci\u00f3n quincenal de 1,5 por ciento, cuando anualizada para el a\u00f1o 2017 era de cuatro puntos porcentuales. Para el cierre del mes la inflaci\u00f3n se ubic\u00f3 en 1,8 por ciento, y se espera que la anualizada, con el alza del precio de los combustibles, rebase los seis puntos en el a\u00f1o. Esto significa malas noticias durante todo el a\u00f1o para el bolsillo de los mexicanos\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>El catedr\u00e1tico argument\u00f3 que otro cantar ser\u00eda si el aumento se hubiese planificado como parte de una pol\u00edtica p\u00fablica que pretendiera corregir cuestiones como el cambio clim\u00e1tico, pero afirma que la decisi\u00f3n est\u00e1 directamente relacionada con el proceso de apertura a las importaciones de nafta y gasoil, cuya producci\u00f3n hasta el 1 de enero era monopolio de Petr\u00f3leos Mexicanos, Pemex.<\/p>\n<p>Sigue el director de la Facultad de Econom\u00eda: \u201cCuando el gobierno aprob\u00f3 la reforma energ\u00e9tica, en 2014, decidi\u00f3 abrir el mercado de combustibles a la inversi\u00f3n privada, argumentando que al haber otros productores que compitieran con Pemex se dar\u00eda un abatimiento de los precios. Ahora vemos que est\u00e1 sucediendo todo lo contrario\u201d.<\/p>\n<p>\u00bfEl gasolinazo es el primer paso tangible de esta reforma estructural? \u201cS\u00ed, aunque el discurso del gobierno sea distinto y lo explique como una respuesta a la coyuntura de los precios internacionales.\u201d<\/p>\n<p>El d\u00eda que el precio de las gasolinas comenz\u00f3 a ajustarse diariamente, Pe\u00f1a Nieto convoc\u00f3 a una in\u00e9dita reuni\u00f3n en Los Pinos, en el sal\u00f3n donde suele reunirse con sus secretarios de Estado, con una parte de los periodistas y directores de los medios masivos de comunicaci\u00f3n. Treinta y un \u201cl\u00edderes de opini\u00f3n\u201d escucharon las explicaciones del primer mandatario sobre c\u00f3mo funciona la f\u00f3rmula para ajustar los precios diariamente. Se hace con base en dos variables: el precio internacional del petr\u00f3leo y la relaci\u00f3n entre el peso mexicano y el d\u00f3lar, dijo.<\/p>\n<p>\u201cLa coyuntura de enero fue devaluatoria para el peso, lo que incrementa los precios de todo lo importado. Es posible que la situaci\u00f3n del gasolinazo se repita, porque ahora estamos dejando que el mercado internacional decida el precio de venta interno\u201d, agreg\u00f3 Vega L\u00f3pez.<\/p>\n<p>Alejandro \u00c1lvarez B\u00e9jar prefiere presentarse como \u201csocioeconomista\u201d, es tambi\u00e9n profesor de la Unam y est\u00e1 asociado al Comit\u00e9 68. Explic\u00f3 que aunque el esquema del gasolinazo sea complicado de entender, la gente vio que ese aumento brusco impactar\u00e1 en cascada sobre el resto de los precios, principalmente en los de los productos de primera necesidad. Y sostuvo que en realidad el anuncio adelant\u00f3 la liberalizaci\u00f3n del precio de las gasolinas, algo que originalmente la Secretar\u00eda de Hacienda ten\u00eda previsto para 2018 y que nunca se explic\u00f3 p\u00fablicamente por qu\u00e9 se hizo un a\u00f1o antes.<\/p>\n<p>\u201cEl gobierno argument\u00f3 que era necesario cambiar la forma en que se fija el precio de la gasolina diciendo que la ley de la oferta y la demanda (y ya no un precio controlado monop\u00f3licamente por Pemex) va a bajar a la larga los precios al consumidor, pero se eligi\u00f3 para hacerlo un momento en que el peso tiene una devaluaci\u00f3n significativa.