{"id":12716,"date":"2020-07-17T18:54:11","date_gmt":"2020-07-17T16:54:11","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=12716"},"modified":"2020-07-17T18:55:12","modified_gmt":"2020-07-17T16:55:12","slug":"rusia-el-referendum-de-putin-grietas-en-el-hiloelo-alexey-sakhnin-per-leander","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=12716","title":{"rendered":"Rusia – El refer\u00e9ndum de Putin. Grietas en el hielo. [Alexey Sakhnin\/Per Leander]"},"content":{"rendered":"

El presidente ruso logr\u00f3 legalizar su eventual permanencia ininterrumpida en el poder hasta 2036. Pero su triunfo en una consulta popular que el propio gobierno reconoci\u00f3 como legalmente innecesaria y la oposici\u00f3n denuncia como fraudulenta puede no alcanzar para garantizarle estabilidad, mientras cae su popularidad y crece el malestar social.<\/strong><\/p>\n

Brecha<\/a>, 17-7-2020<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 17-7-2020<\/strong><\/p>\n

Rusia, 2035. Una mujer con uniforme de enfermera filma con su celular. Hoy un ni\u00f1o de 5 a\u00f1os est\u00e1 siendo adoptado. \u00ab\u00bfEst\u00e1s contento porque ahora tendr\u00e1s una mam\u00e1 y un pap\u00e1?\u00bb, le pregunta la mujer al ni\u00f1o, mientras el hombre que ahora es su padre se acerca. El peque\u00f1o sonr\u00ede y sale del decr\u00e9pito edificio con su nuevo padre y dos enfermeras. \u00ab\u00bfD\u00f3nde est\u00e1 mi mam\u00e1?\u00bb, pregunta, parado en la entrada del orfanato. La c\u00e1mara se vuelve hacia un hombre con vestido y maquillaje que espera cerca de un auto caro, con gestos afectados, exagerados. Sostiene un peque\u00f1o vestido. Las enfermeras fruncen el ce\u00f1o. \u00abPobre ni\u00f1o, \u00a1lo van a vestir de mujer!\u00bb, piensan. Una de ellas escupe al piso, furiosa, y vuelve a entrar. \u00ab\u00bfEs esta la Rusia que eliges?\u00bb, se pregunta una voz en off antes de convocar al espectador: \u00abDecide el futuro del pa\u00eds. Vota a favor de las enmiendas constitucionales\u00bb. As\u00ed termina uno de los videos de la campa\u00f1a previa al refer\u00e9ndum que Vlad\u00edmir Putin convoc\u00f3 para el 1 de julio en pos de reformar la Constituci\u00f3n rusa. Las enmiendas posibilitar\u00e1n, entre otras cosas, que gobierne de por vida.<\/p>\n

Un nuevo comienzo<\/strong><\/p>\n

Putin parec\u00eda venir en declive. Despu\u00e9s de la impopular reforma previsional con la que aument\u00f3 la edad de jubilaci\u00f3n en 2018, su estrella comenz\u00f3 a perder brillo: en abril el apoyo al presidente marc\u00f3 un 59 por ciento, su m\u00ednimo hist\u00f3rico, lo que representa una ca\u00edda de casi el 20 por ciento en s\u00f3lo dos a\u00f1os, seg\u00fan datos del Centro Levada. Un n\u00famero creciente de rusos no quisiera verlo permanecer en el cargo m\u00e1s all\u00e1 de 2024, cuando se termine su actual mandato, el segundo consecutivo y el cuarto desde que asumi\u00f3 por primera vez como presidente, en 2000 (entre 2008 y 2012, en tanto, gobern\u00f3 como primer ministro, algo que ya hab\u00eda hecho a fines de 1999). Algunos medios ya hab\u00edan comenzado a discutir c\u00f3mo ser\u00eda la sucesi\u00f3n de Putin; la clase dominante, enfrentada a un eventual vac\u00edo de poder, hab\u00eda comenzado a fracturarse en clanes rivales.<\/p>\n

