{"id":13147,"date":"2020-08-11T11:54:59","date_gmt":"2020-08-11T09:54:59","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=13147"},"modified":"2020-08-11T16:47:29","modified_gmt":"2020-08-11T14:47:29","slug":"argentina-deuda-eterna-eterno-sometimiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=13147","title":{"rendered":"Argentina – Deuda eterna, eterno sometimiento. [Pablo Anino]"},"content":{"rendered":"

El comunicado oficial del Ministerio de Econom\u00eda que anuncia el acuerdo con los lobos de Wall Street se\u00f1ala que el entendimiento comprende a tres grupos de acreedores: Grupo Ad Hoc de Bonistas Argentinos (encabezado por Blackrock; Fidelity y Ashmore), el Comit\u00e9 de Acreedores de Argentina (liderado por Greylock) y el Grupo de Bonistas del Canje (liderado por Monarch; HBK, Cyrus y VR) y otros tenedores (tales como Pimco y Prudential). Denominarlos \u201cbonistas\u201d o \u201cacreedores\u201d no es m\u00e1s que un eufemismo para suavizar el poder de esta oligarqu\u00eda financiera que recoge tributos en todo el mundo mediante el poder del dinero. <\/strong><\/p>\n

Ideas de Izquierda<\/a>, 9-8-2020<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 11-8-2020<\/strong><\/p>\n

Ese poder del dinero es el que les permite imponer sus condiciones sobre los pa\u00edses atrasados, dependientes, con rasgos semicoloniales, como la Argentina. Jerome Ross, en una entrevista con Ideas de Izquierda, grafic\u00f3 como el poder concentrado de las finanzas internacionales convirti\u00f3 a muchos pa\u00edses, como Grecia, en una \u201ccolonia deudora\u201d. Argentina no est\u00e1 muy lejana de esa realidad hace d\u00e9cadas. Los nuevos bonos que se van a emitir se terminar\u00e1n de pagar reci\u00e9n en 2046.<\/p>\n

Lo que m\u00e1s difundi\u00f3 el gobierno es que el valor presente neto de la deuda disminuye desde U$S 100 a alrededor de U$S 55,8. 1<\/a><\/sup> Este es un c\u00e1lculo t\u00e9cnico enga\u00f1oso, en tanto utiliza una \u201cexit yield\u201d 2<\/a><\/sup> del 10 %, impuesta por los especuladores. Pero una tasa inferior hace mayor el valor presente neto. Quienes compraron bonos devaluados est\u00e1n consiguiendo una ganancia patrimonial extraordinaria. Incluso los especuladores que compraron a valor \u00edntegro sab\u00edan que con las altas tasas de inter\u00e9s que obligaron a pagar al pa\u00eds colocaban la soga al cuello de las finanzas p\u00fablicas. M\u00e1s prosaicamente, del pueblo trabajador. Ahora tendr\u00e1n un descuento m\u00ednimo de capital y un recorte de tasa adecuado a las circunstancias.<\/p>\n

Machaca el oficialismo sobre un ahorro de U$S 25.700 millones que tendr\u00e1n las arcas p\u00fablicas hasta 2025 en el pago de bonos con jurisdicci\u00f3n extranjera. Pero hay otro dato, intencionadamente poco difundido, el pa\u00eds pagar\u00e1 hasta 2046, entre capital e intereses, unos U$S 110 mil millones cuando la deuda canjeada es de U$S 66 mil millones. Es decir, un adicional de U$S 44 mil millones en la mochila de las futuras generaciones.<\/p>\n

Guzm\u00e1n tambi\u00e9n concedi\u00f3 cl\u00e1usulas de acci\u00f3n colectiva m\u00e1s favorables a los especuladores. Estas cl\u00e1usulas establecen las condiciones para un futuro litigio en caso de impago. De este modo, les ser\u00e1 m\u00e1s sencillo en el futuro litigar en juzgados extranjeros, como el del fallecido juez neoyorquino Thomas Griesa. La pr\u00f3rroga de jurisdicci\u00f3n en favor de tribunales extranjeros fue habilitada por cambios en las leyes efectuados durante las dictaduras de Juan Carlos Ongan\u00eda y la genocida iniciada en 1976. Se trata de una cesi\u00f3n de soberan\u00eda inadmisible a la que homenajearon todos los gobiernos de la \u201cdemocracia\u201d.<\/p>\n

