{"id":11851,"date":"2020-04-25T10:29:35","date_gmt":"2020-04-25T08:29:35","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=11851"},"modified":"2020-04-25T10:32:05","modified_gmt":"2020-04-25T08:32:05","slug":"uruguay-el-sub-estado-del-sistema-penitenciario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=11851","title":{"rendered":"Uruguay – \u00abEl ‘sub Estado’ del sistema penitenciario\u00bb. [Juan Miguel Petit – Informe]"},"content":{"rendered":"

El comisionado parlamentario penitenciario, Juan Manuel Petit,\u00a0 present\u00f3 el informe carcelario de 2019.<\/strong><\/p>\n

La Diaria<\/a>, 23-4-2020<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 25-4-2020<\/strong><\/p>\n

A pesar de los avances, todav\u00eda hay \u201cmuy malas condiciones de reclusi\u00f3n, algunas con insuficientes posibilidades de rehabilitaci\u00f3n y otras de trato cruel, inhumano o degradante\u201d, dice el informe elaborado por el comisionado parlamentario penitenciario, Juan Miguel Petit, sobre la situaci\u00f3n carcelaria de 2019.<\/p>\n

Seg\u00fan el documento, hubo una mejora con relaci\u00f3n al cumplimiento de las Reglas Mandela -lineamientos de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para garantizar principios fundamentales de las personas privadas de libertad- en comparaci\u00f3n con 2018. En 2019, 27% de los internos tiene oportunidades de integraci\u00f3n social, 47% tiene condiciones insuficientes, y 26% vive en condiciones de trato cruel, inhumano o degradante. En 2018, 26% ten\u00eda oportunidades de integraci\u00f3n social, 39% ten\u00eda oportunidades insuficientes y 35% condiciones de trato cruel, inhumano o degradante.<\/p>\n

Las malas condiciones de reclusi\u00f3n no s\u00f3lo afectan a los privados de libertad, sino tambi\u00e9n a quienes trabajan en las c\u00e1rceles. Esto hace \u201cque subsistan todav\u00eda casos de violencia institucional hacia los privados de libertad, omisiones serias en los deberes funcionariales y pr\u00e1cticas corruptas\u201d.<\/p>\n

Sobre la rehabilitaci\u00f3n, Petit se\u00f1ala que hubo avances basados en las actividades educativas, el trabajo y el respeto de los dem\u00e1s, \u201csiendo remarcable el trabajo de la Unidad 6 Punta de Rieles (vieja), la c\u00e1rcel de Durazno, Artigas, Salto y el Polo Industrial del Comcar\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se registr\u00f3 que el hacinamiento disminuy\u00f3, \u201cfruto de la construcci\u00f3n de nuevas unidades y plazas\u201d. Sin embargo, hay sectores de varias unidades donde estas situaciones persisten. En 2019 sigue el crecimiento de cantidad de personas privadas de libertad, por lo que se adelanta que, de seguir as\u00ed, volver\u00e1 a aumentar el hacinamiento.\"Sistema<\/p>\n

En el informe se reitera que la violencia en algunos centros responde a \u201cla falta de una convivencia basada en actividades socioeducativas y oportunidades de buen relacionamiento social\u201d, algo que sucede en particular en el Penal de Libertad, Canelones, en varios m\u00f3dulos del Comcar, varios sectores de la Unidad 1 y Cerro Carancho (Rivera).<\/p>\n

En 2019 hubo 44 fallecimientos: 20 homicidios, nueve suicidios y dos accidentes y otras circunstancias violentas. \u201cLa muerte en prisi\u00f3n, en cualquier hip\u00f3tesis, es sospechosa de criminalidad y de responsabilidad del Estado, siendo un claro indicador de las muy malas condiciones de vida que subsisten en el sistema penitenciario\u201d, dice el texto, y se\u00f1ala que 2019 fue un a\u00f1o r\u00e9cord en homicidios, considerando desde 2006. \u201cEn t\u00e9rminos relativos, la tasa se mantuvo similar a 2018, indicando 186,5 homicidios cada 100.000 personas, aproximadamente 18 veces m\u00e1s que la cifra nacional. Por su parte, la tasa de suicidios en c\u00e1rceles fue de 83,9 cada 100.000, aproximadamente 4 veces m\u00e1s que la cifra nacional\u201d.\"Sistema<\/p>\n