Sin embargo, nadie tiene a\u00fan suficiente poder, o tal vez valent\u00eda, como para concebir siquiera una Rusia sin Putin. Nadie excepto el propio Putin. En enero, al dirigirse, como cada a\u00f1o, al Parlamento ruso, el presidente present\u00f3 de forma inesperada una serie de propuestas para reformar la Constituci\u00f3n. La mezcla de temas sociales, econ\u00f3micos y gubernamentales que inclu\u00eda su discurso pudo parecer absurda al principio. Aquel d\u00eda, luego de un largo pedido de que el Estado proveyera desayuno gratuito a los escolares, propuso que se proh\u00edba que los miembros del Parlamento tengan la doble ciudadan\u00eda o permisos de residencia en el extranjero y que se introduzca un nuevo organismo de gobierno, el Consejo de Estado.<\/p>\n

Tampoco parec\u00eda haber un hilo conductor entre las diferentes enmiendas que present\u00f3. Por un lado, sosten\u00eda que era necesario expandir el mandato del Parlamento. Por otro, ped\u00eda la creaci\u00f3n de una prerrogativa presidencial para suspender de forma unilateral los poderes de los tribunales Constitucional, Supremo, de Casaci\u00f3n y de Apelaciones. M\u00e1s tarde, algunas otras iniciativas fueron agregadas al paquete. Una es la definici\u00f3n constitucional del matrimonio como \u00abuni\u00f3n entre un hombre y una mujer\u00bb y otra consagra la lengua rusa y la creencia en Dios en la carta magna.<\/p>\n

Pero lo m\u00e1s extra\u00f1o del discurso de Putin fue cuando demand\u00f3 que estas enmiendas fueran sometidas al voto popular. Por primera vez en 27 a\u00f1os se celebrar\u00eda un refer\u00e9ndum en un pa\u00eds donde por d\u00e9cadas la gente ha sido sistem\u00e1ticamente alienada del proceso pol\u00edtico. En los d\u00edas siguientes, empez\u00f3 a verse que las reformas propuestas eran tan s\u00f3lo un intento velado de crear una arquitectura pol\u00edtica que garantice la continuidad del proyecto del presidente despu\u00e9s de 2024. Otras cosas no estaban tan claras: \u00bfse ir\u00eda Putin de la presidencia para liderar el Parlamento o el nuevo Consejo de Estado?, \u00bfse retirar\u00eda y dejar\u00eda lugar a un sucesor?<\/p>\n

La intriga se resolvi\u00f3 a comienzos de marzo, cuando las enmiendas fueron formalmente aprobadas por la C\u00e1mara Baja del Legislativo, la Duma. Durante la sesi\u00f3n, Valentina Tereshkova \u2013quien en 1963 fue la primera mujer en el espacio, hoy diputada por el partido de Putin, Rusia Unida\u2013 subi\u00f3 los escalones del atril parlamentario y all\u00ed, en medio de su intervenci\u00f3n, propuso que, adem\u00e1s de los cambios ya presentados, los mandatos presidenciales de Putin hasta la fecha sean \u00abborrados\u00bb y se d\u00e9 as\u00ed al presidente una nueva oportunidad, un nuevo comienzo, para volver a competir en las elecciones. La propuesta de la diputada fue aprobada.<\/p>\n

Cuarentena y crisis<\/strong><\/p>\n

Desde un principio se supo que la consulta popular sobre estas enmiendas \u2013inicialmente agendada para el 22 de abril\u2013 iba a ser una farsa. La Duma y el Tribunal Constitucional ya hab\u00edan aprobado todas las modificaciones y el propio Putin ya les hab\u00eda estampado su firma. La Comisi\u00f3n Electoral Central y hasta el vocero de la presidencia debieron admitir que con eso bastaba para su entrada en vigor y que el refer\u00e9ndum no tendr\u00eda, en realidad, efecto legal alguno. Sin embargo, no por esto la votaci\u00f3n dejaba de ser un elemento clave en la estrategia del mandatario. Tras 20 a\u00f1os en el poder, Putin necesitaba la aprobaci\u00f3n popular para levantar la moral del r\u00e9gimen y actualizar su legitimidad pol\u00edtica, golpeada por la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y las tensiones sociales que sacuden al pa\u00eds.<\/p>\n

