{"id":10189,"date":"2020-01-01T19:24:19","date_gmt":"2020-01-01T18:24:19","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=10189"},"modified":"2020-01-01T19:24:19","modified_gmt":"2020-01-01T18:24:19","slug":"portugal-la-recuperacion-despues-de-la-austeridad-y-los-fantasmas-en-el-armario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=10189","title":{"rendered":"Portugal – La recuperaci\u00f3n despu\u00e9s de la austeridad (y los fantasmas en el armario). [Francisco Lou\u00e7\u00e3]"},"content":{"rendered":"

Viento Sur<\/a>, 29-12-2019 <\/strong><\/p>\n

Traducci\u00f3n Eduardo L\u00f3pez-Jamar \u2013 eldiario.es<\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 1-1-2020<\/strong><\/p>\n

Las elecciones europeas son ignoradas por la mayor parte de la poblaci\u00f3n portuguesa (un 69% de abstenci\u00f3n). Pero, incluso con esa limitaci\u00f3n, el tercio de la poblaci\u00f3n que ha votado ha confirmado el hundimiento electoral de las distintas derechas que, desde 2015, han perdido representatividad: el principal partido de la derecha, el PSD, ha logrado cerca del 22%, el peor resultado de su historia, a un 11% de distancia del PS, el partido del Gobierno, que ocupa el centro del espectro pol\u00edtico. Las izquierdas mantienen cerca del 16%, debido a que el Bloco de Esquerda ha duplicado sus resultados. As\u00ed, estos resultados confirman el apoyo popular mayoritario a los acuerdos establecidos hace cuatro a\u00f1os entre el PS y los partidos a su izquierda, el llamado Gobierno de la jerigonza, as\u00ed como el rechazo al regreso a las pol\u00edticas de austeridad.<\/p>\n

Una sorpresa pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n

En octubre de 2015, las elecciones al parlamento crearon una situaci\u00f3n pol\u00edtica in\u00e9dita. La coalici\u00f3n de las derechas, que hab\u00eda gobernado en los cuatro a\u00f1os anteriores y hab\u00eda aplicado una dura pol\u00edtica de austeridad, consigui\u00f3 un 38% de los votos, mientras que el PS obtuvo un 32%. El presidente de entonces, Cavaco Silva, \u00e9l mismo ex primer ministro y una figura hist\u00f3rica de la derecha, encarg\u00f3 a Passos Coelho, que hab\u00eda gobernado desde 2011, formar un nuevo gobierno. Pero un acuerdo parlamentario entre el PS y las izquierdas impidi\u00f3 la formaci\u00f3n de ese gobierno y otorg\u00f3 el cargo a Ant\u00f3nio Costa, secretario general del PS, que form\u00f3 un gobierno minoritario sustentado por un acuerdo pactado con las izquierdas. Fue as\u00ed como se form\u00f3 lo que ha venido a conocerse como la jerigonza.<\/p>\n

Esto nunca hab\u00eda sucedido en los 40 a\u00f1os de la democracia constituida despu\u00e9s de la revoluci\u00f3n de abril de 1974. Ni el PS hab\u00eda aceptado jam\u00e1s un acuerdo con las izquierdas, ni estas lo hab\u00edan concebido como posible. As\u00ed, esta soluci\u00f3n pol\u00edtica fue una sorpresa, y quiz\u00e1s por ello ha sido seguida con curiosidad en otros pa\u00edses, como ha sido el caso de Espa\u00f1a. La raz\u00f3n fundamental de este cambio en el modo de hacer pol\u00edtica fue la presi\u00f3n popular sobre los partidos, despu\u00e9s de la cat\u00e1strofe social provocada por el programa de austeridad entre 2011 y 2015: la mayor\u00eda del pueblo no aceptaba continuar con una regla de sacrificios, de subida de impuestos y de reducci\u00f3n de salarios y pensiones, lo que el primer ministro del momento lleg\u00f3 a llamar la estrategia de \u00abempobrecimiento de Portugal\u00bb.<\/p>\n

