{"id":12673,"date":"2020-07-13T17:37:10","date_gmt":"2020-07-13T15:37:10","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=12673"},"modified":"2020-07-13T17:37:12","modified_gmt":"2020-07-13T15:37:12","slug":"cuba-se-hace-camino-al-andar-o-se-escoge-el-camino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=12673","title":{"rendered":"Cuba – \u00bfSe hace camino al andar o se escoge el camino? [Ricardo Torres]"},"content":{"rendered":"

Portal Cubarte<\/a>, 30-6-2020<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 13-7-2020<\/strong><\/p>\n

La historia parece repetirse. Tres d\u00e9cadas despu\u00e9s del cataclismo econ\u00f3mico que sigui\u00f3 al desmantelamiento del \u00absocialismo real\u00bb, Cuba atraviesa otra gran crisis. Este art\u00edculo se focaliza en las restricciones econ\u00f3micas y pol\u00edticas que enfrentan las autoridades para concebir la recuperaci\u00f3n y proyectar el desarrollo econ\u00f3mico en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n

La naturaleza eminentemente estructural de la crisis<\/strong><\/p>\n

El panorama es, sin dudas, desafiante. No por trillados, son menos molestos estos caminos. De lo que no se carece, es de un diagn\u00f3stico serio. Hay una colecci\u00f3n suficiente de investigaciones que informan del car\u00e1cter principalmente estructural de las dificultades que aquejan al sistema econ\u00f3mico cubano. La econom\u00eda ha mutado, exhibiendo una mayor diversificaci\u00f3n. A pesar de que el centro de gravedad sectorial del sistema productivo se desplaz\u00f3 hacia los servicios transables[1] desde los noventa, el modelo de acumulaci\u00f3n contin\u00faa siendo esencialmente rentista. \u00bfQu\u00e9 es una renta? Se trata de un ingreso que no depende de los costos de producci\u00f3n, o sea, se determina a partir de factores idiosincr\u00e1ticos del producto o sector, [2] o a elementos extraecon\u00f3micos. Muy frecuentemente, la apropiaci\u00f3n del excedente tiene lugar por una peque\u00f1a fracci\u00f3n de los productores o por un ente p\u00fablico, que luego la moviliza hacia objetivos sociales y productivos. Las rentas terminan generando efectos perniciosos sobre la estructura econ\u00f3mica. [3] El divorcio de los flujos de las condiciones de producci\u00f3n inhibe la innovaci\u00f3n y el desarrollo empresarial.<\/p>\n

En el caso cubano, despu\u00e9s de la interrupci\u00f3n forzada de la d\u00e9cada de los noventa, se volvi\u00f3 a ubicar una parte notable del intercambio comercial internacional bajo acuerdos pol\u00edticos. [4] Esos convenios son los que originan la renta.\u00a0 Se constata la paradoja de que, si bien tuvo lugar una transformaci\u00f3n sectorial notable, de la cual emergi\u00f3 una estructura productiva m\u00e1s alineada con ventajas competitivas adquiridas, esta reprodujo las deformaciones anteriores. El ejemplo m\u00e1s cercano es el despegue de una actividad exportadora como los servicios m\u00e9dicos, asentados en la calificaci\u00f3n y especializaci\u00f3n de la fuerza de trabajo. El modelo de negocios dominante los convirti\u00f3 en algo bastante semejante a la renta proveniente de un producto b\u00e1sico: poco empleo, escasos encadenamientos con la econom\u00eda interna, alto grado de homogenizaci\u00f3n, e ingresos desconectados de los costos de producci\u00f3n, es decir, de la reproducci\u00f3n de la fuerza de trabajo. La \u00fanica forma de corregir estos problemas es el despegue de un vigoroso tejido productivo dom\u00e9stico. Este razonamiento propone desplazar el centro de la discusi\u00f3n desde el qu\u00e9, que es el enfoque tradicional dominante en Cuba, hacia el c\u00f3mo, que permite abordar cuestiones menos tratadas.<\/p>\n