El oficialismo tambi\u00e9n argumenta que despej\u00f3 de pagos de deuda los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Pero no es tan as\u00ed. Desde el a\u00f1o pr\u00f3ximo existen compromisos significativos con el FMI y otros organismos internacionales: U$S 7.384 millones en 2021; U$S 20.573 millones en 2022; U$S 20.677 millones en 2023; U$S 6.828 millones en 2024. Para tener un punto de comparaci\u00f3n, el gobierno de Macri pag\u00f3, en promedio, U$S 19.000 millones anuales. Est\u00e1 claro que el camino no est\u00e1 despejado.\"Argentina1108<\/p>\n

Desde septiembre, el oficialismo encarar\u00e1 la negociaci\u00f3n con el FMI. Se sabe que este organismo no concede quitas. S\u00ed concede extensi\u00f3n de plazos de pago. Es decir, el gobierno, eventualmente, podr\u00eda conseguir despejar a\u00fan m\u00e1s su panorama de pagos de los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Pero nada es gratis. El Fondo exige, a cambio de la extensi\u00f3n de plazos, reformas estructurales en lo previsional, laboral y tributario. Por si hiciera falta aclararlo, esas reformas son en contra de la clase trabajadora y en favor de los empresarios. Pero no se detiene ah\u00ed: tambi\u00e9n exige el comando \u00edntegro de la econom\u00eda y la revisi\u00f3n permanente de las cuentas p\u00fablicas.<\/p>\n

La gesti\u00f3n de la miseria<\/strong><\/p>\n

La \u00faltima semana se conoci\u00f3 un informe de UNICEF que estima que el pa\u00eds llegar\u00e1 a diciembre de este a\u00f1o con el 62,9 % de la infancia en situaci\u00f3n de pobreza: el n\u00famero de ni\u00f1as y ni\u00f1os pobres se elevar\u00eda desde de 7 millones en diciembre de 2019 a 8,3 millones a fin de a\u00f1o.<\/p>\n

El Gran Buenos Aires ofrece una imagen concentrada de la grave realidad social del pa\u00eds. La desocupaci\u00f3n fue de 12,4 % en los 24 partidos del Gran Buenos Aires en el primer trimestre (enero-marzo). Es decir, antes de la implementaci\u00f3n plena de la cuarentena. Cuando se observa el Gran Buenos Aires, que comprende no solo a los partidos del Gran Buenos Aires sino tambi\u00e9n a CABA, la desocupaci\u00f3n de las mujeres hasta 29 a\u00f1os es de 26,2 % y entre los varones hasta 29 a\u00f1os de 21,4 %. Para todo el pa\u00eds, la consultora Ecolatina estima que la desocupaci\u00f3n se va a ubicar por encima del 15 % cuando se conozcan los datos oficiales del segundo trimestre del a\u00f1o.<\/p>\n

Seg\u00fan un informe de junio (que releva la situaci\u00f3n de mayo) del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA, el 58 % de los hogares del AMBA perdieron ingresos, en algunos casos con una ca\u00edda mayor al 50 %.<\/p>\n

Toda la acci\u00f3n del gobierno de Fern\u00e1ndez, a\u00fan en la actual cat\u00e1strofe social, e independientemente de los discursos, est\u00e1 condicionada por dar prioridad al pago de la deuda. Ante una pregunta del Frente de Izquierda y los Trabajadores-Unidad, el jefe de gabinete, Santiago Cafiero, en su reciente informe de gesti\u00f3n en el Congreso, respondi\u00f3 que el presupuesto de Salud para todo 2020 es de $ 240 mil millones. Mientras tanto, hasta mediados de julio, el gobierno hab\u00eda pagado deuda por $ 350 mil millones. Es evidente que no es compatible pagar la deuda y atender las necesidades sociales.<\/p>\n