Pero entonces lleg\u00f3 el coronavirus. Aunque en Rusia la pandemia impact\u00f3 m\u00e1s tarde que en otros pa\u00edses, el gobierno hizo poco y nada a lo largo de marzo para prepararse para lo que ven\u00eda, con la esperanza de que la atm\u00f3sfera electoral no se viera afectada cuando llegara abril. Cuando el 30 de marzo Mosc\u00fa y otras grandes ciudades debieron aplicar la cuarentena general, ya era demasiado tarde. Hoy Rusia est\u00e1 tercera en el mundo en n\u00famero de personas infectadas (m\u00e1s de 740 mil), s\u00f3lo superada por Estados Unidos y Brasil, siempre de acuerdo a las estad\u00edsticas oficiales y sin tener en cuenta diversas denuncias de subregistro.<\/p>\n

La epidemia propin\u00f3 otro golpe al r\u00e9gimen. El sistema de seguridad social cruji\u00f3, debilitado por las pol\u00edticas neoliberales de los \u00faltimos a\u00f1os. Mientras los precios del petr\u00f3leo estaban altos, las reformas promercado de Putin sal\u00edan adelante sin mucha oposici\u00f3n, gracias al alza de los salarios y una maquinaria de propaganda estatal bien aceitada. Pero la creciente mercantilizaci\u00f3n de la esfera estatal ha tenido un impacto catastr\u00f3fico en los servicios p\u00fablicos, especialmente en la salud. S\u00f3lo en la \u00faltima d\u00e9cada, el n\u00famero de hospitales p\u00fablicos disminuy\u00f3 a la mitad. El n\u00famero de camas de hospital, en tanto, se redujo en un 40 por ciento y la cantidad de personal m\u00e9dico se achic\u00f3 en casi un tercio. En el lapso de diez a\u00f1os, la atenci\u00f3n m\u00e9dica ha sido transformada de servicio p\u00fablico disponible de forma gratuita a privilegio accesible apenas para los pudientes.<\/p>\n

Esa no fue la \u00fanica debilidad revelada por la pandemia. Cuando Rusia entr\u00f3 en la cuarentena, millones de personas perdieron sus empleos (de acuerdo al propio Putin, hay 3 millones registrados oficialmente como desempleados; seg\u00fan la Escuela Superior de Econom\u00eda de Mosc\u00fa, la cifra real de desempleados estar\u00eda en torno a los 10 millones). Las autoridades insistieron en que las medidas eran tan s\u00f3lo un \u00abr\u00e9gimen de autoaislamiento\u00bb, eufemismo que descarg\u00f3 en los individuos toda responsabilidad. Pero al mismo tiempo se implement\u00f3 una serie de restricciones generales que inclu\u00eda multas para quienes salieran de su casa sin permiso.<\/p>\n

La econom\u00eda se contrajo un 12 por ciento en abril, de acuerdo a las cifras oficiales, mientras que Bloomberg habla de una ca\u00edda total del 33 por ciento. A diferencia de lo hecho en otros pa\u00edses, el gobierno ruso se ha negado a proveer asistencia econ\u00f3mica directa a sus ciudadanos y a las empresas. En Mosc\u00fa y otras ciudades, se les pidi\u00f3 a los residentes que compraran m\u00e1scaras y guantes m\u00e9dicos, que son producidos por una entidad propiedad del Ayuntamiento de Mosc\u00fa. Cuestan 20 veces m\u00e1s que antes de la llegada del coronavirus. Mientras tanto, seg\u00fan Forbes, las 101 personas m\u00e1s ricas de Rusia ganaron 62.000 millones de d\u00f3lares en los primeros dos meses de la pandemia.<\/p>\n