En esa l\u00ednea, no es posible plantearse una transformaci\u00f3n exitosa de la estructura econ\u00f3mica que se desligue de las deformaciones que induce en la empresa la planificaci\u00f3n centralizada y la estructura de propiedad vigente. La preferencia por la renta controlada por el Estado y el monopolio sobre el comercio exterior, se ha justificado mediante varios argumentos. Uno de ellos invoca las restricciones que suponen las sanciones de Estados Unidos. Bajo esa \u00f3ptica, es necesario y leg\u00edtimo buscar alguna compensaci\u00f3n en acuerdos preferenciales externos. Otro punto de vista sostiene la pertinencia de esos esquemas sobre la base de los compromisos sociales del Estado cubano. Se pierde de vista que, si este arreglo entorpece la conformaci\u00f3n de una estructura econ\u00f3mica m\u00e1s diversificada y sostenible en el tiempo, los recursos para la generosa pol\u00edtica social se ven comprometidos en un horizonte mediato. Hay otros aspectos menos atractivos, pero igualmente relevantes. El logro de espacios favorables para la inserci\u00f3n exterior, tiene consecuencias para la pol\u00edtica en casa. De esta forma, se logra una alternativa para posponer inc\u00f3modas reformas dom\u00e9sticas.<\/p>\n

Ahora se atraviesa un episodio que caprichosamente tiende a repetirse cada 30 a\u00f1os aproximadamente, precedido de un quinquenio de estancamiento.\u00a0 La manifestaci\u00f3n de los problemas econ\u00f3micos m\u00e1s recientes ha transcurrido primordialmente a trav\u00e9s de dos fen\u00f3menos.\u00a0 Por una parte, un endurecimiento de las condiciones financieras externas, motivado por el declive econ\u00f3mico venezolano y las sanciones de Estados Unidos. Ante la imposibilidad de reactivar el complejo productivo dom\u00e9stico solo queda aceptar un nuevo episodio de racionamiento y restricciones. Por otro lado, se verifican crecientes desequilibrios macroecon\u00f3micos. Estos son solo la otra cara de la misma moneda. Las falencias productivas no se pueden desvincular de la inflaci\u00f3n reprimida o el aumento del d\u00e9ficit fiscal.<\/p>\n

Las restricciones de la pol\u00edtica econ\u00f3mica en el contexto actual<\/strong><\/p>\n

Ante la gravedad de la situaci\u00f3n y las indiscutibles afectaciones al nivel de vida de los ciudadanos, propios y extra\u00f1os insisten en comparar el escenario actual con el \u00abperiodo especial\u00bb, aquel momento agrio vivido por los cubanos en la primera mitad de los noventa. Incluso, se ha llegado a plantear que entonces se usaron f\u00f3rmulas que vuelven a ser v\u00e1lidas. No tan deprisa. La sociedad cubana contempor\u00e1nea es muy diferente a la de hace 30 a\u00f1os, y el mundo tambi\u00e9n.<\/p>\n

Por una parte, existe un conjunto de condiciones objetivas que constituyen lastres para cualquier propuesta. Primeramente, como se explic\u00f3 anteriormente, m\u00e1s all\u00e1 de la coyuntura, la debilidad econ\u00f3mica responde a problemas de largo recorrido, cuya soluci\u00f3n no es ni f\u00e1cil ni inmediata. La maduraci\u00f3n de la reforma necesaria se ubica en el futuro mediato. En segundo lugar, a diferencia de los noventa cuando Cuba logr\u00f3 encontrar espacios en una econom\u00eda mundial capitalista s\u00ed, pero en expansi\u00f3n; ahora la demanda externa jugar\u00e1 un papel mucho menor. Los an\u00e1lisis m\u00e1s recientes estiman en dos a\u00f1os el plazo necesario para una recuperaci\u00f3n de los niveles de actividad previos al impacto de la pandemia.\u00a0 A esto habr\u00eda que sumar que, a pesar de que se puede contar como un acierto la reestructuraci\u00f3n de la mayor parte de la deuda externa en la d\u00e9cada pasada, la ca\u00edda de los ingresos en divisas y los incumplimientos recientes sugieren el inicio de un nuevo periodo de incertidumbre y tirantez en las relaciones del pa\u00eds con sus acreedores. Si bien el impacto de la COVID-19 facilita la negociaci\u00f3n, los impagos preceden a estas circunstancias excepcionales. El propio hecho de que la crisis econ\u00f3mica sea tan profunda y generalizada, tiene el efecto colateral de limitar el espacio fiscal de los pa\u00edses ricos para acomodar demandas de estados insolventes. Esta dificultad se magnifica a partir del hecho de que Cuba no ser\u00e1 beneficiada con pr\u00e9stamos contingentes de instituciones financieras internacionales de las que no es miembro. [5]<\/p>\n