Eterno retorno<\/strong><\/p>\n

Al menos por el cuarto de siglo por delante los pagos de la deuda har\u00e1n m\u00e1s aguda la restricci\u00f3n externa: es decir, la cr\u00f3nica escasez de d\u00f3lares para sostener alg\u00fan intento de crecimiento y desarrollo econ\u00f3mico. La restricci\u00f3n externa brota de una estructura econ\u00f3mica atrasada como la argentina, que para sostener su actividad requiere de d\u00f3lares para importar bienes intermedios y maquinaria para la industria, e incluso tambi\u00e9n para el sector agropecuario que gracias a su \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d en las \u00faltimas d\u00e9cadas requiere cada vez m\u00e1s insumos y tecnolog\u00eda importada. Pero esa escasez de d\u00f3lares es acentuada por la fuga de capitales, los pagos de la deuda y los env\u00edos de ganancias a sus casas centrales que hacen las empresas extranjeras. La mayor extranjerizaci\u00f3n del aparato productivo es una de las consecuencias de las pol\u00edticas econ\u00f3micas de las \u00faltimas d\u00e9cadas: el capital imperialista domina el 78 % del Valor Bruto de la Producci\u00f3n (VBP) entre las 500 grandes empresas del pa\u00eds 3<\/a><\/sup>.<\/p>\n

La crisis mundial tiene tres focos de potenciales crisis de deuda: econom\u00edas emergentes (pa\u00edses dependientes, semicoloniales, seg\u00fan los marxistas), deuda de los hogares y de las empresas. En la actualidad existen cuarenta y dos pa\u00edses que pidieron una moratoria al FMI. En las \u00faltimas semanas, Ecuador concluy\u00f3 un proceso de restructuraci\u00f3n de deuda con los mismos lobos de Wall Street. En el norte de \u00c1frica y Medio Oriente existe un llamamiento de organizaciones pol\u00edticas, movimientos sociales y militantes por la cancelaci\u00f3n de la deuda y los tratados de libre comercio. El oficialismo ni siquiera intent\u00f3 algo elemental, que incluso no se sale de los marcos capitalistas, como impulsar un club de deudores.<\/p>\n

La deuda es un mecanismo de dominaci\u00f3n impuesto por los centros financieros internacionales que, si bien est\u00e1 presente en toda la historia argentina, adquiere una relevancia central desde la dictadura c\u00edvico militar iniciada el 24 de marzo de 1976. En los \u00faltimos a\u00f1os de la dictadura, Domingo Cavallo, por entonces al frente del Banco Central, nacionaliz\u00f3 deudas privadas de los grandes grupos econ\u00f3micos, entre ellos Techint, Renault, P\u00e9rez Companc, Bridas de la familia Bulgheroni, Industrias Metal\u00fargicas Pescarmona (Impsa), Ford y la familia Macri.<\/p>\n

En campa\u00f1a electoral, Ra\u00fal Alfons\u00edn, quien asumi\u00f3 la presidencia en diciembre de 1983, hab\u00eda prometido desconocer la deuda ileg\u00edtima de la dictadura y constituir un club de deudores para negociar en mejores t\u00e9rminos con los acreedores. Su primer ministro de Econom\u00eda, Bernardo Grinspun, instruy\u00f3 una auditor\u00eda de la deuda privada desde el Banco Central. Seg\u00fan Alejandro Olmos Gaona (hijo de quien iniciara la investigaci\u00f3n que culmin\u00f3 en el fallo Ballestero) en 1985 Grinspun \u201cse tuvo que ir porque los resultados de esa auditor\u00eda eran escandalosos: mostraban c\u00f3mo hab\u00edan operado esas empresas en perjuicio del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n

Finalmente, la auditor\u00eda fue desarticulada por el nuevo presidente del Banco Central, Jos\u00e9 Luis Machinea: el gobierno de Ra\u00fal Alfons\u00edn convalid\u00f3 as\u00ed la nacionalizaci\u00f3n de deudas privadas. Y el intento alfonsinista de club de deudores no resisti\u00f3 el embate de los Estados Unidos, que con el Plan Baker impuso pagar en los t\u00e9rminos de los acreedores. Muchos a\u00f1os despu\u00e9s, en el 2000, el juez Jorge Ballestero dictamin\u00f3, a partir de la denuncia de Alejandro Gaona Olmos (padre), que se detectaron 477 il\u00edcitos en la constituci\u00f3n de la deuda durante la dictadura. Ese fallo fue enviado al Congreso, donde duerme el sue\u00f1o de los justos.<\/p>\n