\u201d Por otra parte, explica \u00c1lvarez B\u00e9jar, en el mercado de Texas, de donde se abastece la mayor parte de M\u00e9xico, el petr\u00f3leo est\u00e1 especialmente bajo (es el m\u00e1s barato de Estados Unidos) desde hace siete u ocho a\u00f1os. \u201cAtendiendo al mecanismo previsto, resulta inexplicable por qu\u00e9 un aumento tan dr\u00e1stico. Lo que est\u00e1 realmente detr\u00e1s es que los nuevos grupos que van a distribuir la gasolina, los privados que entran en este mercado, exigieron una especie de cobertura del riesgo cambiario, haciendo que el ajuste del precio de venta al p\u00fablico sea el que cubra sus inversiones futuras. Se est\u00e1n adelantando a lo que pueden llegar a perder: el gasolinazo es el colch\u00f3n que exigieron los empresarios privados para entrar al negocio local.\u201d<\/p>\n<p>El problema, coinciden ambos expertos, es que casi un tercio del ingreso del gobierno federal proviene de la renta petrolera. As\u00ed, el otro gran flanco que abre el gasolinazo est\u00e1 asociado a las finanzas p\u00fablicas. \u201cEn M\u00e9xico se decidi\u00f3, d\u00e9cadas atr\u00e1s, que m\u00e1s del 40 por ciento del presupuesto federal se respaldara con recursos provenientes de la venta del petr\u00f3leo. Ahora, al abrir la importaci\u00f3n desmedida de combustibles, Pemex va a dejar de captar los recursos que antes captaba, entonces \u00bfde d\u00f3nde se va a financiar el gasto p\u00fablico?\u201d, cuestion\u00f3 Vega. Lo van a financiar los consumidores de las gasolinas, los que salieron a protestar a las calles en m\u00e1s de 30 ciudades mexicanas, que van a pagar de m\u00e1s.<\/p>\n<p>\u201cCon ese nivel de aumento el gobierno podr\u00e1 captar unos 300 millones de pesos en recursos fiscales que necesita para tener margen de acci\u00f3n en 2018, a\u00f1o electoral. Pas\u00f3 directamente la carga de la financiaci\u00f3n p\u00fablica a la poblaci\u00f3n y pretende que eso pase sin disconformidad\u201d, dijo \u00c1lvarez B\u00e9jar.<\/p>\n<p>As\u00ed, el gasolinazo se explica de manera doble: fue un ajuste ocasionado por la presi\u00f3n del lobby empresarial del petr\u00f3leo y, a la vez, la nueva fuente de ingresos para el presupuesto federal.<\/p>\n<p><strong>Chau Pemex<\/strong><\/p>\n<p>La parte conflictiva de todo esto, entiende \u00c1lvarez B\u00e9jar, es que mientras la liberalizaci\u00f3n avanzaba en los planes gubernamentales, se le iban imponiendo recortes a la empresa estatal. \u201cLa actividad en la zona petrolera del sureste est\u00e1 paralizada desde hace meses porque Pemex dej\u00f3 de pagar a sus proveedores. Estos ajustes ya han provocado el despido de miles de trabajadores en Chiapas, Campeche, Quintana Roo, Yucat\u00e1n y Tabasco, y provocaron una contracci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica en esa regi\u00f3n\u201d, agreg\u00f3. Mientras, en el norte, sobre todo en la frontera con Estados Unidos, como en Mexicali, Baja California, la respuesta social tambi\u00e9n ha sido muy fuerte porque el transporte p\u00fablico es malo y todo el mundo depende de los autos para trasladarse.