{"id":15734,"date":"2020-12-26T08:40:16","date_gmt":"2020-12-26T07:40:16","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=15734"},"modified":"2020-12-26T08:40:16","modified_gmt":"2020-12-26T07:40:16","slug":"nicaragua-la-legalizacion-de-la-represion-arbitraria-mathias-schindler-mariana-sanchez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=15734","title":{"rendered":"Nicaragua – La legalizaci\u00f3n de la represi\u00f3n arbitraria. [Mathias Schindler\/Mariana S\u00e1nchez]"},"content":{"rendered":"

Viento Sur<\/a>, 25-12-2020 <\/span><\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 26-12-2020<\/strong><\/span><\/p>\n

El d\u00eda 21 de diciembre de 2020 la Asamblea Nacional de Nicaragua aprob\u00f3, gracias a la mayor\u00eda de diputados orteguistas, la llamada Ley de los derechos del pueblo a la independencia, la soberan\u00eda y autodeterminaci\u00f3n para la paz. De acuerdo a esta ley, todos los nicarag\u00fcenses \u201cque encabecen o financien un golpe de estado, [\u2026] fomenten o insten a actos terroristas, [\u2026] inciten a la injerencia extranjera, [\u2026] pidan intervenciones militares, [\u2026] demanden, exalten y aplaudan la imposici\u00f3n de sanciones contra el Estado de Nicaragua y sus ciudadanos, y todos los que lesionen los intereses supremos de la naci\u00f3n\u201d recibir\u00e1n el t\u00edtulo de \u201cTraidores de la Patria\u201d por lo que \u201cno podr\u00e1n optar a cargos de elecci\u00f3n popular\u201d. Se puede criticar a la oposici\u00f3n en Nicaragua por muchas razones, pero ninguna de sus componentes ha propagado o ejecutado actividades violentas o terroristas. Al contrario, siempre ha defendido la lucha c\u00edvica y constitucional. Las sanciones internacionales que pide o apoya la oposici\u00f3n nunca fueron dirigidas contra Nicaragua sino contra personas individuales culpables de cr\u00edmenes de corrupci\u00f3n, de enriquecimiento il\u00edcito o de represi\u00f3n contra el pueblo. Ya sabemos que, en el vocabulario del r\u00e9gimen, \u201cterrorismo\u201d y \u201cgolpe de estado\u201d significan protesta c\u00edvica y manifestaci\u00f3n pac\u00edfica, entonces est\u00e1 claro que esta ley en realidad es un instrumento jur\u00eddico para impedir la participaci\u00f3n de cualquier persona de la oposici\u00f3n pol\u00edtica a las elecciones contempladas para el noviembre del a\u00f1o 2021. Y amenaza a todas y a todos, independientemente de su orientaci\u00f3n pol\u00edtica o de su afiliaci\u00f3n partidaria, porque todas y todos los opositores se han expresado alguna vez p\u00fablicamente en contra del r\u00e9gimen o han participado en alguna actividad cr\u00edtica p\u00fablica. Dada la situaci\u00f3n actual de divisi\u00f3n de la oposici\u00f3n y su organizaci\u00f3n pol\u00edticamente fragmentada y d\u00e9bil, es muy poco probable que haya elecciones democr\u00e1ticas y leg\u00edtimas en Nicaragua el pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

En septiembre y octubre de 2020, el presidente Daniel Ortega impuls\u00f3 tres iniciativas de leyes para amenazar, impedir y castigar las actividades opuestas a su gobierno. La Ley de Regulaci\u00f3n de Agentes Extranjeros debe asegurar el control gubernamental total sobre todas las actividades de personas u organizaciones (y empresas) que reciben dinero del extranjero de Nicaragua. A trav\u00e9s de la Ley Especial de Ciberdelitos el gobierno quiere controlar todas las publicaciones electr\u00f3nicas y criminalizar las declaraciones cr\u00edticas contra el r\u00e9gimen. Adem\u00e1s, el presidente est\u00e1 preparando una enmienda constitucional que introduce la cadena perpetua para los llamados cr\u00edmenes de odio.<\/span><\/p>\n