El Plan Baker y luego el Plan Brady durante los a\u00f1os 1990 constituyeron restructuraciones de la deuda que agudizaron la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas neoliberales y el despojo de los bienes p\u00fablicos a trav\u00e9s de las privatizaciones. Para intentar evitar el estallido de la ingenier\u00eda del Frankestein de la \u201cconvertibilidad\u201d construido por Cavallo, se realizaron el \u201cblindaje\u201d del a\u00f1o 2000 y el \u201cmegacanje\u201d de 2001 (instrumentado por el mismo Cavallo): ambas fueron operaciones fraudulentas con la colaboraci\u00f3n del FMI, el Banco Mundial y bancos privados. Con el \u201cmegacanje\u201d la deuda p\u00fablica se increment\u00f3 en U$S 53 mil millones. En 2001, el desembolso del FMI que sigui\u00f3 al \u201cd\u00e9ficit cero\u201d, una pol\u00edtica de profundo ajuste fiscal, se evapor\u00f3 casi todo en la fuga de capitales.<\/p>\n

En el a\u00f1o 2005, FLACSO public\u00f3 Fuga de divisas en Argentina. 4<\/a><\/sup> All\u00ed se recogen los resultados de la Comisi\u00f3n Especial Investigadora de la C\u00e1mara de Diputados sobre la Fuga de Divisas de la Argentina durante al a\u00f1o 2001, que funcion\u00f3 en los primeros meses del a\u00f1o 2002. Esa investigaci\u00f3n concluy\u00f3 que el 75 % de los montos fugados se canalizaron a trav\u00e9s del Citibank, Banco de Galicia, Banco R\u00edo (actual Santander), BBVA Franc\u00e9s, Banca Nazionale del Laboro y el HSBC (banco ahora contratado por Mart\u00edn Guzm\u00e1n para instrumentar la restructuraci\u00f3n). Esto ocurr\u00eda mientras al peque\u00f1o ahorrista lo encerraban en el \u201ccorralito\u201d.<\/p>\n

La supuesta negociaci\u00f3n soberana de la deuda del a\u00f1o 2005 liderada por el entonces ministro de Econom\u00eda, Roberto Lavagna, fue cuestionada por Claudio Lozano, actual director del Banco Naci\u00f3n, en el libro La deuda ileg\u00edtima: a esa reestructuraci\u00f3n la llam\u00f3 el \u201cmegacanje\u201d de N\u00e9stor Kirchner, Eduardo Duhalde, Roberto Lavagna y Alfonso Prat Gay (presidente del Banco Central hasta 2004), indicando que fue un canje inconstitucional, ilegal y sospechado en tanto permit\u00eda regularizar la deuda defaulteada (no pagada) en diciembre de 2001 5<\/a><\/sup>: permiti\u00f3 regularizar los pagos comprometidos en el \u201cblindaje\u201d y \u201cmegacanje\u201d, que estaban sospechados de fraudulentos. Para Lozano, en los hechos, fue una reestructuraci\u00f3n sin quita, no solo porque muchos bonistas hab\u00edan adquirido los bonos a precios devaluados, sino porque los alicientes del pago del denominado cup\u00f3n PIB implicaron generosos rendimientos en a\u00f1os que el pa\u00eds crec\u00eda a \u201ctasas chinas\u201d.<\/p>\n

La fuga no se detuvo en los gobiernos de N\u00e9stor Kirchner y Cristina Fern\u00e1ndez: los datos oficiales del Banco Central registran que la formaci\u00f3n de activos externos super\u00f3 los U$S 100 mil millones. En el per\u00edodo que transcurre entre 2003 y 2015 la fuga de capitales no fue financiada por el endeudamiento externo, sino por el super\u00e1vit del comercio exterior. No obstante, la deuda sigui\u00f3 siendo relevante en los agregados macroecon\u00f3micos.<\/p>\n

Durante los tres per\u00edodos presidenciales del kirchnerismo la deuda cambi\u00f3 su composici\u00f3n en cuanto a la moneda (se increment\u00f3 el porcentaje del endeudamiento en pesos) y en cuanto a los tenedores (con mayor presencia de deuda en manos de organismos del Estado, como el Fondo de Garant\u00eda y Sustentabilidad de la Anses y el Banco Naci\u00f3n). La utilizaci\u00f3n de fondos de organismos p\u00fablicos (en el caso de Anses, de los jubilados) y el super\u00e1vit comercial permitieron la pol\u00edtica que la expresidenta, Cristina Fern\u00e1ndez, defini\u00f3 como de \u201cpagadores seriales\u201d de la deuda: pagaron USD 200.000 millones durante el per\u00edodo 2003-2015.<\/p>\n

