{"id":15531,"date":"2020-12-13T20:51:35","date_gmt":"2020-12-13T19:51:35","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=15531"},"modified":"2020-12-13T20:53:08","modified_gmt":"2020-12-13T19:53:08","slug":"india-la-intervencion-del-gobierno-deja-a-la-agricultura-india-bajo-el-yugo-de-las-grandes-corporaciones-surinder-s-jodhka","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=15531","title":{"rendered":"India – \u00abLa intervenci\u00f3n del gobierno deja a la agricultura india bajo el yugo de las grandes corporaciones\u00bb. [Surinder S Jodhka]"},"content":{"rendered":"

A l\u2019encontre<\/a>, 12-12-2020 <\/span><\/strong><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Ruben Navarro \u2013 Correspondencia de Prensa<\/a>, 13-12-2020<\/strong><\/span><\/p>\n

Publicamos aqu\u00ed la traducci\u00f3n del editorial del prestigioso semanario indio Economic & Political Weekly, fundado en 1949. Este editorial permite aprehender la penetraci\u00f3n acelerada del gran capital en la estructura agraria de los distintos estados de la India.<\/strong><\/span><\/p>\n

Es ese contexto se desarrolla la movilizaci\u00f3n masiva de los agricultores, que hab\u00eda empezado ya en agosto de 2020 en los dos estados de Punjab y Haryana. El movimiento se extendi\u00f3 despu\u00e9s bajo el lema \u00abDilli Chalo\u00bb: \u00abVamos a Delhi\u00bb. El 26 de noviembre, la movilizaci\u00f3n de unos 300.000 agricultores y campesinos (seg\u00fan India Today) fue respaldada por un movimiento de huelga solidaria que moviliz\u00f3 a unos 250 millones de trabajadores, entre los cuales 14 millones de camioneros, conductores de autobuses y de taxis, etc., para bloquear el transporte de los productos controlados por las grandes compa\u00f1\u00edas.<\/strong><\/span><\/p>\n

El gobierno m\u00e1s que autoritario de Narendra Modi (del Partido Bharatiya Janata – BJP) se neg\u00f3, en cada una de las negociaciones, a renunciar a los tres decretos promulgados en la primera semana de junio de 2020. El 8 de diciembre, los aproximadamente 50 sindicatos de agricultores reemprendieron un paro que tuvo lugar entre las 11 de la ma\u00f1ana y las 3 de la tarde \u00abpara no crear demasiados inconvenientes a la poblaci\u00f3n\u00bb.<\/strong><\/span><\/p>\n

El lunes 14 de diciembre, nueva convocatoria de huelga general masiva. Expl\u00edcitamente y desde el principio, los agricultores se niegan a \u00abser las marionetas de los grandes grupos industriales\u00bb y quieren que se les garantice un precio m\u00ednimo para sus cosechas. Volveremos con m\u00e1s detalles sobre esta movilizaci\u00f3n sin precedentes en un futuro art\u00edculo. (Redacci\u00f3n de A l\u2019encontre)<\/strong><\/span><\/p>\n