Estas leyes son tres facetas de la misma pol\u00edtica de amenazas contra todas las actividades independientes de la ciudadan\u00eda, contra la expresi\u00f3n y la divulgaci\u00f3n de opiniones cr\u00edticas contra el gobierno y contra todos los intentos de formar una oposici\u00f3n pol\u00edtica frente al r\u00e9gimen dictatorial del presidente Daniel Ortega y de su vicepresidenta y esposa, Rosario Murillo.<\/span><\/p>\n

Con los votos de la bancada mayoritaria del FSLN (Frente Sandinista de Liberaci\u00f3n Nacional), la Asamblea Nacional de Nicaragua aprob\u00f3 la Ley de Regulaci\u00f3n de Agentes Extranjeros el 15 de octubre de 2020. Esta ley exige que todas las personas, organizaciones o empresas nicarag\u00fcenses que reciben financiamiento de fondos extranjeros de cualquier \u00edndole tendr\u00e1n que registrarse como \u201cagentes extranjeros\u201d en una lista llevada por el gobierno. Los que no cumplan con este requisito se arriesgar\u00e1n a condenas severas.<\/span><\/p>\n

Un control totalitario de los nicarag\u00fcenses y de las organizaciones sociales<\/strong><\/span><\/p>\n

Un detalle particularmente represivo y antidemocr\u00e1tico de esta normativa es que proh\u00edbe a los \u201cagentes extranjeros\u201d ocupar cargos p\u00fablicos o trabajar en la administraci\u00f3n p\u00fablica. De esta manera, la poblaci\u00f3n va a encontrarse dividida en dos grupos: los partidarios del gobierno, que gozan plenamente de todos los derechos civiles, por un lado, y, por otro lado, personas probablemente cr\u00edticas con el gobierno, cuyos derechos constitucionalmente garantizados se ver\u00e1n ferozmente restringidos, por la mera raz\u00f3n de que sus proyectos reciben apoyo del extranjero.<\/span><\/p>\n

Esto significa que las organizaciones internacionales que apoyan proyectos humanitarios o sociales en Nicaragua no estar\u00e1n autorizadas a realizar transacciones financieras hasta que todos sus empleados se hayan registrado como \u201cagentes extranjeros\u201d. No se les permitir\u00e1 pagar salarios, ni comprar materiales, ni pagar facturas. El banco que lleva sus cuentas tambi\u00e9n deber\u00e1 registrarse como \u201cagente extranjero\u201d. Incluso los empleados del banco que gestionan las cuentas pertinentes y proporcionan asesoramiento financiero a tales organizaciones deber\u00e1n registrarse como \u201cagentes extranjeros\u201d. Adem\u00e1s, todos los proyectos apoyados desde el extranjero deber\u00e1n presentar informes mensuales sobre todas sus actividades y movimientos financieros a las autoridades nicarag\u00fcenses para aprobaci\u00f3n. Este requisito es imposible de cumplir dada la administraci\u00f3n estatal completamente burocratizada de Nicaragua. El Centro Nicarag\u00fcense de los Derechos Humanos (CENIDH) declar\u00f3 que a trav\u00e9s de esta ley el gobierno ejercer\u00e1 un \u201ccontrol totalitario\u201d sobre todos los ciudadanos, los medios de comunicaci\u00f3n independientes del gobierno y las organizaciones de la sociedad civil.<\/span><\/p>\n