La definici\u00f3n de Lozano sobre lo oneroso del canje 2005 se puede corroborar en lo que plante\u00f3 el exministro de Econom\u00eda, Axel Kicillof, en ocasi\u00f3n de intentar cerrar el litigio con los fondos buitre en 2014. Eso fondos no hab\u00edan aceptado la reestructuraci\u00f3n de 2005. En esa negociaci\u00f3n Kicillof ofreci\u00f3 las mismas condiciones del canje de 2005 y lo explic\u00f3 as\u00ed:<\/p>\n

Argentina quiere pagarles en condiciones justas a todos los bonistas. Por eso el se\u00f1or Paul Singer \u2013titular del fondo NML, principal litigante contra la Argentina\u2013 puede venir y conseguir un 300 por ciento de ganancia si compra los bonos reestructurados en las condiciones de los canjes que lanzamos en su momento. \u00bfEsa ganancia es poco para \u00e9l? S\u00ed, es poco, porque es un buitre\u201d. 6<\/a><\/sup><\/p>\n

A mediados de 2014, a causa del litigio con los fondos buitre se cre\u00f3, a partir de la Ley de Pago Soberano impulsada por Kicillof, una Comisi\u00f3n Bicameral de investigaci\u00f3n sobre el origen y seguimiento de las negociaciones relativas a la deuda externa p\u00fablica.<\/p>\n

Claudio Lozano public\u00f3 La deuda ileg\u00edtima, justamente, para recoger la actuaci\u00f3n de esa Comisi\u00f3n Bicameral. Lozano, por entonces diputado nacional, mantuvo una intensa actividad en aquella Comisi\u00f3n y explica que \u201cPor primera vez, desde 1984, el Parlamento argentino parec\u00eda asumir la tarea, que, de acuerdo a la Constituci\u00f3n, le hubiera correspondido al finalizar la dictadura\u201d. No obstante, la publicaci\u00f3n del libro tiene lugar porque \u201cresulta imposible [resaltado del original] producir un informe que sea el resultado de un trabajo de investigaci\u00f3n colectivo hecho por los Diputados y Senadores que lo integran\u201d.<\/p>\n

El 31 marzo de 2016, a trav\u00e9s de la Ley 27.249, que habilit\u00f3 el pago a los fondos buitre, se disolvi\u00f3 la Comisi\u00f3n Bicameral creada en 2014 y se cre\u00f3 una nueva con un mandato m\u00e1s acotado. En ese mes de marzo se present\u00f3 una paradoja: el Congreso que nunca trat\u00f3 el fallo del juez argentino, Jorge Ballestero, con los 477 il\u00edcitos detectados en el proceso de endeudamiento de la dictadura, accedi\u00f3 a votar una ley atendiendo un fallo de un juez de Nueva York. Paul Singer y otros fondos buitre lograron con el ascenso de Mauricio Macri al poder niveles de ganancias exorbitantes. Sergio Massa, ahora en el Frente de Todos, levant\u00f3 la mano a favor de los buitres. Lo mismo que el peronismo del Senado.<\/p>\n

Desde entonces, la nueva Comisi\u00f3n Bicameral se reuni\u00f3 solamente en dos ocasiones. Una de esas oportunidades fue en abril de 2018. All\u00ed Kicillof, por entonces diputado nacional, se cruz\u00f3 con Luis Caputo, por entonces ministro de Finanzas: \u201custed tiene mucha informaci\u00f3n confidencial, mucha informaci\u00f3n clasificada, mucha informaci\u00f3n central, para llenarse de guita\u201d, le dispar\u00f3 el diputado al ministro. 7<\/a><\/sup> No le faltaban razones. La emisi\u00f3n del bono a 100 a\u00f1os que realiz\u00f3 el exministro de Finanzas, Luis Caputo, benefici\u00f3 a un fondo de inversi\u00f3n del cual \u00e9l hab\u00eda sido accionista y a J.P. Morgan, banco del que hab\u00eda sido empleado. Lo mismo ocurre con los bonos \u201cdelivery\u201d emitidos por el Estado argentino a pedido de los fondos de inversi\u00f3n para canalizar recursos sobrantes en Nueva York y aprovechar las tasas de inter\u00e9s que pagaba el pa\u00eds, como confes\u00f3 un negociador de uno de esos fondos.<\/p>\n

