{"id":13960,"date":"2020-09-13T21:42:08","date_gmt":"2020-09-13T19:42:08","guid":{"rendered":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=13960"},"modified":"2020-09-13T21:42:08","modified_gmt":"2020-09-13T19:42:08","slug":"argentina-toma-de-tierras-la-lucha-de-clases-urbana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=13960","title":{"rendered":"Argentina – Toma de tierras: la lucha de clases urbana. [Pablo Anino]"},"content":{"rendered":"

Ideas de Izquierda<\/a>, 13-9-2020<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 13-9-2020<\/strong><\/p>\n

Una de las tomas de tierra m\u00e1s emblem\u00e1ticas de los \u00faltimos meses es la de Guernica: abarca 100 hect\u00e1reas, divididas en 4 barrios. Hay 2.500 familias y 3.000 ni\u00f1es. Las voces de esos habitantes afirman a los periodistas que no est\u00e1n en una toma sino en un barrio. Los hechos los avalan: avanzaron en el parcelamiento, realizaron zanjas y pusieron postes para la luz. Hay espacios proyectados para una escuela, un jard\u00edn de infantes y una plaza. La urbanizaci\u00f3n de los pobres, carentes de todo tipo de recursos, pone en evidencia la capacidad creadora de la fuerza de trabajo humana. Los habitantes de unas tierras que hace a\u00f1os estaban en desuso denuncian que desde los puestos policiales les impiden ingresar materiales para construir sus viviendas. Viven presos en su ciudad, bajo la amenaza del desalojo.<\/p>\n

En otras tomas, con menos cantidad de familias, la amenaza se convirti\u00f3 en realidad: en la noche del jueves la jueza de San Isidro, Sandra Arroyo Salgado, acompa\u00f1ada por la Polic\u00eda Federal, un cerco de la Polic\u00eda Bonaerense y con una topadora procedi\u00f3 a barrer la toma en terrenos ferroviarios de San Fernando. El pedido constante de desalojo era impulsado por el intendente sanfernandino, Juan Andreotti, por el presidente de la C\u00e1mara de Diputados, Sergio Massa y por parte de la burocracia sindical ferroviaria, que con una patota acompa\u00f1\u00f3 a la jueza en el desalojo y celebr\u00f3 la finalizaci\u00f3n de la faena destruyendo las casillas. El viernes por la noche, un grupo de vecinos fue a una toma en el Partido de La Matanza para levantarla. Fueron secundados por la Bonaerense desalojando as\u00ed a 300 familias en el barrio Los Pilares de Ciudad Evita. Las concesiones otorgadas por el gobernador, Axel Kicillof, aceitaron el esp\u00edritu de cuerpo de la maldita polic\u00eda para disparar desde motos y camionetas contra ancianos y ni\u00f1os. La faena tambi\u00e9n concluy\u00f3 con una celebraci\u00f3n: la quema de casillas.<\/p>\n

En una situaci\u00f3n impregnada por el derrumbe econ\u00f3mico del 20 % en el segundo trimestre de este a\u00f1o (abril-junio) en relaci\u00f3n a 2019, donde la mitad de la poblaci\u00f3n es probable que ya est\u00e9 en situaci\u00f3n de pobreza, donde avanza la desocupaci\u00f3n y los ingresos son destruidos por el combo mortal de pandemia e inflaci\u00f3n, la \u201ctriple alianza\u201d de los gobiernos (nacional, provincial y municipal), la justicia y la burocracia, encuentra como principal respuesta apalear a los que no tienen nada. La crisis econ\u00f3mica, social y sanitaria irrumpi\u00f3 en toda su dimensi\u00f3n dando expresi\u00f3n a otros d\u00e9ficits de larga data en cuestiones de vivienda y urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n