La Ley de regulaci\u00f3n de los agentes extranjeros es, en gran parte, una copia de una ley que entr\u00f3 en vigor en Rusia bajo el mandato de Putin, en 2012. Esta ley tambi\u00e9n estipula que todas las ONG que reciben apoyo financiero del extranjero deber\u00e1n registrarse como \u201cagentes extranjeros\u201d. El gobierno de Ortega justifica esta legislaci\u00f3n pretextando impedir que instituciones o personas extranjeras interfieran en los asuntos internos de Nicaragua. Esta ley pone al mismo nivel a gobiernos y empresas extranjeras, servicios secretos, terroristas, fundaciones, actividades de lavado de dinero, comercio de armas y a las organizaciones solidarias sin fines de lucro. La ley permite, en la pr\u00e1ctica, que cualquier movimiento popular independiente pueda ser registrado, controlado e intervenido por el Estado.<\/span><\/p>\n

Esta ley busca tambi\u00e9n criminalizar a los periodistas y a los medios de comunicaci\u00f3n, que el gobierno hostiga desde abril de 2018 (cierre de varios medios escritos o audiovisuales, remesas de papel para imprimir bloqueadas en las aduanas impidiendo que los peri\u00f3dicos salgan, periodistas perseguidos y detenidos\u2026), as\u00ed como todo ciudadano que, a trav\u00e9s de las redes sociales, se atreva a expresar una opini\u00f3n cr\u00edtica y no conforme con el relato oficial. Esto constituye un nuevo ataque contra la libertad de la prensa en un pa\u00eds donde el presidente controla ya 8 de las 11 cadenas de televisi\u00f3n y donde los locales de dos de los principales medios independientes de oposici\u00f3n, Confidencial y 100 % Noticias, siguen ocupados por la polic\u00eda.<\/span><\/p>\n

La Secretar\u00eda de las Organizaciones no Gubernamentales Internacionales (SONGI) re\u00fane a 32 organizaciones que trabajan en solidaridad para el desarrollo de Nicaragua desde hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os. En los \u00faltimos a\u00f1os, estas organizaciones han apoyado proyectos de solidaridad por un monto anual de unos 25,5 millones de d\u00f3lares, que han beneficiado a unas 550.000 personas, incluso en los rincones m\u00e1s remotos del pa\u00eds. En una carta abierta al gobierno de Nicaragua, SONGI expresa su temor de que la ley \u201cpodr\u00eda llevar a una situaci\u00f3n de paralizaci\u00f3n de nuestras acciones de cooperaci\u00f3n solidaria\u201d porque es imposible poner en pr\u00e1ctica todas las regulaciones previstas. Con palabras menos diplom\u00e1ticas dir\u00edamos que esta ley es un ataque frontal contra todos los proyectos caritativos apoyados por las ONG internacionales.<\/span><\/p>\n

La \u201cley mordaza\u201d para acallar toda cr\u00edtica<\/strong><\/span><\/p>\n

El 27 de octubre de 2020, la mayor\u00eda parlamentaria del FSLN aprob\u00f3 la Ley Especial de Ciberdelitos. Esta ley enumera en 31 art\u00edculos los m\u00e1s diversos delitos que van desde el \u201cacceso indebido a sistemas inform\u00e1ticos\u201d o el \u201cfraude inform\u00e1tico\u201d hasta la \u201ctransferencia de informaci\u00f3n p\u00fablica reservada\u201d o la \u201cpropagaci\u00f3n de noticias falsas\u201d que podr\u00edan provocar \u201calarma, temor, zozobra en la poblaci\u00f3n\u201d. Cada art\u00edculo estipula la condena prevista en caso de irrespeto : entre uno y diez a\u00f1os de prisi\u00f3n. Las formulaciones son tan generales e imprecisas que su interpretaci\u00f3n permite una alta discrecionalidad por parte del sistema jur\u00eddico.<\/span><\/p>\n

La ley \u2013 llamada \u201cley mordaza\u201d por la gente \u2013 tambi\u00e9n obliga a todas las compa\u00f1\u00edas especializadas en la comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica a conservar todas las informaciones y dados personales para que el Estado pueda perseguir a las personas que supuestamente hayan cometido \u201cciberdelitos\u201d. Con esta ley, cualquier opini\u00f3n, comentario, cr\u00edtica, caricatura o informaci\u00f3n que critique al gobierno en un correo electr\u00f3nico, a trav\u00e9s de Facebook, Twitter, Instagram, en p\u00e1ginas web o por cualquier otro medio digital puede ser usado por el orteguismo para enjuiciar y encarcelar \u201clegalmente\u201d al autor o a la autora.<\/span><\/p>\n