Otro cap\u00edtulo fraudulento del endeudamiento externo lo constituye el pr\u00e9stamo m\u00e1s grande de la historia del FMI otorgado al gobierno de Mauricio Macri en 2018: implic\u00f3 un aval del gobierno de los Estados Unidos, presidido por Donald Trump, a la continuidad de Macri en el poder. En un informe reciente, el Banco Central afirma que el endeudamiento macrista financi\u00f3 una fuga de capitales de U$S 86 mil millones en cuatro a\u00f1os, una gran parte con el pr\u00e9stamo del FMI. Horacio Verbitsky devel\u00f3 que en esa fuga estuvieron involucradas las empresas Telef\u00f3nica, Pampa Energ\u00eda, General Motors, Shell, Quilmes, Monsanto, Aluar, Procter & Gamble, Arcor y muchas m\u00e1s entre los 100 mayores fugadores.<\/p>\n

En su momento, antes del cambio de gobierno, el acuerdo con el FMI fue denunciado judicialmente por Claudio Lozano y Jonatan Baldiviezo. La diputada Fernanda Vallejos, del Frente de Todos, tambi\u00e9n denunci\u00f3 judicialmente a Macri, Marcos Pe\u00f1a y Nicol\u00e1s Dujovne. Una de las irregularidades m\u00e1s notorias fue la aprobaci\u00f3n por parte del FMI, en abril de 2019, de la utilizaci\u00f3n de reservas del Banco Central para financiar la fuga de capitales, algo que est\u00e1 prohibido en los propios estatutos del organismo multilateral. Todas las denuncias realizadas en campa\u00f1a electoral fueron adecuadamente calladas ahora que el Frente de Todos se convirti\u00f3 en gobierno.<\/p>\n

No es casual que Caputo haya celebrado el acuerdo de Guzm\u00e1n: tal vez porque lo exime de rendir cuentas a la justicia o porque en sus empresas \u201coffshore\u201d tenga bonos argentinos. Alejandro Olmos Gaona (hijo) explic\u00f3 que Mario Quintana, exvicejefe de gabinete de Macri y Santiago Bausili, exsecretario de Finanzas, adquirieron bonos de la emisi\u00f3n del 2016, en probable uso de informaci\u00f3n privilegiada. Est\u00e1n imputados penalmente por la Fiscal\u00eda Federal N.\u00b0 6.<\/p>\n

Sin una investigaci\u00f3n y censo de acreedores es dif\u00edcil saber qui\u00e9n tiene los bonos. El acuerdo de Guzm\u00e1n establece un indulto a los miserables que vac\u00edan el pa\u00eds.<\/p>\n

No repetir la historia<\/strong><\/p>\n

Como dijo Le\u00f3n Trotsky, quien se arrodilla ante el hecho consumado es incapaz de afrontar el porvenir. Es lo que ocurre con los gobiernos del r\u00e9gimen capitalista argentino: peronistas, radicales, Juntos por el Cambio. Siempre les resulta imposible enfrentar al capital financiero internacional. Instalan la idea de que si no se paga la deuda se viene el mundo encima. El problema es lo que pasa cuando se paga: el resultado es la decadencia infinita.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hubiera pasado, por ejemplo, si los libertadores de Am\u00e9rica adoptaban esa actitud frente a Espa\u00f1a? El abogado constitucionalista Jorge Francisco Cholvis explica que en el Estatuto Provisorio sancionado por el general San Mart\u00edn en su car\u00e1cter de \u201cProtector de la libertad del Per\u00fa\u201d instituye el concepto de \u201cdeuda odiosa\u201d. Ese texto establec\u00eda que \u201canimado el Gobierno de un sentimiento de justicia y equidad, reconoce todas las deudas del gobierno espa\u00f1ol que no hayan sido contra\u00eddas para mantener la esclavitud del Per\u00fa, y hostilizar a los dem\u00e1s pueblos independientes de Am\u00e9rica\u201d. Cholvis afirma que, de este modo, San Mart\u00edn rechaz\u00f3 el pago de la deuda p\u00fablica contra\u00edda por los espa\u00f1oles en tanto fue utilizada para sostener el r\u00e9gimen colonial. 8<\/a><\/sup><\/p>\n