M\u00e1s a\u00fan, el efecto de ese empobrecimiento fue dram\u00e1tico. Entre 2009, cuando se inicia la recesi\u00f3n tras la crisis financiera internacional, y 2014, un tercio de la poblaci\u00f3n entra en alg\u00fan momento en situaci\u00f3n de pobreza (32,6%), y una parte importante lo hace durante un a\u00f1o entero (12,6%), sin contar el cerca del 20% que vive en la pobreza. As\u00ed, en 2012, el 24,5% de los pobres lo eran por primera vez en su vida. La escalera social solo funcion\u00f3 hacia abajo. Durante la vigencia del programa de la troika (FMI, Comisi\u00f3n Europea y BCE), la pobreza se instal\u00f3 incluso entre las familias con uno o dos sueldos.<\/p>\n

En el caso de los j\u00f3venes, los ingresos medios cayeron un tercio; para quienes contaban con un t\u00edtulo de ense\u00f1anza superior, la p\u00e9rdida de renta fue del 20%; para el 10% m\u00e1s pobre, la p\u00e9rdida fue del 25%. La crisis econ\u00f3mica se agrav\u00f3 por la pol\u00edtica de austeridad y tambi\u00e9n por las medidas discrecionales contra algunos sectores de trabajadores o de poblaci\u00f3n pobre (el gobierno de las derechas elimin\u00f3 de la lista de ayudas a 400.000 personas que recib\u00edan la Renta Social de Inserci\u00f3n, una prestaci\u00f3n para desempleados y mayores en situaci\u00f3n de pobreza). El desempleo real super\u00f3 el 20%. La miseria creci\u00f3.<\/p>\n

Con esa experiencia, cuando las izquierdas y el PS firmaron acuerdos para comprometer al nuevo gobierno a rechazar privatizaciones, a aumentar el salario m\u00ednimo en un 20%, a recuperar los salarios y las pensiones, a reducir el impuesto sobre la renta, a garantizar la gratuidad de todos los libros de texto y a bajar el coste de la ense\u00f1anza superior, a garantizar contratos estables para los trabajadores precarios o las 35 horas en la Administraci\u00f3n, esas medidas fueron vistas como un alivio. Durante los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, este programa ha supuesto una respuesta a la austeridad con amplio apoyo popular.<\/p>\n

Sin embargo, el acuerdo de la jerigonza no inclu\u00eda ni pol\u00edticas europeas ni la gesti\u00f3n del sistema financiero y de la banca. Se dieron incluso momentos de fuertes discrepancias entre los socios, cuando el Gobierno decidi\u00f3 la venta de BANIF, un peque\u00f1o banco regional, al Santander; o cuando vendi\u00f3 un gran banco, el Novo Banco, al fondo estadounidense Apollo, en ambos casos con p\u00e9rdidas millonarias para las cuentas p\u00fablicas. Las discrepancias son importantes, porque manifiestan visiones enfrentadas sobre el lugar que debe tener el sector financiero en la vida econ\u00f3mica portuguesa, una cuesti\u00f3n que ha sido ilustrada por sucesivos casos de fraudes y esc\u00e1ndalos. Un repaso a la historia de este modelo de poder financiero permite conocer por qu\u00e9 este tema es tan esencial.\"Portugal101<\/p>\n

Se\u00f1or Mill\u00f3n<\/strong><\/p>\n

En el cambio al siglo XX, la figura dominante de la banca portuguesa era Henry Burnay, nacido en Lisboa de padres belgas. Hizo carrera en una agencia financiera, se cas\u00f3 con la hija del propietario, hizo fortuna especulando con deuda p\u00fablica (compr\u00f3 por nada y menos t\u00edtulos de deuda del pretendiente derrotado en la guerra civil de los a\u00f1os anteriores, D. Miguel, y los cobr\u00f3 por el valor nominal) y con negocios coloniales. Invirti\u00f3 en transportes y en el Banco Nacional Ultramarino. Desde su palacio de Junqueira dirigi\u00f3 un imperio y, cuando muri\u00f3, era uno de los hombres m\u00e1s ricos de Europa.<\/p>\n