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En el momento de la independencia, la agricultura india era un ejemplo de todo lo que andaba mal en la econom\u00eda de un pa\u00eds \u00absubdesarrollado\u00bb. Incluso cuando casi las tres cuartas partes de su poblaci\u00f3n activa trabajaban en sus extensas tierras de cultivo, que estaban comunicadas por un gran n\u00famero de r\u00edos y sometidas a una gran variedad de condiciones clim\u00e1ticas, la India no pod\u00eda producir suficientes alimentos para su poblaci\u00f3n. El pa\u00eds reci\u00e9n independizado [desde el 15 de agosto de 1947] tuvo que importar una cantidad considerable de cereales de los pa\u00edses \u00abdesarrollados\u00bb del Primer Mundo, siendo Estados Unidos el principal proveedor. Si bien los pa\u00edses occidentales con un excedente de alimentos quer\u00edan vender o incluso dar ayuda en alimentos, esos ofrecimientos iban acompa\u00f1ados de \u00abcondiciones\u00bb desfavorables para una naci\u00f3n que trataba de recuperar su dignidad perdida despu\u00e9s de una larga historia de colonizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Aunque estuvo limitada a unas pocas regiones prometedoras, la inversi\u00f3n del gobierno en la agricultura fue un acelerador. En un per\u00edodo breve de unos diez a\u00f1os, el pa\u00eds produjo suficientes alimentos para una poblaci\u00f3n cada vez m\u00e1s numerosa. La Revoluci\u00f3n verde fue posible no s\u00f3lo gracias a los agricultores din\u00e1micos, sino tambi\u00e9n al tipo de inversiones que hizo el Estado indio para construir la infraestructura agr\u00edcola. Desde la construcci\u00f3n de embalses y redes de canales de irrigaci\u00f3n hasta el establecimiento de universidades agr\u00edcolas, redes de comercializaci\u00f3n y la concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos baratos con car\u00e1cter \u00abprioritario\u00bb de manera institucional, el Estado indio desempe\u00f1\u00f3 un papel fundamental para que sus agricultores pudieran continuar en la v\u00eda de la intensificaci\u00f3n de la producci\u00f3n. Desde entonces, la idea de la Revoluci\u00f3n verde se extendi\u00f3 tambi\u00e9n a otros enclaves \u00abmenos desarrollados\u00bb, aunque la inversi\u00f3n necesaria para construir la infraestructura agr\u00edcola ya no procede de ning\u00fan organismo del gobierno central o estatal.<\/span><\/p>\n

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Las reformas neoliberales de principios de los a\u00f1os 1990 cambiaron fundamentalmente la orientaci\u00f3n del Estado indio sobre la agricultura y hacia sus poblaciones agr\u00edcolas. De manera m\u00e1s amplia, la orientaci\u00f3n de la econom\u00eda india tambi\u00e9n cambi\u00f3. Una vez \u00abliberado\u00bb [del sector estatal], el sector de las empresas privadas comenz\u00f3 a desarrollarse r\u00e1pidamente. Como resultado de ello, el tama\u00f1o de la econom\u00eda nacional aument\u00f3. Pero la econom\u00eda empresarial se centraba en gran medida en el sector de los servicios. Por su parte y en contraste con las trayectorias de crecimiento \u00abcl\u00e1sicas\u00bb de las naciones industrializadas del norte, incluso cuando la proporci\u00f3n de la agricultura india disminuy\u00f3 con bastante rapidez, una proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n activa mucho m\u00e1s elevada que la de esas econom\u00edas sigui\u00f3 trabajando en la agricultura. Esa disminuci\u00f3n del tama\u00f1o relativo de la econom\u00eda agraria en t\u00e9rminos de valor agregado produjo muchos desequilibrios, m\u00e1s all\u00e1 de la esfera de los ingresos y el empleo. El tama\u00f1o y el poder cada vez mayores de la econom\u00eda urbana y de las empresas marginalizaron la econom\u00eda agraria en el imaginario nacional y las personas que trabajaban en el sector empezaron tambi\u00e9n a sentir los efectos de esta evoluci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Por ejemplo, el crecimiento anterior de la agricultura hab\u00eda dado suficientes ingresos y aspiraciones a las clases o castas propietarias de tierras para educar a sus hijos con la esperanza de que encontraran empleo fuera de la aldea. Sin embargo, los que controlaban el capital de las empresas prefer\u00edan a los suyos, a los de las castas superiores urbanas y a las personas instruidas de las ciudades, que pose\u00edan el capital cultural necesario, dejando al margen a los que ven\u00edan del mundo agrario.<\/span><\/p>\n

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Luego, a medida que fue aumentando el poder y la influencia de las grandes empresas, \u00e9stas empezaron a diversificar sus inversiones econ\u00f3micas. M\u00e1s all\u00e1 de la producci\u00f3n tradicional y de la subcontrataci\u00f3n de las actividades de software, la agricultura y la elaboraci\u00f3n de alimentos se volvieron atractivas como posibles campos de inversi\u00f3n y posibles fuentes de ingresos. El creciente tama\u00f1o de la clase media urbana y el aumento de su capacidad de consumo se convirtieron en una capacidad firme de demanda de alimentos procesados. Adem\u00e1s, los productos alimenticios elaborados pueden exportarse a los mercados emergentes del extranjero. Para los responsables de las pol\u00edticas neoliberales del Estado indio, \u00e9sta parec\u00eda ser la soluci\u00f3n m\u00e1s deseable en un sector agr\u00edcola que ven\u00eda enfrent\u00e1ndose desde hac\u00eda mucho tiempo a crisis sucesivas.<\/span><\/p>\n