M\u00e1s adelante en la historia, la Doctrina Jur\u00eddica de Deuda Odiosa fue desarrollada por Alexander Sack en 1927. Sack no era un revolucionario. Por el contrario, ten\u00eda una perspectiva conservadora. Su doctrina establece que una deuda puede ser categorizada de esta forma cuando cumple dos condiciones: la primera es la ausencia de beneficio para la poblaci\u00f3n, es decir que ha sido contra\u00edda no en beneficio del pueblo y del Estado, sino contra su inter\u00e9s y en beneficio personal de los dirigentes y las personas pr\u00f3ximas al poder; la segunda es la complicidad de los prestamistas, que sab\u00edan (o estaban en condiciones de saber) que los fondos prestados no beneficiar\u00edan a la poblaci\u00f3n. Para Sack, la naturaleza desp\u00f3tica o democr\u00e1tica de un r\u00e9gimen no se tiene en cuenta. 9<\/a><\/sup><\/p>\n

La \u00fanica alternativa no es arrodillarse ante los hechos consumados. Son varios los ejemplos hist\u00f3ricos de repudio de la deuda, como ocurri\u00f3 en las gestas de las colonias de Am\u00e9rica Latina cuando se independizaron de Espa\u00f1a, o de los trabajadores y campesinos de la Rusia sovi\u00e9tica, que rechazaron honrar la deuda de los zares. No hay posibilidad de cambiar el destino, el eterno retorno al sometimiento al FMI y a los lobos de Wall Street, a ser vasallos del imperialismo, el destino de la decadencia infinita, si no se toma una profunda decisi\u00f3n soberana de rechazo al pago de la deuda y un plan integral que reorganice la econom\u00eda sobre nuevas bases: bajo el r\u00e9gimen del endeudamiento eterno, en nuestro pa\u00eds la pobreza, de ser menor al 10 % en los \u201970, alcanz\u00f3 un nuevo piso hist\u00f3rico de al menos un cuarto de la poblaci\u00f3n para expandirse a m\u00e1s del 50 % en momentos de crisis profundas, como en 2001-2002 (un nivel que podr\u00eda alcanzar nuevamente este a\u00f1o), lo mismo que el desempleo, que se consolid\u00f3 en un nivel m\u00e1s alto.<\/p>\n

Este derrotero no es exclusivo de la Argentina, sino de la inmensa mayor\u00eda de los pa\u00edses dependientes y semicoloniales cuyos gobiernos una y otra vez han pagado las deudas eternas. La justificaci\u00f3n, parafraseando a Margaret Thatcher, es \u201cno hay alternativa\u201d, solo queda administrar la miseria porque es lo que nos toca. Llegado este punto cabe recordar a quienes \u201cosaron\u201d no aceptar estos preceptos y qu\u00e9 pas\u00f3. La Revoluci\u00f3n rusa de 1917 bajo la direcci\u00f3n de Lenin y Trotsky, justamente rechaz\u00f3 el pago de la deuda de los zares, nacionaliz\u00f3 los bancos, el comercio exterior e implement\u00f3 un programa amplio de medidas, yendo m\u00e1s all\u00e1 de la propiedad privada capitalista, as\u00ed como la planificaci\u00f3n de la econom\u00eda. Luego la burocracia stalinista liquid\u00f3 el poder de los soviets, min\u00f3 la planificaci\u00f3n, y muchas conquistas de la revoluci\u00f3n, sin embargo, incluso bajo la bota de la burocracia (y atravesando dos guerras mundiales) un pa\u00eds que en 1917 ten\u00eda 100 millones de campesinos pobres y un 85 % de analfabetismo, en la d\u00e9cada del \u201860 era la segunda potencia mundial. Otro caso fue la revoluci\u00f3n china de 1949. La burocracia termin\u00f3 restaurando el capitalismo, sin embargo, China es el \u00fanico pulmotor econ\u00f3mico de todo el \u00faltimo per\u00edodo de la econom\u00eda global y la segunda econom\u00eda del mundo. Contradictoriamente, lo es gracias a que el capitalismo se ha apropiado de conquistas que se hicieron contra \u00e9l como la unificaci\u00f3n nacional lograda por la revoluci\u00f3n.<\/p>\n