Bajen las armas<\/strong><\/p>\n

Pablo Vitale es codirector de la Asociaci\u00f3n Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) e integra el \u00e1rea de estudios urbanos del Instituto de Investigaciones Gino Germani. Consultado por Ideas de Izquierda, Vitale explica que la toma de tierras es muy extendida en Am\u00e9rica Latina, tanto que en algunas ciudades \u201cun porcentaje muy alto de la ciudad existente y de la poblaci\u00f3n vive en asentamientos informales, en ocupaciones que en principio fueron ilegales\u201d. Los n\u00fameros de la informalidad alcanzan, seg\u00fan el urbanista e investigador del Conicet Lucas Jord\u00e1n Dombroski 1<\/a><\/sup>, entre el 30 % y el 60 % ciudad de M\u00e9xico, San Pablo, R\u00edo de Janeiro, Lima, Caracas o Bogot\u00e1. Vitale cuenta que en Argentina es un fen\u00f3meno con historia: comienza a fines del siglo XIX y principios del siglo XX. Pero desde los primeros a\u00f1os 1980, las tomas adquieren una caracter\u00edstica distintiva de las previas. En la \u00faltima dictadura c\u00edvico militar se desaloj\u00f3 al 90 % de la poblaci\u00f3n que viv\u00eda en villas en la Ciudad de Buenos Aires. As\u00ed fue que \u201cse formaron los asentamientos informales del sur de la ciudad, sobretodo en Quilmes, en el cord\u00f3n sur que, en general, tomaron, a partir de la organizaci\u00f3n, una configuraci\u00f3n, una manzanada, m\u00e1s regular que les dio continuidad a los entornos\u201d. En la actualidad, el fen\u00f3meno responde a otro patr\u00f3n: \u201ca una necesidad de vivienda irresuelta por los mecanismos de mercado y por pol\u00edticas habitacionales\u201d.<\/p>\n

Seg\u00fan el Censo Nacional de 2010, el d\u00e9ficit habitacional alcanza 3,5 millones de viviendas: comprende a 1,3 millones de viviendas faltantes y 2,2 millones de viviendas que no proveen a quien la habita las condiciones m\u00ednimas para mantener un nivel de vida digno. No hay datos actuales del d\u00e9ficit, pero s\u00ed otra informaci\u00f3n que exhibe un panorama inquietante. Habr\u00eda actualmente unos 9 millones de personas que son inquilinos. Seg\u00fan datos del Indec, en los primeros meses de 2019, el 34 % de las viviendas del pa\u00eds eran inadecuadas por carencia de conexi\u00f3n a infraestructura p\u00fablica o por las caracter\u00edsticas de la construcci\u00f3n. En la Provincia de Buenos Aires, la situaci\u00f3n es m\u00e1s grave: el 46 % de las viviendas son inadecuadas. Obviamente, el Gran Buenos Aires concentra la mayor\u00eda de estas viviendas. De acuerdo a informaci\u00f3n del Ministerio de Infraestructura y Servicios P\u00fablicos de la provincia, el d\u00e9ficit habitacional actual de la jurisdicci\u00f3n es de 900 mil viviendas. En el primer trimestre de 2020, de acuerdo a Indec, hab\u00eda 21 millones de puestos de trabajo en el pa\u00eds. Al menos la mitad 2<\/a><\/sup> de esas trabajadoras y trabajadores naufragan mayormente entre la precariedad y la informalidad. All\u00ed se encuentra una intersecci\u00f3n entre precariedad laboral y habitacional: adem\u00e1s de la desocupaci\u00f3n, en las tomas predominan informales, changarines, feriantes, trabajadoras dom\u00e9sticas. Son los que no pudieron pagar m\u00e1s el alquiler o ya estaban en situaci\u00f3n de calle. Tambi\u00e9n mujeres que huyen de la violencia de g\u00e9nero junto a sus hijas e hijos en los brazos.<\/p>\n