Salud<\/strong><\/p>\n

Con relaci\u00f3n a la salud, el comisionado evalu\u00f3 que es pobre la atenci\u00f3n odontol\u00f3gica, la medicina preventiva y la psicol\u00f3gica. De todas formas, se se\u00f1ala que \u201cson destacables las mejoras en la atenci\u00f3n y la administraci\u00f3n en el Centro M\u00e9dico de Comcar, en el centro m\u00e9dico de la c\u00e1rcel de Canelones dependiente de Sanidad Policial, la buena infraestructura de la Unidad 1 Punta de Rieles, el cierre inminente del sector psiqui\u00e1trico en la ex C\u00e1rcel Central y su traslado al M\u00f3dulo 12 de Comcar y el inicio de una mejora en la atenci\u00f3n oftalmol\u00f3gica con la atenci\u00f3n del Hospital de Ojos\u201d.<\/p>\n

La salud mental es un gran debe. El informe asegura que \u201cmuchos de los internos llegan al sistema siendo portadores de patolog\u00edas diversas de salud mental, habitualmente no tratadas, no diagnosticadas, subvaloradas en su entorno y que incluso pueden estar vinculadas a su transgresi\u00f3n. La privaci\u00f3n de libertad agrava esas patolog\u00edas y dispara las situaciones latentes, llegando incluso a psicosis, provocando que muchos internos no puedan ni adaptarse a la vida en prisi\u00f3n ni convivir con otras personas\u201d.<\/p>\n

Casi la mitad de las personas que ingresan al sistema en el \u00e1rea metropolitana tiene alg\u00fan problema de salud mental, ocho de cada diez tienen consumo problem\u00e1tico de drogas, 10% fue diagnosticado con alg\u00fan tipo de discapacidad y 7% presenta alg\u00fan tipo de riesgo de intento de autoeliminaci\u00f3n.<\/p>\n

Adem\u00e1s, Petit sostiene que no est\u00e1n debidamente registrados los intentos de autoeliminaci\u00f3n fallidos ni las autolesiones. \u201cM\u00e1s ocultas est\u00e1n a\u00fan las conductas autodestructivas, que tienen un trasfondo depresivo y aun suicida, que pasan desapercibidas por la falta de atenci\u00f3n psiqui\u00e1trica o psicol\u00f3gica personalizada y sostenida en tratamientos. Varios de los casos de suicidio que estudiamos en 2019 indicaron a las claras graves carencias y errores del personal de atenci\u00f3n directa al manejar situaciones donde hab\u00eda claras expresiones suicidas\u201d.<\/p>\n

Petit se\u00f1ala que no existe un Programa de Prevenci\u00f3n del Suicidio ni un Protocolo de actuaci\u00f3n para los funcionarios, que defina pasos concretos a seguir cuando se detectan riesgos. Tampoco existen programas de trabajo con las familias o allegados de las personas presas, lo que dificulta la reinserci\u00f3n. \u201cEs particularmente llamativa la ausencia de despliegue de programas del Ministerio de Desarrollo Social, m\u00e1xime teniendo presente que la poblaci\u00f3n privada de libertad y su entorno constituyen un conjunto altamente vulnerable y apto para una intervenci\u00f3n estrat\u00e9gica de resultados directos\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n

Educaci\u00f3n y trabajo<\/strong><\/p>\n

Hay 20% de personas privadas de libertad que no pueden leer, escribir o hacer c\u00e1lculos con fluidez, pero se estima que casi 24% estudia en alg\u00fan curso de educaci\u00f3n formal. \u201cEs muy pobre la ense\u00f1anza de oficios y el despliegue de \u00e1mbitos de capacitaci\u00f3n laboral del tipo escuela-taller productivo\u201d, afirma Petit.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con el trabajo, el informe se\u00f1ala que 36% de la poblaci\u00f3n privada de libertad tiene alg\u00fan tipo de empleo, con situaciones muy variadas: fajina de patio, corredores, mantenimiento, construcci\u00f3n, cocina o limpieza. Algunas de estas actividades son realizadas en muy malas condiciones de seguridad e higiene laboral.<\/p>\n

\u201cDado que el sistema penitenciario es una suerte de ‘sub Estado’ que vive fuera del tiempo, muchos de los dispositivos tecnol\u00f3gicos habituales que existen en todo el Estado uruguayo y sus servicios no est\u00e1n presentes dentro de las c\u00e1rceles, ya sea para la gesti\u00f3n administrativa, la comunicaci\u00f3n interna, la educaci\u00f3n y la vigilancia\u201d, concluye Petit en el informe.<\/p>\n

Algunas recomendaciones<\/strong><\/p>\n