La cuesti\u00f3n estrat\u00e9gica de fondo es c\u00f3mo el pueblo trabajador puede constituir su propio poder basado en la democracia de los trabajadores y llevar adelante una opci\u00f3n estrat\u00e9gica de verdadera soberan\u00eda en la perspectiva de una sociedad sin explotaci\u00f3n y opresi\u00f3n. Un desconocimiento soberano (no pago) no es lo mismo que la aventura de un default, como el de Argentina en 2001. El default es una medida a la que recurren los Estados capitalistas cuando se quedan sin recursos. Es una aventura porque es una medida aislada y circunstancial, que les permite a los grupos empresarios hacer lo que quieran, como fugar capitales o presionar para que suba el d\u00f3lar. Y con la devaluaci\u00f3n vale menos la moneda y los salarios argentinos.<\/p>\n

Por el contrario, un desconocimiento soberano apoyado en la movilizaci\u00f3n popular debe ser acompa\u00f1ado con una serie de medidas de defensa nacional que impidan la fuga de capitales y el caos econ\u00f3mico que quieren generar los buitres. \u00bfCu\u00e1les son esas medidas? Entre otras, la nacionalizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, la nacionalizaci\u00f3n de los bancos y el comercio exterior. Tambi\u00e9n la expulsi\u00f3n del FMI del pa\u00eds. Liberarse de la dependencia del capital financiero internacional es fundamental para reorganizar la econom\u00eda orient\u00e1ndola al desarrollo y la atenci\u00f3n de las necesidades sociales m\u00e1s urgentes. Toda Am\u00e9rica Latina sufre la opresi\u00f3n y saqueo por parte del imperialismo. El pueblo trabajador argentino no est\u00e1 solo, como intentan convencerlo los ide\u00f3logos de los hechos consumados. Cuenta con los pueblos hermanos del continente para entablar una lucha com\u00fan.<\/p>\n

La nacionalizaci\u00f3n del sistema bancario, con la expropiaci\u00f3n de los bancos privados (pero no para apropiarse de los ahorros de los sectores populares, sino para preservarlos del robo de esos bancos) y la conformaci\u00f3n de un banco p\u00fablico \u00fanico, bajo gesti\u00f3n de los trabajadores, es una necesidad para cuidar el ahorro nacional, financiar obras p\u00fablicas (escuelas, hospitales, viviendas), otorgar cr\u00e9ditos accesibles para los trabajadores y sectores populares y ayuda para los peque\u00f1os comerciantes o productores arruinados por la crisis, y terminar con el vaciamiento del pa\u00eds v\u00eda la fuga de capitales.<\/p>\n

La propiedad p\u00fablica de los principales medios de producci\u00f3n permitir\u00eda al conjunto de la poblaci\u00f3n trabajadora participar en la planificaci\u00f3n democr\u00e1tica de la econom\u00eda (no como ahora, que un pu\u00f1ado de due\u00f1os del pa\u00eds y sus pol\u00edticos deciden todo a su favor). Permitir\u00eda, adem\u00e1s, utilizar los recursos con los que cuenta la Argentina para resolver las necesidades de las grandes mayor\u00edas.<\/p>\n

O se lucha por una alternativa verdaderamente soberana o se naturaliza el eterno retorno de vivir arrodillados ante los poderosos del mundo.<\/p>\n

* Pablo Anino<\/b>, licenciado en Econom\u00eda con Maestr\u00eda en Historia Econ\u00f3mica. Es docente en la UBA (Universidad de Buenos Aires). Milita en el Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS).<\/p>\n

Notas<\/u><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Machaca el oficialismo sobre un ahorro de U$S 25.700 millones que tendr\u00e1n las arcas p\u00fablicas hasta 2025 en el pago de bonos con jurisdicci\u00f3n extranjera. Pero hay otro dato, intencionadamente poco difundido, el pa\u00eds pagar\u00e1 hasta 2046, entre capital e intereses, unos U$S 110 mil millones cuando la deuda canjeada es de U$S 66 mil millones. Es decir, un adicional de U$S 44 mil millones en la mochila de las futuras generaciones…<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":13150,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212,6475421,17693508,993253,703604079],"class_list":["post-13147","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-america-latina","tag-acreedores","tag-bonistas","tag-blackrock","tag-comite-de-acreedores-de-argentina","fallback-thumbnail"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2020\/08\/argentina-portada1108.jpg?fit=640%2C458&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-3q3","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13147","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=13147"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13147\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13182,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/13147\/revisions\/13182"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/13150"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=13147"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=13147"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=13147"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}