Las grandes empresas period\u00edsticas aportan a la confusi\u00f3n general con el cl\u00e1sico m\u00e9todo de tomar la parte por el todo: siempre encuentran a alg\u00fan puntero o alg\u00fan vivo (que los hay) para estigmatizar las tomas y negar una realidad de degradaci\u00f3n social extendida. La toma es una b\u00fasqueda desesperada de paliar la miseria a la que empuja el sistema capitalista, que incluso trata el derecho a la vivienda, consagrado en la Constituci\u00f3n Nacional, como papel quemado. Guadalupe Granero Realini es urbanista e investigadora del Centro de Estudios Metropolitanos. Ideas de Izquierda le pidi\u00f3 una opini\u00f3n sobre las tomas. Respondi\u00f3 que:<\/p>\n

por un lado, est\u00e1 el abordaje medi\u00e1tico que vuelve a poner en juego la preeminencia de la mirada jur\u00eddica sobre conflictos sociales y la contradicci\u00f3n hist\u00f3rica entre el derecho de propiedad y la funci\u00f3n social de la propiedad (FSP). El hecho de que el primero est\u00e9 consagrado constitucionalmente, con m\u00e1rgenes muy amplios en el c\u00f3digo civil y adem\u00e1s con una validaci\u00f3n cultural muy arraigada hace que se olvide que la FSP est\u00e1 consagrada en el derecho internacional y tratados a los cuales Argentina adscribe y que tienen rango constitucional.<\/p>\n

Por lo tanto, \u201cprend\u00e9s la tele y la cuesti\u00f3n habitacional es en realidad un mero tema normativo y las tomas son actos ilegales. Punto\u201d. Concluye que \u201ces bastante dif\u00edcil salir del sentido com\u00fan propietario\u201d.<\/p>\n

Granero Realini evalu\u00f3 que:<\/p>\n

hist\u00f3ricamente, las pol\u00edticas de vivienda en Argentina han sido pensadas con esa mirada, la de ser propietarios. Y el abordaje \u2018viviendista\u2019 mantuvo durante mucho tiempo el tema en la \u00f3rbita de dar respuesta a trav\u00e9s de \u2018soluciones habitacionales\u2019, es decir, casas. Desde hace ya algunos a\u00f1os -dir\u00eda que sobre todo por militancias y cambios disciplinares- el derecho a la vivienda se piensa en la dimensi\u00f3n del h\u00e1bitat, de todo lo que implica la localizaci\u00f3n, el acceso a infraestructura y servicios, las dimensiones de los sujetos de derecho y otras cuestiones. Eso, con mucho aporte de la econom\u00eda urbana, aport\u00f3 a desmitificar que las villas y asentamientos son fallas del mercado y entender que, por el contrario, es el mercado de suelo en perfecto funcionamiento.<\/p>\n

Esto perme\u00f3 la pol\u00edtica p\u00fablica. No obstante, Granero Realini se\u00f1ala que persisten muchos l\u00edmites: \u201cno hay mirada de desigualdad y por lo tanto no se pone en cuesti\u00f3n la manera global en la que se producen las ciudades\u201d.<\/p>\n

Urbanizaci\u00f3n capitalista<\/strong><\/p>\n

El soci\u00f3logo franc\u00e9s Christian Topalov en su libro La urbanizaci\u00f3n capitalista 3<\/a><\/sup>, publicado en los a\u00f1os \u201870, afirmaba que el desarrollo urbano comprende una forma de socializaci\u00f3n capitalista de las fuerzas productivas. \u00bfQu\u00e9 significa esto? Que la urbanidad ofrece las condiciones generales para que las empresas puedan desarrollar sus negocios. \u00bfCu\u00e1les son esas condiciones? En primer lugar, ofrece infraestructuras f\u00edsicas necesarias para la producci\u00f3n y el transporte (como rutas, puertos, trenes, provisi\u00f3n de servicios de electricidad y otros); en segundo t\u00e9rmino, una reserva de mano de obra, de fuerza de trabajo, que se reproduce utilizando equipamientos colectivos de consumo (viviendas, escuelas, hospitales, espacios p\u00fablicos); en tercer lugar, re\u00fane un conjunto de empresas capitalistas privadas, en el sector productivo o en la circulaci\u00f3n, cuya cooperaci\u00f3n (contradictoria, en los t\u00e9rminos competitivos capitalistas) en el espacio aumenta la productividad.<\/p>\n