La incertidumbre se ha instalado en la econom\u00eda mundial. Y hay procesos en marcha cuyo desenlace y consecuencias son imprevisibles. Dos de ellos revisten gran importancia para Cuba. Como pa\u00eds peque\u00f1o de econom\u00eda abierta, la desarticulaci\u00f3n del comercio internacional es una muy mala noticia, se pierde una palanca que estuvo disponible en la gran crisis anterior.\u00a0 Pero hay m\u00e1s. El colapso sovi\u00e9tico fue catastr\u00f3fico para Cuba, pero dej\u00f3 intactas a las econom\u00edas occidentales, con las que la URSS ten\u00eda relaciones econ\u00f3micas muy limitadas. El desacoplamiento entre Estados Unidos y China es otra cuesti\u00f3n. Los lazos entre ambas potencias son muy fuertes, al igual que los v\u00ednculos del Gigante Asi\u00e1tico con Europa. Una ruptura abrupta da\u00f1ar\u00eda a ambos polos, con los que Cuba mantiene intercambios muy importantes, aunque de naturaleza diferente. Ni hablar de las r\u00e9plicas del terremoto SARS-COV-2. Una modificaci\u00f3n de los patrones de viaje, impactar\u00eda directamente al turismo internacional, una industria clave para Cuba.<\/p>\n

Como consecuencia l\u00f3gica, una premisa de los cambios a considerar debe ser el empoderamiento de los actores y recursos dom\u00e9sticos. Los mayores obst\u00e1culos para adelantar una pol\u00edtica econ\u00f3mica con car\u00e1cter reformador est\u00e1n en la propia configuraci\u00f3n y evoluci\u00f3n del proceso de toma de decisiones. Una reforma econ\u00f3mica como la que requiere la Isla comporta una redistribuci\u00f3n del poder. Desde 2010 se ha advertido un crecimiento de la esfera de producci\u00f3n privada, ocupando segmentos hasta entonces dominados por el sector p\u00fablico. Es comprensible que algunos se sobrecojan imaginando las consecuencias pol\u00edticas de semejante tendencia. Lamentablemente, el dominio de lo \u201cestatal\u201d no se deb\u00eda necesariamente a la superioridad organizacional, t\u00e9cnica o productiva, sino a la implantaci\u00f3n de un modelo sostenido por un paradigma agotado y extempor\u00e1neo.\u00a0 Los chinos y vietnamitas se percataron de esa trampa mortal, e innovaron grandemente en nuevas instituciones adaptadas a sus condiciones espec\u00edficas.<\/p>\n

La consolidaci\u00f3n de un programa de recuperaci\u00f3n basado en los documentos ya aprobados en las m\u00e1ximas instancias del poder pol\u00edtico y estatal enfrentar\u00e1 no pocos obst\u00e1culos. Pero no todos se oponen por las mismas razones. La burocracia ya ha sido identificada en el discurso p\u00fablico como un obst\u00e1culo a la \u00abactualizaci\u00f3n\u00bb, aunque desafortunadamente su influencia no ha disminuido. Este grupo, que cuenta con varios estratos, est\u00e1 convencido de que tiene mucho que perder cuando los procedimientos administrativos ocupen un plano secundario, y se hagan redundantes funciones y puestos de trabajo.\u00a0 Se puede decir que a estas alturas nuestra burocracia \u00abatiende m\u00e1s a la estructura social que a los objetivos del conjunto de procesos sociales que le dan sustento\u00bb (Gonz\u00e1lez, 2019:104). Las manifestaciones est\u00e1n por todas partes. Son incontables las veces que instrucciones bien intencionadas han sido desvirtuadas y virtualmente despojadas de su contenido, limitando su capacidad transformadora.<\/p>\n