Dada la diversidad de los marcos jur\u00eddicos que rigen las tierras agr\u00edcolas y las restricciones impuestas a las empresas que compran o arriendan tierras agr\u00edcolas, estos nuevos inversores no pod\u00edan entrar f\u00e1cilmente en la econom\u00eda agropecuaria. La \u00fanica modalidad disponible para su entrada en la agricultura era bajo forma de contratos [el agricultor debe cultivar en sus tierras las variedades exigidas por el inversor, debe cosechar y entregar la cosecha en un plazo fijo, a un precio fijo y en una cantidad fija; las transnacionales \u00abperfeccionaron\u00bb este sistema proporcionando insumos como semillas y fertilizantes, para controlar mejor a\u00fan a los productores]. Tras la liberalizaci\u00f3n, las empresas agroindustriales mundiales ampliaron sus actividades en la India. Si bien ya hab\u00edan invertido en el suministro de semillas y plaguicidas, siguieron ampliando sus actividades hacia bienes de consumo elaborados, desde las papas fritas y la salsa de tomate hasta los cereales procesados y los productos l\u00e1cteos.<\/span><\/p>\n

Las operaciones de agricultura por contrato no son, por lo tanto, nuevas en la India. Son legalizadas por los gobiernos estatales a trav\u00e9s de los Agricultural Produce Market Committees (Comit\u00e9s de Mercado de Productos Agr\u00edcolas, APMC) o los Agricultural Produce and Livestock Market Committees (Comit\u00e9s de Mercado de Productos Agr\u00edcolas y Ganaderos, APLMC). Desde la producci\u00f3n de semillas hasta el abastecimiento en tomates y patatas, hay una cantidad importante de empresas que trabajan en diferentes regiones del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u00c9stas van desde compa\u00f1\u00edas multinacionales como Nestl\u00e9, Monsanto y PepsiCo hasta grandes empresas indias como ITC 1<\/a><\/sup>, Reliance [energ\u00eda, petroqu\u00edmica, textiles, distribuci\u00f3n, etc., con 195.000 empleados], Tata Rallis [una filial del gigantesco Grupo Tata, que opera en el sector agroalimentario], Mahindra [presente, en el sector de la maquinaria agr\u00edcola, pero no exclusivamente], Hindustan Unilever [bienes de consumo] y el Grupo Adani [una transnacional activa en la India en materia de energ\u00eda, log\u00edstica, agroindustria, infraestructura, etc.]. Son empresas que han ido ampliando lentamente sus actividades y los beneficios realizados en el sector alimentario, lo que les ha permitido la expansi\u00f3n de sus actividades en el sector agr\u00edcola.<\/span><\/p>\n

Conociendo el gran entusiasmo del Estado indio por las inversiones privadas en el sector agr\u00edcola, presionan al gobierno para que haga el trabajo de base necesario que les permita esa expansi\u00f3n. Las nuevas leyes agr\u00edcolas [redactadas ya en 2017 y las tres ordenanzas emitidas en junio de 2020] deben considerarse en este contexto. Sin embargo, la experiencia de los agricultores con esta agricultura por contrato ha sido, en el mejor de los casos, ambigua. Los datos disponibles indican que, si bien es m\u00e1s f\u00e1cil para los grandes agricultores trabajar con las empresas, a los peque\u00f1os agricultores les resulta dif\u00edcil sacar provecho de la agricultura por contrato y a menudo dependen de artima\u00f1as comerciales burocr\u00e1ticas. Por otra parte, los agricultores pueden ver tambi\u00e9n c\u00f3mo las nuevas leyes perturban el ecosistema de comercializaci\u00f3n existente, que conocen bien, con el que est\u00e1n familiarizados y al que tienen f\u00e1cil acceso [los mercados locales -mandis- con precios fijos]. El hecho de que todo esto se haga sin consultar activamente a los principales interesados crea a\u00fan m\u00e1s ansiedad y desconfianza. (Art\u00edculo publicado en Economic & Political Weekly<\/a>, 12-12-2020)<\/span><\/p>\n

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