El dibujante Bordalo Pinheiro, que plasm\u00f3 esos tiempos, lo retrat\u00f3 como un ambicioso hombre de negocios, pero el escritor Fialho de Almeida, m\u00e1s atrevido, le llam\u00f3 \u201cpulg\u00f3n polim\u00f3rfico\u201d. La prensa, respetuosa, le puso el mote de Se\u00f1or Mill\u00f3n. Pero fue E\u00e7a de Queiroz, el mayor de los escritores portugueses de comienzos de siglo, quien dej\u00f3 de \u00e9l el retrato m\u00e1s completo, como el banquero Jacob Cohen, \u201cun hombre peque\u00f1o, esmerado, de hermosos ojos y patillas tan negras y lustrosas que parec\u00edan pintadas, sonre\u00eda, quit\u00e1ndose los guantes, y contaba que seg\u00fan los ingleses, exist\u00eda tambi\u00e9n la gota del pobre. Era esa, naturalmente, la que a \u00e9l le aguardaba\u2026\u201d. Los Maia, el libro que narra la historia, desvela el negocio del banquero. Aqu\u00ed se encuentra en una cena de gala:<\/p>\n

\u00ab\u2014Entonces, Cohen, d\u00edganos, cuente\u2026 El empr\u00e9stito, \u00bfse hace o no se hace?<\/p>\n

Y pic\u00f3 la curiosidad de la concurrencia a\u00f1adiendo que aquello del empr\u00e9stito era un asunto grave. \u00a1Una operaci\u00f3n tremenda, un aut\u00e9ntico episodio hist\u00f3rico!\u2026 Cohen se puso una pulgarada de sal en el borde del plato y respondi\u00f3, con autoridad, que el empr\u00e9stito deb\u00eda hacerse \u00ababsolutamente\u00bb. Los empr\u00e9stitos, en Portugal, constitu\u00edan una de las fuentes de ingresos del Estado, tan regular, tan indispensable, tan obvia como los impuestos. Si se le apuraba, la \u00fanica ocupaci\u00f3n de los ministerios era \u00e9sa: \u00abCobrar los impuestos\u00bb y \u00abtomar el empr\u00e9stito\u00bb. Y as\u00ed deb\u00eda seguir siendo.<\/p>\n

Carlos no entend\u00eda de finanzas, pero le daba la impresi\u00f3n de que por semejante camino el pa\u00eds iba alegremente, bonitamente, a la bancarrota.<\/p>\n

\u2014S\u00ed, a un galope discreto pero seguro \u2014dijo Cohen sonriendo\u2014. A ese respeto nadie se hace ilusiones, mi querido amigo. \u00a1Ni los propios ministros de Hacienda!\u2026 La bancarrota es inevitable: como dos y dos son cuatro\u2026<\/p>\n

Ega se mostr\u00f3 muy impresionado. \u00a1Menuda broma! Todos escuchaban a Cohen. Ega, tras llenarle la copa de nuevo, hinc\u00f3 los codos en la mesa para beberle mejor las palabras.<\/p>\n

\u2014La bancarrota es tan probable, las cosas est\u00e1n tan a punto para ello \u2014 continuaba Cohen\u2014 que ser\u00eda facil\u00edsimo para cualquiera, en dos o tres a\u00f1os, hacer que el pa\u00eds quebrara\u2026\u00bb.<\/p>\n

La novela ilustra un hecho hist\u00f3rico, ya que en la bancarrota de 1890-2 Burnay consigui\u00f3 su mejor negocio. Como intermediario de una asociaci\u00f3n de acreedores que concedi\u00f3 el pr\u00e9stamo a un gobierno sin liquidez, el banquero exigi\u00f3 la contrapartida m\u00e1s rentable, el monopolio sobre el tabaco. Durante 25 a\u00f1os ese monopolio fue su tesoro. Como su retrato en la novela, Burnay sab\u00eda c\u00f3mo se pod\u00eda hacer quebrar al pa\u00eds en poco tiempo y emple\u00f3 el chantaje de la deuda. Se hizo rico como Midas. El poder del Se\u00f1or Mill\u00f3n era inmenso.<\/p>\n