Asimismo, como resultado del car\u00e1cter limitado, incompleto e incluso ca\u00f3tico que domin\u00f3 la reforma empresarial desde los noventa, las entidades p\u00fablicas se han estratificado en varios niveles. Aparecen sujetas a reglas dispares, que inevitablemente favorecen a unas en detrimento de las otras. Es imprescindible llegar a comprender que en un panorama dominado por la asignaci\u00f3n central de recursos escasos, la proliferaci\u00f3n de reglas de juego asim\u00e9tricas en el uso de estos genera rentas espurias que unos se apropian, y que otros ceden. Se podr\u00eda considerar como un caso de \u00abarbitraje institucional\u00bb. Parece claro que los destinatarios de esas rentas son beneficiarios del status quo.<\/p>\n

Por otro lado, se observa un renovado activismo de ciertos grupos semiorganizados, que se proyectan en la vida p\u00fablica con la legitimidad otorgada por algunas instituciones estatales. Con bastante frecuencia arremeten contra los que defienden y promueven una reforma sustancial del modelo econ\u00f3mico cubano. Abundan las etiquetas peyorativas, y continuamente dibujan alternativas binarias. Hay que escoger entre el modelo existente, que es el \u00fanico posible, y la barbarie capitalista neoliberal. Se usa como bandera la ideolog\u00eda oficial para defender un paradigma moribundo, uno de cuyos mayores problemas es la incapacidad de evolucionar. Eso de que este es el \u00fanico socialismo posible, tampoco es muy original. Ya Br\u00e9zhnev us\u00f3 el ardid para aplacar las tempestades del pasado y conceder estabilidad a los \u00abcuadros\u00bb.<\/p>\n

Otros aspectos deben ser tenidos en cuenta, a partir de lo aprendido en la \u00faltima d\u00e9cada. Por un lado, se puede decir que, al menos en el plano econ\u00f3mico, se verifica una limitada capacidad institucional para dise\u00f1ar y poner en pr\u00e1ctica un programa coherente de transformaciones. Ello tiene que ver, entre otros aspectos, con las notorias carencias en aspectos de pol\u00edtica econ\u00f3mica b\u00e1sica, incluyendo el diagn\u00f3stico acertado de los problemas estructurales. Por desconocimiento, o por conveniencia, se esquivan las menciones al sistema de propiedad y los incentivos perversos que genera en todo el sistema econ\u00f3mico.\u00a0 En ese sentido, las condiciones para sostener el debate m\u00e1s avanzado sobre los problemas actuales y sus posibles remedios, se hallan esencialmente en los medios acad\u00e9micos e intelectuales.\"Cuba1307<\/p>\n

Desafortunadamente, los acad\u00e9micos solo acceden a determinados estratos de la toma de decisiones a trav\u00e9s de tantas mediaciones que se diluye el mensaje. El cambio de mentalidad al que se hace referencia es un cambio de paradigma, que solo se consigue a trav\u00e9s de discusiones profundas en grupos plurales. No hay rectificaci\u00f3n o aprendizaje entre iguales. Un tercer asunto es la institucionalidad del cambio, que tiene que ver, pero no se limita solamente al perenne dilema entre lo urgente y lo estrat\u00e9gico. \u00bfQu\u00e9 ente p\u00fablico est\u00e1 a cargo del dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de la \u00abactualizaci\u00f3n\u00bb? La Comisi\u00f3n de Implementaci\u00f3n y Desarrollo, creada en 2011, se ha hecho pr\u00e1cticamente invisible. En las condiciones tan exigentes en que opera la econom\u00eda cubana, lo urgente siempre se impondr\u00e1 ante lo estrat\u00e9gico. Y el cambio no solo hay que dise\u00f1arlo e implementarlo, tambi\u00e9n hay que comunicarlo adecuadamente. Una proyecci\u00f3n p\u00fablica transparente no solo es orientadora, sino contribuye a movilizar apoyos y crear consensos m\u00ednimos.<\/p>\n

Tanto ha cambiado en tan breve lapso, dentro y fuera, que la propia \u00abactualizaci\u00f3n\u00bb debe ser modificada. Esto era algo que se preve\u00eda en los textos, pero se ha diluido en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n