En esa articulaci\u00f3n de condiciones, la urbanizaci\u00f3n constituye un valor de uso complejo: carece de valor de cambio; no es una mercanc\u00eda que se puede comprar y vender. De este modo, la urbanizaci\u00f3n comprende varias contradicciones: la principal es que el desarrollo de sus componentes muestra la potencia de la socializaci\u00f3n de fuerzas productivas, algo que no les agrada a los capitalistas, como tampoco les gusta tener que aportar, v\u00eda impuestos, a su financiaci\u00f3n. Por eso, el capital presiona de manera permanente por incorporar a su esfera de valorizaci\u00f3n componentes espec\u00edficos de uso com\u00fan: privatizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n, de la salud, de los servicios p\u00fablicos; o la gesti\u00f3n privada de autopistas, puertos, entre tantos otros negocios. Asimismo, busca obtener rentas mediante la apropiaci\u00f3n privada del uso del suelo. A trav\u00e9s de estas contradicciones, el desarrollo urbano exhibe la lucha de clases a cielo abierto.<\/p>\n

Topalov escribe atendiendo la experiencia de fines de los a\u00f1os 1960 en Francia con el auge del Estado de Bienestar y la incorporaci\u00f3n de la planificaci\u00f3n urbana a los \u00e1mbitos estatales. La planificaci\u00f3n estatal capitalista de la urbanizaci\u00f3n por naturaleza inclina la cancha en favor de las grandes empresas. Este rasgo se agudiz\u00f3 con el neoliberalismo.<\/p>\n

Para\u00edsos privados flojos de papeles<\/strong><\/p>\n

Para simplificar digamos que el suelo no tiene valor (no es producido por la fuerza de trabajo, sino por la madre naturaleza), pero s\u00ed tiene un precio determinado por la renta 4<\/a><\/sup>, que es la transferencia a la propiedad del suelo de las sobreganancias que puede obtener el capital por su uso. La inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructuras, provisi\u00f3n de servicios p\u00fablicos y otros artefactos del \u00e1mbito urbano aumenta el precio del suelo y las rentas que pueden obtener las empresas que se apropian de ese suelo. El \u00e1mbito urbano construido vale m\u00e1s que el suelo yermo. El Estado pone plata, establece reglas y abre el camino para que los grandes grupos inmobiliarios se apropien de rentas.<\/p>\n

Un ejemplo de la Ciudad de Buenos Aires grafica bien el punto. Adem\u00e1s de tr\u00e1mites urban\u00edsticos opacos, un informe del CELS explica que para \u201cviabilizar el proyecto Solares de Santa Mar\u00eda, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte local firm\u00f3 en noviembre de 2016 un convenio urban\u00edstico con la empresa IRSA, actual propietaria del predio que adquiri\u00f3 en 1997 por 50 millones de d\u00f3lares\u201d. El emprendimiento se proyecta sobre la vieja ciudad deportiva de La Boca. Hacia el norte, el proyecto limita con el barrio Rodrigo Bueno donde habitan alrededor de 1000 familias en condiciones precarias: all\u00ed el Gobierno de la Ciudad impulsa el mejoramiento y la construcci\u00f3n de nuevas viviendas para emprolijar la pobreza. IRSA se hace cargo de pagar a la Ciudad otros 50 millones de d\u00f3lares por la aprobaci\u00f3n ambiental, urban\u00edstica, el permiso de parcelamiento y la modificaci\u00f3n de la zonificaci\u00f3n. De este modo, \u201cla aprobaci\u00f3n del proyecto inmobiliario y la asignaci\u00f3n de nuevos usos del suelo y densidades por parte de la Legislatura supondr\u00e1n una valorizaci\u00f3n del terreno de unos 570 millones de d\u00f3lares\u201d. Es decir, 10 veces m\u00e1s que el precio original que pag\u00f3 IRSA por el predio 5<\/a><\/sup>. La Ciudad de Buenos Aires es prol\u00edfica en este tipo de emprendimientos inmobiliarios millonarios, incluso enajenando tierras p\u00fablicas.\"Argentina1309<\/p>\n