La novela es tambi\u00e9n un retrato de la acumulaci\u00f3n del capital que ha conformado la historia de la econom\u00eda portuguesa. Un siglo m\u00e1s tarde, los contratos del tabaco tienen otra forma: son las privatizaciones de infraestructuras en r\u00e9gimen de monopolio, como el agua, el gas, los combustibles, la electricidad, las ventas de las presas, las concesiones de autov\u00edas y muchas otras forma de una econom\u00eda de rentas. Las nuevas fortunas son amasadas en operaciones que garantizan privilegios respaldados por el Estado.<\/p>\n

Un fraude de banqueros<\/strong><\/p>\n

No hace mucho se debat\u00eda en Portugal el caso de Joe Berardo, condecorado con la Gran Cruz de la Orden del Infante D. Henrique, y que ha construido su imperio sencillamente acumulando mil millones de euros de deudas a la banca. Con la quiebra del mayor banco privado, Esp\u00edrito Santo, se descubri\u00f3 un fraude de miles de millones de euros, rutas hacia para\u00edsos fiscales e ingenier\u00edas contables para ocultar las cuentas, para beneficio de algunos banqueros. En otros casos, es una casta que se organiza para ejecutar las deudas o las transferencias de beneficios: en un estudio realizado con algunos compa\u00f1eros sobre las carreras profesionales de todos los gobernantes desde 1975, constat\u00e9 que uno de cada tres ministros o secretarios de Estado o bien hab\u00eda entrado en el gobierno procedente de un banco o de una empresa financiera, o bien termin\u00f3 en el consejo de una de esas empresas tras finalizar su mandato.<\/p>\n

Con estas puertas giratorias, la conexi\u00f3n entre el poder y el sector financiero se ha ido estrechando. Este es el fantasma dentro del armario portugu\u00e9s; y es la raz\u00f3n por la que los primeros pasos en la lucha contra la austeridad exigen una pol\u00edtica comprometida con la eliminaci\u00f3n de las rentas de los se\u00f1ores millones.<\/p>\n

– Francisco Lou\u00e7\u00e3<\/strong> es catedr\u00e1tico de Econom\u00eda de la Universidad de Lisboa. Fundador del Bloco de Esquerda. Autor junto con Michel Ash de Sombras. El desorden financiero en la era de la globalizaci\u00f3n. Ver: https:\/\/www.vientosur.info\/spip.php?article15441<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El acuerdo de la jerigonza no inclu\u00eda ni pol\u00edticas europeas ni la gesti\u00f3n del sistema financiero y de la banca. Se dieron incluso momentos de fuertes discrepancias entre los socios, cuando el Gobierno decidi\u00f3 la venta de BANIF, un peque\u00f1o banco regional, al Santander; o cuando vendi\u00f3 un gran banco, el Novo Banco, al fondo estadounidense Apollo, en ambos casos con p\u00e9rdidas millonarias para las cuentas p\u00fablicas. Las discrepancias son importantes, porque manifiestan visiones enfrentadas sobre el lugar que debe tener el sector financiero en la vida econ\u00f3mica portuguesa, una cuesti\u00f3n que ha sido ilustrada por sucesivos casos de fraudes y esc\u00e1ndalos…<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":10192,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[10990],"tags":[1596935,692271550,2620,1267191,57376667],"class_list":["post-10189","post","type-post","status-publish","format-aside","has-post-thumbnail","hentry","category-europa","tag-bloco-de-esquerda","tag-gobierno-de-la-jerigonza","tag-portugal","tag-sector-financiero","tag-situacion-de-pobreza","post_format-post-format-aside","fallback-thumbnail"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/portugal101-i.jpg?fit=643%2C362&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-2El","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10189","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10189"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10189\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10194,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10189\/revisions\/10194"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/10192"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10189"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10189"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10189"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}