Los contornos bien conocidos, pero no tan efectivos<\/strong><\/p>\n

El mayor riesgo es que ante la magnitud de los problemas, se enquisten unas pr\u00e1cticas en la formulaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica que han probado ser poco efectivas. Se pueden identificar al menos tres caracter\u00edsticas que permean el enfoque actual. En primer lugar, se reproduce el car\u00e1cter eminentemente administrativo en la toma de decisiones. El discurso p\u00fablico parece medir la efectividad e inmediatez de la respuesta a partir de la cantidad de \u00abmedidas\u00bb que se han adoptado en las distintas esferas. La validez de la acci\u00f3n gubernamental no es una funci\u00f3n de esos n\u00fameros o la extensi\u00f3n de los documentos que resultan de las deliberaciones. Una secuencia de cambios cosm\u00e9ticos, por muy larga que sea, no redunda en el cambio del objeto.\u00a0 El acento debe estar en el contenido y en el alcance de cualquier modificaci\u00f3n. Un ejemplo reciente se halla en la empresa estatal, la que de acuerdo a la Comisi\u00f3n de Implementaci\u00f3n y Desarrollo ha sido objeto de m\u00e1s de 100 \u00abmedidas\u00bb. En 2019 se a\u00f1adieron otras 28, y no se puede decir que se han logrado los objetivos previstos. Otro ejemplo son los precios. En la Conceptualizaci\u00f3n se establece que \u00abA partir de estas premisas los precios son determinados, en su mayor\u00eda, de forma descentralizada por los productores y comercializadores, atendiendo a la demanda\u2026\u00bb (Partido Comunista de Cuba, 2017)(p. 10). Sin embargo, no se trata de que no se pudo establecer plenamente un sistema con estas caracter\u00edsticas, algo entendible, sino que ni siquiera se ha movido en esa direcci\u00f3n. Ante los desequilibrios monetarios internos, la primera reacci\u00f3n fue establecer topes de precios a los productos agropecuarios, lo que lejos de resolverlos, ha agudizado los problemas.<\/p>\n

Un segundo aspecto tiene que ver con el car\u00e1cter parcial del enfoque. Es com\u00fan que ante situaciones excepcionales se proceda a identificar los \u00abcuellos de botella\u00bb, \u00abnudos\u00bb o sectores prioritarios, sobre los cuales hay que actuar inmediatamente para garantizar la supervivencia inmediata. Por ejemplo, ya desde 2019 pero acentuado en el discurso p\u00fablico en 2020, la producci\u00f3n de alimentos y por consiguiente la agricultura han pasado a los primeros planos. La lista de \u00abelegidos\u00bb puede crecer en funci\u00f3n de las posibilidades reales y la naturaleza del problema, pero confirma la tendencia perniciosa antes descrita. Cualquier proceso o sector econ\u00f3mico en Cuba est\u00e1 afectado por los fallos estructurales del modelo. En ese sentido, la mirada con lupa puede proveer un escape transitorio, pero deja desatendidas las verdaderas causas. Los desajustes de una rama productiva seguramente tienen que ver m\u00e1s con dificultades sist\u00e9micas que con problemas espec\u00edficos. Por ello, no resulta sorprendente que una y otra vez se consigan mejoras temporales antes que de que llegue la pr\u00f3xima tempestad. T\u00e9ngase en cuenta que la agricultura y todo lo asociado hab\u00eda sido identificado como un aspecto central de la reforma.<\/p>\n