En una escala degrada, Guernica expresa la presi\u00f3n por la apropiaci\u00f3n privada de la renta del suelo por parte del capital inmobiliario. Blanca Cantero, del Frente Renovador en el Frente de Todos, es la intendenta del municipio de Presidente Per\u00f3n. Manifest\u00f3 que ten\u00eda otros planes para las tierras tomadas. Seg\u00fan relat\u00f3 Laura Taffetani de la Asociaci\u00f3n Gremial de Abogados y Abogadas, quien patrocina a les ni\u00f1es que est\u00e1n en la toma, la intendenta fue muy clara en una reuni\u00f3n de la mesa de \u201cdi\u00e1logo\u201d. Dijo que \u201cella ten\u00eda sus dieciocho countries y que para ella eso le iba a dar la fuente de trabajo para todo Guernica y que esa es su prioridad\u201d. Taffetani dice que es una pr\u00e1ctica com\u00fan: gran parte de las tierras conurbanas est\u00e1n \u201creservadas\u201d gracias a acuerdos entre las intendencias y las grandes inmobiliarias.<\/p>\n

Topalov hac\u00eda referencia a estos fen\u00f3menos. Dec\u00eda que:<\/p>\n

\u00abEl desarrollo de grupos monopolistas y de su conexi\u00f3n con el Estado permitir\u00e1 un control creciente, por parte de los polos privados, de la formaci\u00f3n de los efectos \u00fatiles de aglomeraci\u00f3n\u201d. Incluso va m\u00e1s all\u00e1 al se\u00f1alar que \u201cel capital monopolista producir\u00e1 valores de uso complejos [mediante] la producci\u00f3n coordinada de viviendas, comercios, oficinas o f\u00e1bricas bajo el dominio de un mismo centro y el control, por parte de \u00e9ste, de la producci\u00f3n de los valores de uso que no circular\u00e1n como mercanc\u00edas: las infraestructuras y los equipamientos p\u00fablicos.\u00bb<\/p>\n

En 1972, Juli\u00e1n Astolfoni, un constructor de viviendas sociales para el Estado, compr\u00f3 a \u201cprecios cuidados\u201d 1600 hect\u00e1reas de tierra \u201ch\u00fameda y lodosa\u201d en Tigre. Durante la dictadura este empresario oper\u00f3 para eliminar a su competidor Mackentor: un comando conducido por Luciano Benjam\u00edn Men\u00e9ndez detuvo y env\u00edo a centros clandestinos al personal de la empresa competidora. En 1977, en la Provincia de Buenos Aires, la dictadura c\u00edvico militar sancion\u00f3 el Decreto-Ley 8912 de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo que abri\u00f3 el camino a los barrios privados como modelo urban\u00edstico. En 1998, Eduardo Constantini compr\u00f3 el 50 % del proyecto de Astolfoni para aquellas hect\u00e1reas y le puso su toque de glamour. As\u00ed empez\u00f3 el desarrollo de Nordelta, uno de los emblemas de barrios cerrados del siglo XXI. La remodelaci\u00f3n de la Autopista Panamericana durante los a\u00f1os 1990 favoreci\u00f3 la circulaci\u00f3n y la valorizaci\u00f3n de los terrenos. \u201cSomos agentes de organizaci\u00f3n de la sociedad para darle h\u00e1bitat a cierto segmento\u201d, cont\u00f3 Constantini al periodista Diego Genoud 6<\/a><\/sup>. En otras palabras, es como si Constantini dijera \u201cyo desarrollo valores de uso complejos para gente pudiente\u201d. El due\u00f1o de Consultatio sigui\u00f3 monopolizando suelos. En 2010, en acuerdo con el entonces intendente de Tigre, Sergio Massa, Nordelta consigui\u00f3 comprar, por 20 d\u00f3lares el metro cuadrado, tierras que la ley exig\u00eda fueran utilizadas para un parque p\u00fablico. Esas tierras sin desarrollar cotizaban entre 100 y 300 d\u00f3lares. Y entre 800 y 900 d\u00f3lares una vez desarrolladas 7<\/a><\/sup>. \u201cVentajita\u201d Massa, que es muy valiente para exigir el desalojo y que se le quite la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo (AUH) a las familias pobres, empatiza mucho mejor con las necesidades b\u00e1sicas de Constantini.<\/p>\n