La condena de cinco a ocho a\u00f1os de c\u00e1rcel se aplicar\u00e1, entre otros casos, a la publicaci\u00f3n de una informaci\u00f3n p\u00fablica reservada (art\u00edculo 25) y la pena m\u00e1s fuerte de seis a diez a\u00f1os est\u00e1 reservada para el \u201cespionaje inform\u00e1tico\u201d si pone \u201cen peligro la seguridad soberana del Estado\u201d (art\u00edculo 13). Conociendo la interpretaci\u00f3n orteguista seg\u00fan la cual asambleas de grupos opositores o manifestaciones pac\u00edficas independientes constituyen actos de terrorismo en contra del orden p\u00fablico, se puede deducir f\u00e1cilmente que la Ley Especial de Ciberdelitos est\u00e1 dirigida contra todo aquel o toda aquella que se atreva a expresar un desacuerdo o una cr\u00edtica contra el r\u00e9gimen, bajo cualquier forma y a trav\u00e9s de cualquier medio electr\u00f3nico.<\/span><\/p>\n

Modificar la Constituci\u00f3n para perseguir a la oposici\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

El tercer componente de este paquete legislativo es la iniciativa presidencial para hacer adoptar una Ley Contra el Odio, que castigar\u00e1 \u201ccr\u00edmenes de odio\u201d con la cadena perpetua. Para poner en pr\u00e1ctica este proyecto hace falta reformar la Constituci\u00f3n Nacional de Nicaragua que hasta hoy d\u00eda establece, en su art\u00edculo 37, una condena m\u00e1xima de 30 a\u00f1os de prisi\u00f3n. El 10 de noviembre 2020 la Asamblea Nacional aprob\u00f3, gracias a la mayor\u00eda orteguista, la reforma constitucional correspondiente (que tiene que ser confirmada en segunda lectura en 2021).<\/span><\/p>\n

El d\u00eda 15 de octubre, en un discurso p\u00fablico, Ortega hab\u00eda reconocido claramente el verdadero objetivo de esta ley : perseguir y reprimir a la oposici\u00f3n pol\u00edtica azul y blanco, a quienes llam\u00f3 \u201ccriminales\u201d, \u201ccobardes\u201d, \u201cterroristas\u201d y \u201chijos del demonio\u201d, que merecen ser \u201ccastigados\u201d con condenas mayores por sus \u201ccr\u00edmenes de odio\u201d.<\/span><\/p>\n

La brutal violaci\u00f3n y el posterior asesinato de dos ni\u00f1as menores, cometidos en una zona remota del pa\u00eds, sirvi\u00f3 de pretexto para esta iniciativa de reforma constitucional. Un acto particularmente demag\u00f3gico ya que Ortega mismo ha abusado y violado a su propia hijastra Zoilam\u00e9rica Narv\u00e1ez durante muchos a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Estas tres leyes constituyen una amenaza global contra cualquier actividad independiente o cualquier expresi\u00f3n cr\u00edtica de parte de la poblaci\u00f3n por la amplitud de los delitos y de los cr\u00edmenes que abarcan. Seg\u00fan las organizaciones de derechos humanos, su redacci\u00f3n imprecisa facilita la arbitrariedad judicial y sirve para crear un fundamento jur\u00eddico para la represi\u00f3n estatal vigente.<\/span><\/p>\n

Un fundamento jur\u00eddico para la represi\u00f3n de Estado<\/strong><\/span><\/p>\n