Un tercer elemento estriba en el predominio de remedios superficiales. En estos meses de confinamiento se ha podido observar una profusi\u00f3n de detalles sobre hechos delictivos relacionados con el acaparamiento y la venta il\u00edcita de productos de todo tipo. Lo que llama poderosamente la atenci\u00f3n es la ausencia de una discusi\u00f3n seria sobre los or\u00edgenes y causas de estas conductas. La escasez cr\u00f3nica y c\u00edclica es un atributo conocido de las econom\u00edas de planificaci\u00f3n central. Es una consecuencia del modo de funcionamiento del modelo y los incentivos perversos que genera en los actores econ\u00f3micos. Es un fen\u00f3meno econ\u00f3mico, no moral o jur\u00eddico. Por si fuera poco, se ha aprovechado una situaci\u00f3n de emergencia para dar cuenta de un fen\u00f3meno que ha existido en la sociedad cubana por lo menos desde el mismo triunfo de la Revoluci\u00f3n. Otro caso llamativo vuelve a ser el sector agropecuario. Se conoce que la propia crisis financiera externa ha reducido las disponibilidades de insumos claves para el cultivo y la cr\u00eda de animales. En esas condiciones, un incremento de la producci\u00f3n, o en su defecto, al menos la estabilidad de los surtidos fundamentales se alcanzar\u00eda solo a trav\u00e9s de una mejora de la eficiencia general. Est\u00e1 bien documentado que ello solo se logra a trav\u00e9s de un choque en la estructura de incentivos, que compense mediante garant\u00edas de ingresos superiores el mayor esfuerzo o la restructuraci\u00f3n de procesos que es inevitable en estos casos. En su lugar, se vuelve a hacer uso de la arenga y la movilizaci\u00f3n pol\u00edtica como v\u00edas para alcanzar metas productivas. Asimismo, se promueven mecanismos paralelos para dar respuesta a las carencias del monopolio estatal de la distribuci\u00f3n, Acopio.<\/p>\n

Con todo, es muy probable que la respuesta contenga altas dosis de los elementos anteriores. Pero no tiene que ser as\u00ed.<\/p>\n

Un ep\u00edlogo<\/strong><\/p>\n

Las autoridades cubanas enfrentan varios desaf\u00edos claves en 2020. \u00a0Se requiere alcanzar un control total de la epidemia que permita planear seriamente y con relativa tranquilidad la recuperaci\u00f3n inmediata y el desarrollo perspectivo. El manejo de la emergencia sanitaria ha sido ejemplar, a la altura de las capacidades m\u00e9dicas existentes. Pero en la medida en que pase el peligro, las preocupaciones se centrar\u00e1n en la econom\u00eda. A su vez, es un imperativo conjugar un programa econ\u00f3mico de emergencia que combine los aspectos propios de la coyuntura con la aceleraci\u00f3n de la reforma econ\u00f3mica que ha estado estancada en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os. Esto es importante, entre otras cosas, porque en 2021 se celebrar\u00e1 el VIII Congreso del Partido Comunista, m\u00e1ximo foro pol\u00edtico quinquenal, y hasta este momento, es muy poco lo que se puede mostrar en t\u00e9rminos del cumplimiento de los ya modestos acuerdos relacionados con la reforma. El tercer elemento tiene que ver con el cumplimiento del cronograma legislativo aprobado por la Asamblea Nacional. Quiz\u00e1 convendr\u00eda adelantar varios de las normas jur\u00eddicas que implementan acuerdos del VII Congreso, las que han sido desplazadas inexplicablemente, dejando casi todo lo existente bajo el pesado manto de lo transitorio o experimental. Totalmente innecesario.<\/p>\n

Lo que parece claro a estas alturas es que el proceso pol\u00edtico que ha generado todos estos rezagos, multiplicando los ya numerosos obst\u00e1culos al desarrollo cubano, no puede ser el mismo que marque el ritmo de la reforma pendiente. Ojal\u00e1 la presi\u00f3n del momento no solo estimule la imaginaci\u00f3n, sino que, sobre todo, cambie la correlaci\u00f3n de fuerzas en favor de aquellos que prefieren escoger su camino.<\/p>\n

* Ricardo Torres<\/strong>, profesor Titular, Centro de Estudios de la Econom\u00eda Cubana, Universidad de La Habana.<\/p>\n

Notas<\/strong><\/p>\n

[1] Espec\u00edficamente todas las actividades vinculadas con el turismo internacional, junto a servicios m\u00e9dicos, educativos, transporte y telecomunicaciones.<\/p>\n

[2] Se refiere a caracter\u00edsticas del mercado que implican un precio de venta que se determina sobre la base de percepciones o expectativas de los agentes, existencia de un productor con poder de mercado, entre otros.<\/p>\n