No es un caso aislado. En un comunicado de organizaciones sociales reclamando un dialogo por la toma de Guernica se se\u00f1ala que \u201csolo en la provincia de Buenos Aires cerca de 500 barrios privados se construyeron sin permiso. Hist\u00f3ricamente, esto fue posible porque no se sancion\u00f3 a los desarrolladores inmobiliarios y luego se dieron facilidades para la regularizaci\u00f3n de estos emprendimientos ilegales, con reglas hechas a medida\u201d. En el informe del CELS antes se\u00f1alado, se afirma que entre 2013 y 2017 en la provincia de Buenos Aires de los expedientes de urbanizaci\u00f3n, una mayor\u00eda vinculados a urbanizaciones cerradas, se detect\u00f3 un \u201cconjunto significativo de incumplimientos, inconsistencias, pasos salteados y defectos formales\u201d. El informe del CELS recoge la opini\u00f3n de Gast\u00f3n Fossati al momento de presentar la nueva metodolog\u00eda de valuaci\u00f3n para countries en junio de 2018. Fossati fue titular de la Agencia de Recaudaci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires (ARBA) durante el Gobierno de Mar\u00eda Eugenia Vidal. En su presentaci\u00f3n grafic\u00f3 la siguiente situaci\u00f3n: \u201cEn el territorio bonaerense existen alrededor de 1000 countries y desarrollos similares. De ellos, menos de la mitad est\u00e1n regularizados y tributan lo que corresponde, mientras que hay otros 590 que pagan impuestos como parcelas rurales o bald\u00edos, a pesar de que la mayor\u00eda tiene concluida toda su infraestructura\u201d. A esos territorios peligrosos no va la bonaerense a hacer de las suyas.<\/p>\n

El CELS intervino en el caso de Venice en Tigre, un barrio privado n\u00e1utico que es vecino de un asentamiento popular denominado El Garrote donde habitan 850 familias que tem\u00edan que las obras aumentaran el riesgo de inundaci\u00f3n: \u201cEn el proceso judicial qued\u00f3 claro que el tr\u00e1mite de Venice se hab\u00eda aprobado con fallas y omisiones serias. Una de las m\u00e1s notorias fue la aprobaci\u00f3n municipal irregular del proyecto que se localiz\u00f3 en un \u00e1rea zonificada como industrial, es decir, no compatible con este tipo de emprendimientos\u201d. La obra comenz\u00f3 sin el estudio de impacto ambiental ni hidr\u00e1ulico. Una pr\u00e1ctica similar se encontr\u00f3 en el emprendimiento Colony Park en las islas del delta de Tigre con el agravante que la empresa ejerci\u00f3 presi\u00f3n y utiliz\u00f3 m\u00e9todos violentos, haciendo uso incluso de la Prefectura Naval Argentina que intervino en el desalojo de las familias que viv\u00edan esa \u00e1rea. Para el CELS, \u201cLos mecanismos de valorizaci\u00f3n de la tierra en contextos urbanos y en contextos rurales responden a procesos diferentes, pero es posible encontrar similitudes en c\u00f3mo la opacidad e inercia de la burocracia estatal permiten que ciertos grupos empresarios generen ganancias extraordinarias\u201d. No s\u00f3lo eso. En muchas ocasiones, el Estado da rienda suelta a urbanizaciones cerradas que degradan el medio ambiente y acent\u00faan la segregaci\u00f3n socioespacial. La expulsi\u00f3n de productores campesinos y pueblos originarios para el desarrollo de agronegocios o simplemente para el descanso pl\u00e1cido del multimillonario Joe Lewis o la familia Benetton son un \u201cderecho universal\u201d de los due\u00f1os de todo. 8<\/a><\/sup><\/p>\n