Prepar\u00e1ndose para las elecciones previstas para noviembre de 2021, el orteguismo quiere dar a la opini\u00f3n p\u00fablica internacional la imagen de un estado de derecho. En realidad, estas leyes quieren intimidar a las fuerzas de la oposici\u00f3n, obligarlas a la autocensura y forzarlas a auto acusarse a s\u00ed mismas registr\u00e1ndose como \u201cagentes extranjeros\u201d. Las penas anunciadas en caso de no cumplimiento constituyen amenazas muy graves, que van desde multas financieras, confiscaci\u00f3n de la propiedad privada, prisi\u00f3n hasta cadena perpetua.<\/span><\/p>\n

Estas leyes van a dificultar dram\u00e1ticamente las condiciones de actuaci\u00f3n de las fuerzas opositoras al r\u00e9gimen Ortega-Murillo. Seg\u00fan la exposici\u00f3n ante la sub comisi\u00f3n de derechos humanos del Parlamento Europeo de M\u00f3nica Baltodano el 16 de noviembre de 2020 (una de las comandantes guerrilleras del FSLN que luch\u00f3 contra la dictadura somocista), la situaci\u00f3n actual de Nicaragua est\u00e1 caracterizada, entre otros hechos, por la retenci\u00f3n de 115 hombres y 3 mujeres como presos pol\u00edticos, la derogaci\u00f3n de la personar\u00eda jur\u00eddica de varias organizaciones no gubernamentales, el veto al regreso de organismos internacionales de derechos humanos a Nicaragua, la existencia de grupos paramilitares y de choque fieles a Ortega que contin\u00faan sus actividades, m\u00e1s de 100 000 nicarag\u00fcenses exiliados, la falta de condiciones m\u00ednimas para realizar elecciones libres, la falta de libertad de la prensa y de condiciones para organizar manifestaciones p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n

En esta situaci\u00f3n todos los organismos opositores de Nicaragua se han manifestado varias veces en favor de sanciones internacionales contra la dictadura Ortega-Murillo. Tanto el gobierno de los EE.UU. como la Uni\u00f3n Europea han adoptado medidas pol\u00edticas y econ\u00f3micas contra el r\u00e9gimen (sin restringir la ayuda contra la pandemia de Covid-19 ni la ayuda de emergencia despu\u00e9s de los huracanes Eta y Iota). La izquierda internacional sabe que los gobiernos de los EE.UU. y de la UE no se mueven por ideales democr\u00e1ticos, sino por sus propios intereses pol\u00edticos, econ\u00f3micos y estrat\u00e9gicos. Como lo demuestra la profunda amistad de estos estados con la dictadura medieval de Arabia Saudita.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, si las fuerzas opositoras de Nicaragua piden sanciones internacionales contra el r\u00e9gimen dictatorial orteguista y en favor del restablecimiento de condiciones humanas y democr\u00e1ticas, la izquierda internacional deber\u00eda apoyar esta demanda. A la par, la izquierda tiene que hacer un esfuerzo por defender las libertades democr\u00e1ticas en los otros pa\u00edses centroamericanos. En los EE.UU. \u2013 y tambi\u00e9n en Europa \u2013 hay corrientes pol\u00edticas que no quieren apoyar las sanciones de los pa\u00edses ricos en contra de un pa\u00eds pobre, explicando que esto significar\u00eda asumir una posici\u00f3n proimperialista. Sin embargo, la soluci\u00f3n no puede ser seguir apoyando a una dictadura feroz, sino que implica extender la reivindicaci\u00f3n democr\u00e1tica m\u00e1s all\u00e1 de Nicaragua. Adem\u00e1s, tomando en cuenta los da\u00f1os que han provocado las intervenciones econ\u00f3micas y militares de los EE.UU. durante las d\u00e9cadas pasadas en toda Am\u00e9rica Central, y sobre todo en Nicaragua, hay que intentar lanzar una potente campa\u00f1a pidiendo reparaciones estadounidenses para Nicaragua y para Centroam\u00e9rica a modo de indemnizaci\u00f3n por todo el da\u00f1o y el sufrimiento constatado. (Art\u00edculo publicado en Antidote n\u00b07 Am\u00e9rique latine. Syllepse<\/a>)<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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