<\/p>\n<p>\u201cPemex ya trabaja a la mitad de su potencial, est\u00e1 sobreendeudada, y si atendemos a que el dinamismo de una regi\u00f3n entera depende de esa empresa, la situaci\u00f3n se vuelve una locura completa. \u00bfQui\u00e9n sobreendeud\u00f3 a Pemex? \u00bfQui\u00e9n acab\u00f3 con las reservas del petr\u00f3leo mexicano? Decidieron exportar el crudo a Estados Unidos, dejaron de invertir en refiner\u00edas, estancaron la producci\u00f3n nacional. El deterioro de la capacidad productiva de Pemex fue deliberado\u201d, afirma \u00c1lvarez B\u00e9jar.<\/p>\n<p>\u00bfPemex est\u00e1 siendo desmantelada? Responde Vega L\u00f3pez: \u201cEn 2009 se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de construir una refiner\u00eda en el estado de Hidalgo, se hizo la licitaci\u00f3n pero nunca se llev\u00f3 a cabo. Las inversiones no han llegado de manera masiva al pa\u00eds como se especulaba, y las que llegaron est\u00e1n usando la infraestructura de Pemex. No hay inversi\u00f3n directa nueva porque las trasnacionales est\u00e1n arrendando las estaciones, los ductos, todo lo ya existente para suministrar los combustibles que ellos importan. La importaci\u00f3n desregulada de gasolinas y di\u00e9sel no incentiva la inversi\u00f3n directa\u201d.<\/p>\n<p>\u00c1lvarez B\u00e9jar no duda de que la econom\u00eda mexicana ya vive una situaci\u00f3n de fragilidad, en la que crece la deuda y decae el producto bruto interno. \u201cLlevamos m\u00e1s de dos meses con protestas populares que se van a mantener. El segundo ajuste del gasolinazo fue congelado por temor a la protesta social. El mecanismo propuesto para ajustar el precio a futuro es enredado y falso. Est\u00e1n comprando la gasolina m\u00e1s barata que nunca y la venden m\u00e1s cara que nunca. \u00bfQui\u00e9n les cree ya?\u201d<\/p>\n<p>Lo que tambi\u00e9n aparece en el horizonte como \u201cda\u00f1o colateral\u201d del gasolinazo, apunta el director de la Facultad de Econom\u00eda, es que se est\u00e1n sentando las bases para que M\u00e9xico se vuelque \u2013como lo ha hecho Estados Unidos durante los \u00faltimos diez a\u00f1os\u2013 a la explotaci\u00f3n del shale gas en lugar del petr\u00f3leo.<\/p>\n<p>\u201cDesde el punto de vista energ\u00e9tico y ambiental eso ser\u00eda poco recomendable. La extracci\u00f3n del gas de lutitas (tambi\u00e9n llamado de esquisto) no es como sacar petr\u00f3leo. Es m\u00e1s dif\u00edcil acceder a \u00e9l porque implica fracturar rocas muy profundas del subsuelo para extraerlo\u201d, advierte Vega. El fracking es la t\u00e9cnica utilizada para esto, y requiere grandes inversiones y tecnolog\u00eda de punta que s\u00f3lo manejan los grandes conglomerados mundiales de energ\u00eda. Una vez m\u00e1s, los beneficiados son los emporios trasnacionales. \u201cLo peor de esta t\u00e9cnica es que lleva a inyectar miles de metros c\u00fabicos de agua por segundo en el subsuelo, en un pa\u00eds donde la escasez de este recurso ya est\u00e1 generando problemas\u201d, concluy\u00f3 Vega.<\/p>\n<p>Mientras tanto, en el primer d\u00eda de marzo, el quilo de tortillas de ma\u00edz \u2013base de toda la comida mexicana\u2013 costaba 16 pesos. Hace un a\u00f1o costaba 11.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno mexicano comenz\u00f3 el a\u00f1o con una medida impopular que caus\u00f3 centenas de movilizaciones en 30 ciudades del pa\u00eds, cuando decidi\u00f3 ajustar hasta en un 20 por ciento el precio de venta al p\u00fablico de los combustibles. 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