Un informe de CIPPEC se\u00f1ala que entre el 2006 y 2016, en los principales aglomerados de la regi\u00f3n centro del pa\u00eds (Buenos Aires, C\u00f3rdoba, Entre R\u00edos, La Pampa, Santa Fe), las ciudades se expandieron en 45.828 hect\u00e1reas: el 38 % de la expansi\u00f3n es explicada por las urbanizaciones cerradas (countries, barrios privados), el 23 % por el uso residencial urbano habitual, el 10 % por el uso residencial extra urbano, el 10 % por las villas o asentamientos. Las viviendas de inter\u00e9s social apenas explican el 3 % del total. 9<\/a><\/sup> Pablo Vitale no tiene dudas de que es el mercado el que obliga al h\u00e1bitat informal en tanto \u201cdistribuye en funci\u00f3n de la capacidad de ingreso de la poblaci\u00f3n\u201d. Se pregunta qu\u00e9 pasar\u00eda si ocurriese lo mismo con la salud o la educaci\u00f3n \u00bfHabr\u00eda que someter a la muerte por enfermedad a qui\u00e9n no puede tener una prepaga u obra social o someter al analfabetismo a quien no puede pagar una escuela privada? \u201cNos parecer\u00eda muy perverso\u201d, sentencia. En paralelo al avance del capital inmobiliario, existen m\u00e1s de dos millones de viviendas ociosas en countries, en las megatorres de Puerto Madero y en otros tantos antros de lujo a lo largo y ancho del pa\u00eds.<\/p>\n

El fen\u00f3meno es mundial. El ge\u00f3grafo marxista, David Harvey, se\u00f1ala que el \u201cenigma\u201d del capital es ad\u00f3nde colocar rentablemente las masas de capital, de d\u00f3lares acumulados sin saber d\u00f3nde ser invertidos. Una \u201csoluci\u00f3n clave al problema de la absorci\u00f3n del capital excedente\u201d es la construcci\u00f3n de nuevas geograf\u00edas. 10<\/a><\/sup> Harvey se\u00f1ala que existe una gran especulaci\u00f3n en el comercio de terrenos y de casas. Se desarrolla as\u00ed una descontrolada construcci\u00f3n de ciudades, una locura de urbanizaci\u00f3n, que se expresa en sitios como Dub\u00e1i con rascacielos con lugar para esquiar en el medio del desierto, en la espectacular urbanizaci\u00f3n China con ciudades fantasmas o en el boom inmobiliario de Nueva York con rascacielos y condominios para ultra ricos que elevan los precios expulsando al resto de la gente del centro de las ciudades, en lo que se denomina gentrificaci\u00f3n. 11<\/a><\/sup> El estado, mediante el endeudamiento p\u00fablico tambi\u00e9n ofrece una salida rentable al capital financiero: as\u00ed canaliza recursos a la construcci\u00f3n de infraestructuras b\u00e1sicas de la urbanizaci\u00f3n que el capital considera no rentables. De conjunto, es un fen\u00f3meno que responde a las necesidades de colocaci\u00f3n de capital. Lo que se construye no tiene ninguna utilidad para la gente que sigue viviendo en la pobreza. Una realidad que conmociona por la irracionalidad urbana que engendra la racionalidad de la b\u00fasqueda incesante de ganancias por parte de capital, en particular del financiero e inmobiliario. La definici\u00f3n de la urbanizaci\u00f3n como \u201cvalor de uso complejo\u201d, en los t\u00e9rminos de Topalov, aparece como invertida: el \u201cvalor de cambio\u201d, la realizaci\u00f3n de ganancias, parece emanciparse del \u201cvalor de uso\u201d, de la utilidad de lo producido en un mundo de gente sin casas y casas sin gente. Pero no todo es tan sencillo. Harvey sentencia que el capital, as\u00ed como logra con este tipo de \u201csoluciones espacio temporales\u201d desplazar en el tiempo y el espacio las crisis, genera las condiciones de la crisis siguiente, pero en una escala superior.<\/p>\n