[3] Existe una copiosa literatura sobre el rentismo econ\u00f3mico y sus efectos en la estructura productiva. El concepto en s\u00ed mismo se ha extendido. En las condiciones concretas de Cuba se podr\u00eda pensar en las remesas, o los ingresos del presupuesto que resultan del mero hecho de que el Estado es due\u00f1o de las empresas estatales. Para una discusi\u00f3n con acento en Am\u00e9rica Latina ver (Schuldt & Acosta, 2004).<\/p>\n

[4] Entre 2005 y 2015, Venezuela represent\u00f3 entre el 50-60 por ciento del intercambio comercial total, incluyendo los servicios m\u00e9dicos. En 2016, PDVSA envi\u00f3 solo el 45 por ciento de los vol\u00famenes de a\u00f1os anteriores. En agosto de 2017, CUPET asumi\u00f3 el control total de la refiner\u00eda de crudo de Cienfuegos, que hab\u00eda sido reactivada por una empresa mixta con PDVSA, desde la que se refinaba petr\u00f3leo de ese pa\u00eds y se exportaban derivados.<\/p>\n

[5] Cuba es miembro del Banco Centroamericano de Integraci\u00f3n Econ\u00f3mica (BCIE), un banco relativamente peque\u00f1o, pero con bien gobernado y que puede ofrecer alg\u00fan respaldo en estas circunstancias. Tambi\u00e9n es miembro del Banco Internacional de Inversiones, heredero de un banco de desarrollo de los antiguos pa\u00edses socialistas.<\/p>\n

Referencias<\/u><\/strong><\/p>\n

Gonz\u00e1lez, M. (2019). Paredes de cristal. La burocracia y sus peligros en el socialismo. Temas, 98, 102-109.<\/p>\n

Partido Comunista de Cuba. (2017). Conceptualizaci\u00f3n del Modelo Econ\u00f3mico y Social Cubano. La Habana.<\/p>\n

Schuldt, J\u00fcrgen y Acosta, Alberto. (2004). Petr\u00f3leo, rentismo y subdesarrollo \u00bfuna maldici\u00f3n sin soluci\u00f3n? Nueva Sociedad, 204, 71-89. Buenos Aires, Argentina, Editorial Nueva Sociedad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tres d\u00e9cadas despu\u00e9s del cataclismo econ\u00f3mico que sigui\u00f3 al desmantelamiento del \u00absocialismo real\u00bb, Cuba atraviesa otra gran crisis. Este art\u00edculo se focaliza en las restricciones econ\u00f3micas y pol\u00edticas que enfrentan las autoridades para concebir la recuperaci\u00f3n y proyectar el desarrollo econ\u00f3mico en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.\u00a0Tres d\u00e9cadas despu\u00e9s del cataclismo econ\u00f3mico que sigui\u00f3 al desmantelamiento del \u00absocialismo real\u00bb, Cuba atraviesa otra gran crisis. Este art\u00edculo se focaliza en las restricciones econ\u00f3micas y pol\u00edticas que enfrentan las autoridades para concebir la recuperaci\u00f3n y proyectar el desarrollo econ\u00f3mico en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.\u00a0Tres d\u00e9cadas despu\u00e9s del cataclismo econ\u00f3mico que sigui\u00f3 al desmantelamiento del \u00absocialismo real\u00bb, Cuba atraviesa otra gran crisis. Este art\u00edculo se focaliza en las restricciones econ\u00f3micas y pol\u00edticas que enfrentan las autoridades para concebir la recuperaci\u00f3n y proyectar el desarrollo econ\u00f3mico en los pr\u00f3ximos a\u00f1os…<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":12674,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_wpcom_ai_launchpad_first_post":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[16719],"tags":[17212,1744522],"class_list":["post-12673","post","type-post","status-publish","format-aside","has-post-thumbnail","hentry","category-cuba","tag-america-latina","tag-socialismo-real","post_format-post-format-aside","fallback-thumbnail"],"jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-3ip","amp_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/cuba-portada1307.jpg?fit=640%2C427&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12673","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12673"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12673\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12676,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12673\/revisions\/12676"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/12674"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12673"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12673"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12673"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}