No tan distintos <\/strong><\/p>\n

Ocultas por d\u00e9cadas de rivalidad geopol\u00edtica, hay sorprendentes similitudes entre los \u00f3rdenes sociales ruso y estadounidense. Al igual que en Rusia, millones de estadounidenses han perdido sus empleos desde el comienzo de la pandemia. Y, al igual que sus pares rusos, los multimillonarios estadounidenses contin\u00faan acrecentando su riqueza: han amasado 565.000 millones de d\u00f3lares m\u00e1s desde el 18 de marzo, seg\u00fan un reciente estudio del Institute for Policy Studies. \u00abHay un c\u00f3ctel explosivo de p\u00e9rdida de ingresos y crecimiento de la desigualdad\u00bb, dijo a la CNN, a comienzos de mes, Joe Brusuelas, economista jefe de RSM International, una red global de firmas contables. Ese c\u00f3ctel, que estall\u00f3 en Mine\u00e1polis, Washington y Seattle tras el asesinato de George Floyd, tambi\u00e9n est\u00e1 presente en Rusia.<\/p>\n

Al igual que Donald Trump, durante esta crisis Putin ha visto sufrir su imagen de \u00abl\u00edder fuerte\u00bb: \u00e9l tambi\u00e9n deleg\u00f3 su autoridad a los gobernadores locales y se escondi\u00f3 en un b\u00fanker debajo de su residencia. Luego de 2008, las r\u00e9plicas de la crisis financiera mundial produjeron una ola de protestas masivas desde El Cairo hasta Nueva York, desde Madrid hasta Mosc\u00fa. Pocos meses despu\u00e9s de que comenzara el movimiento Occupy Wall Street, en Estados Unidos, cientos de miles de personas salieron a las calles de la capital rusa para protestar contra el fraude electoral en el movimiento conocido como Bolotnaya. Hoy el descontento social es m\u00e1s feroz y profundo: en un estudio publicado a comienzos de junio, los soci\u00f3logos Sergu\u00e9i Balanovsky y Mija\u00edl Dmitriev, exdirectores del Centro de Estudios Estrat\u00e9gicos de Mosc\u00fa, han anticipado la mayor explosi\u00f3n de disturbios en Rusia desde 2011 y 2012 como consecuencia de la crisis pand\u00e9mica. La reacci\u00f3n, sin embargo, podr\u00eda ser a\u00fan m\u00e1s feroz.<\/p>\n

Derecho a la urna <\/strong><\/p>\n

La pandemia ha terminado, insisti\u00f3 Putin a comienzos de julio, a pesar del hecho de que Rusia todav\u00eda registra de 8 a 9 mil nuevas infecciones cada d\u00eda. Las autoridades ten\u00edan prisa. Con vacaciones nacionales a mediados de julio era casi imposible asegurar la participaci\u00f3n necesaria para el plebiscito. Si la votaci\u00f3n se postergaba para el oto\u00f1o ruso, el gobierno enfrentaba la posibilidad de una derrota. Las elecciones locales que se realizar\u00e1n entonces dificultar\u00edan la manipulaci\u00f3n de los votos: los observadores electorales estar\u00e1n de guardia. Las autoridades debieron programar la votaci\u00f3n para el 1 de julio, en plena pandemia.<\/p>\n

Incluso as\u00ed, las autoridades tem\u00edan la derrota. Introdujeron una serie de cambios de \u00faltimo minuto que expandieron dr\u00e1sticamente las posibilidades de fraude electoral. Se permiti\u00f3 la votaci\u00f3n anticipada durante una semana desde el 24 de junio y la Comisi\u00f3n Electoral Central autoriz\u00f3 la votaci\u00f3n online. Citando razones m\u00e9dicas, se estableci\u00f3 que el voto f\u00edsico tendr\u00eda lugar al aire libre, lo que dificulta seguir incluso precauciones rudimentarias. No se permitieron observadores independientes y la votaci\u00f3n fue supervisada por la C\u00e1mara P\u00fablica, un organismo leal al Kremlin.<\/p>\n