Atender las necesidades sociales<\/strong><\/p>\n

Pablo Vitale indic\u00f3 una serie de alternativas para atender la problem\u00e1tica de la vivienda para sectores populares que no sean la represi\u00f3n, el desalojo ni la valorizaci\u00f3n desenfrenada del capital: regularizaci\u00f3n dominial, provisi\u00f3n de servicios e infraestructura para quienes ya est\u00e1n en villas y asentamientos; provisi\u00f3n directa de vivienda para el resto que sufre el d\u00e9ficit habitacional; regulaciones al uso de suelo para limitar el mercado con fines especulativos. \u00c9l entiende que la inversi\u00f3n p\u00fablica no deber\u00eda estar sujeta a una apropiaci\u00f3n privada, sino tener una funci\u00f3n social. Tambi\u00e9n cree que se pueden generar alternativas a la propiedad privada individual como forma de acceder a la vivienda: uso de suelo y vivienda para fines habitacionales que no est\u00e9 sujeto al mercado; cooperativas de viviendas; o alquiler social. Es interesante este \u00faltimo planteo en tanto abre lugar a pensar una perspectiva de reforma urbana integral y un plan de obras p\u00fablicas con el horizonte puesto en otro tipo de organizaci\u00f3n social.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1nto costar\u00eda la integraci\u00f3n urbana de las casi 4.500 villas miseria y asentamientos relevados en el pa\u00eds? Seg\u00fan CIPPEC, tendr\u00eda un costo de U$S 26 mil millones. Con la mitad del pr\u00e9stamo m\u00e1s grande de la historia del FMI alcanzaba para mejorar la habitabilidad de m\u00e1s de 4 millones de personas. La mayor\u00eda de esos d\u00f3lares se fugaron: entraron por una ventanilla y se fueron por la otra a las cuentas de los ricos en para\u00edsos fiscales. Con las negociaciones de Mart\u00edn Guzm\u00e1n, la hipoteca de la deuda queda a cargo del pueblo trabajador. En un art\u00edculo de respuesta al diario La Naci\u00f3n en defensa de su gesti\u00f3n, la ministra de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat, Mar\u00eda Eugenia Bielsa, detall\u00f3 que ese organismo cuenta con un presupuesto de $ 37 mil millones para el corriente a\u00f1o. Es nueve veces inferior que los pagos de deuda ejecutados entre enero y julio de este a\u00f1o, seg\u00fan los n\u00fameros presentados por el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, en su informe al Congreso. Sin romper con el FMI, los lobos de Wall Street, nacionalizar la banca para que est\u00e9 al servicio del pueblo trabajador, entre otras medidas que den prioridad a las necesidades sociales, no habr\u00e1 recursos para resolver de manera integral la crisis habitacional. El oficialismo que declin\u00f3 declarar ilegal la estafa macrista de la deuda se empe\u00f1a en la campa\u00f1a por la \u201cilegalidad\u201d de las tomas. Un trato distinto a cada clase social.<\/p>\n

*<\/strong> Pablo Anino<\/b> es Licenciado en Econom\u00eda con Maestr\u00eda en Historia Econ\u00f3mica. Es docente en la UBA. Milita en el Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS). Es columnista de econom\u00eda en el programa de radio El C\u00edrculo Rojo y en La Izquierda Diario.<\/p>\n

Notas<\/u><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La urbanizaci\u00f3n de los pobres, carentes de todo tipo de recursos, pone en evidencia la capacidad creadora de la fuerza de trabajo humana. Los habitantes de unas tierras que hace a\u00f1os estaban en desuso denuncian que desde los puestos policiales les impiden ingresar materiales para construir sus viviendas. Viven presos en su ciudad, bajo la amenaza del desalojo.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":13973,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212,703604647],"class_list":["post-13960","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-america-latina","tag-bonaerense","fallback-thumbnail"],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":false,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-3Da","amp_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Argentina1309-I.jpg?fit=448%2C270&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13960","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13960"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13960\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13975,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13960\/revisions\/13975"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/13973"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13960"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13960"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13960"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}