En los hechos, el gobierno imposibilit\u00f3 la campa\u00f1a contra las enmiendas, mientras que el Estado convoc\u00f3 a votar por el s\u00ed en las principales estaciones de televisi\u00f3n y en las vallas publicitarias de toda Rusia. El socialista Nikolai Platoshkin ha estado bajo arresto domiciliario desde el 5 de junio tras decirles a sus 500 mil seguidores de Youtube que votaran en contra de las reformas (de acuerdo a la Fiscal\u00eda General, Platoshkin \u00abinstig\u00f3 al desorden p\u00fablico\u00bb y \u00abdisemin\u00f3 informaci\u00f3n falsa sobre temas que representan una amenaza para la vida y la seguridad de los ciudadanos\u00bb; Amnist\u00eda Internacional lo considera un prisionero de conciencia y ha llamado a su liberaci\u00f3n).<\/p>\n

Pero Putin puede dormir tranquilo por ahora. La oposici\u00f3n est\u00e1 tr\u00e1gicamente dividida. El Partido Comunista, la mayor fuerza opositora del pa\u00eds, hizo campa\u00f1a contra las reformas, una t\u00e1ctica moderada que, sin embargo, reconoc\u00eda la legitimidad del voto. La mayor\u00eda de los otros grupos de oposici\u00f3n, desde el Frente de Izquierda hasta el derechista Alexey Navalny, llamaron a un boicot total del refer\u00e9ndum. Es muy posible que, de todas maneras, la votaci\u00f3n no logre su objetivo real, ya que es poco probable que pueda asegurar a Putin el tipo de legitimidad que busca. Por el contrario, a medida que se levanta el tel\u00f3n, el malestar social se acerca gradualmente a un punto de inflexi\u00f3n.<\/p>\n

Traducci\u00f3n y subtitulado de Brecha. Art\u00edculo publicado originalmente en Jacobin<\/a>, 1-7-2020<\/p>\n

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Resultados<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan la Comisi\u00f3n Central Electoral de Rusia, las enmiendas de la Constituci\u00f3n recibieron un apoyo del 78,5 por ciento de quienes concurrieron a las urnas entre el 25 de junio y el 1 de julio. Un 21,4 por ciento vot\u00f3 por el no. La participaci\u00f3n fue de casi el 68 por ciento del electorado habilitado.<\/p>\n

El mi\u00e9rcoles 15 de noche hubo 142 detenidos en Mosc\u00fa tras la \u00faltima de una serie de protestas contra el resultado de la votaci\u00f3n, inform\u00f3 AFP. Tambi\u00e9n se registraron protestas en San Petersburgo y Jab\u00e1rovsk. La oposici\u00f3n califica de fraudulenta la votaci\u00f3n, que oficialmente se llam\u00f3 elecci\u00f3n panrusa, en lugar de refer\u00e9ndum, ya que no cumpli\u00f3 con los requisitos establecidos por la norma constitucional federal. La ley establece, entre otras cosas, que los resultados de ese tipo de consultas deben ser vinculantes.<\/p>\n

Francisco Claramunt<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Partido Comunista, la mayor fuerza opositora del pa\u00eds, hizo campa\u00f1a contra las reformas, una t\u00e1ctica moderada que, sin embargo, reconoc\u00eda la legitimidad del voto. La mayor\u00eda de los otros grupos de oposici\u00f3n, desde el Frente de Izquierda hasta el derechista Alexey Navalny, llamaron a un boicot total del refer\u00e9ndum.<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":12717,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[53378],"tags":[46391862],"class_list":["post-12716","post","type-post","status-publish","format-aside","has-post-thumbnail","hentry","category-rusia","tag-alexey-navalny","post_format-post-format-aside","fallback-thumbnail"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/rusia1707-e1595004908945.jpg?fit=640%2C385&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-3j6","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12716","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12716"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12716\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12718,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12716\/revisions\/12718"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/12717"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12716"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12716"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12716"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}