{"id":10177,"date":"2020-01-01T19:12:39","date_gmt":"2020-01-01T18:12:39","guid":{"rendered":"http:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=10177"},"modified":"2020-01-01T22:07:22","modified_gmt":"2020-01-01T21:07:22","slug":"brasil-retrospectiva-2019-estancamiento-economico-privatizaciones-retirada-de-derechos-sociales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/?p=10177","title":{"rendered":"Brasil – Retrospectiva 2019: estancamiento econ\u00f3mico, privatizaciones, retirada de derechos sociales. [Lu Sudr\u00e9]"},"content":{"rendered":"

Brasil de Fato<\/a>, 25-12-2019<\/strong><\/p>\n

Traducci\u00f3n de Pilar Troya <\/strong><\/p>\n

Correspondencia de Prensa<\/a>, 1-1-2020<\/strong><\/p>\n

El primer a\u00f1o del gobierno Bolsonaro llega a su fin con la promesa de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica no cumplida. La previsi\u00f3n de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) del pa\u00eds inici\u00f3 el a\u00f1o en 2,6% y, despu\u00e9s de ser rebajada diversas veces, lleg\u00f3 a diciembre a 1,1%.<\/p>\n

La informalidad y el alto nivel de desempleo tambi\u00e9n componen el retrato de Brasil en 2019. Seg\u00fan el Instituto Brasile\u00f1o de Geograf\u00eda y Estad\u00edstica (IBGE), m\u00e1s de 12,5 millones de brasile\u00f1os est\u00e1n sin trabajo. Adem\u00e1s de la escasa oferta de empleo, las condiciones de los puestos de trabajo ofrecidos est\u00e1n lejos de lo ideal. En octubre, por ejemplo, la tasa de informalidad entre trabajadores ocupados lleg\u00f3 a 41%.<\/p>\n

Sin perspectivas<\/strong><\/p>\n

Daniel Alexandre da Silva, de 54 a\u00f1os, vive en S\u00e3o Paulo (SP) y es uno de los miles de brasile\u00f1os que sobreviven por medio de los famosos \u201cbicos\u201d, como son llamados los empleos informales en Brasil.<\/p>\n

\u201cUn d\u00eda trabajo panfleteando, otro d\u00eda voy a la regi\u00f3n central para vender algunas cosas. Lo que aparezca, voy haciendo. Hago lo que puedo, desabafa.<\/p>\n

Sin alternativas, Daniel se coloca a la disposici\u00f3n para cualquier tipo de servicio, independientemente de las condiciones. El trabajaba como auxiliar de limpieza tercerizado en un gran hospital de la capital paulista, pero est\u00e1 desempleado desde enero de 2017. Hoy alterna entre el trabajo de panfletear, guardia de seguridad, entregador, ambulante y todo lo que aparezca.<\/p>\n

\u201cCuando el patr\u00f3n paga por d\u00eda, todo bien. Cuando pagan por semana, nos quedamos sin dinero. Ellos dan solo una comida, el resto nos toca a nosotros\u201d, cuenta.<\/p>\n

Desaliento<\/strong><\/p>\n

De acuerdo con estudio del Instituto de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica Aplicada (IPEA) divulgado en junio de este a\u00f1o, as\u00ed como Daniel, 3,3 millones de brasile\u00f1os estaban sin empleo desde hace m\u00e1s de 2 a\u00f1os.\u00a0 El n\u00famero de personas en esta condici\u00f3n aument\u00f3 42,4% en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os. Con Bolsonaro en la Presidencia, el n\u00famero de subempleados tambi\u00e9n bati\u00f3 record y lleg\u00f3 a 7,3 millones, mientras los desalentados (personas que desistieron de buscar empleo) suman 4,8 millones.<\/p>\n

Las propuestas de Paulo Guedes al frente del Ministerio de Econom\u00eda siguieron estrictamente el manual neoliberal y no revertieron ese escenario.\"Brasil101<\/p>\n

Reforma de las Pensiones<\/strong><\/p>\n

Las negociaciones y acuerdos relacionados a la aprobaci\u00f3n de un nuevo modelo de jubilaci\u00f3n, propuesta emblem\u00e1tica de Guedes, monopolizaron la agenda econ\u00f3mica del gobierno el primer semestre.<\/p>\n

Vendida como la medida m\u00e1s urgente para que Brasil recaudara, volviera a crecer y pudiera generar empleos, los cambios aprobados dificultaron a\u00fan m\u00e1s la jubilaci\u00f3n para la mayor parte de la poblaci\u00f3n. Millones de brasile\u00f1os salieron a las calles, hicieron una huelga general y consiguieron reducir parte del desmonte: el modelo de capitalizaci\u00f3n individual no fue aprobado, ni el fin del Beneficio de Prestaci\u00f3n Continua (BPC).<\/p>\n

El nuevo modelo estableci\u00f3 una edad m\u00ednima de jubilaci\u00f3n de 65 a\u00f1os para los hombres y 62 a\u00f1os para las mujeres, con tiempo m\u00ednimo de contribuci\u00f3n de 20 a\u00f1os y 15 a\u00f1os, respectivamente.<\/p>\n

La reforma tambi\u00e9n acab\u00f3 con la regla de la jubilaci\u00f3n por edad, que exig\u00eda 15 a\u00f1os de contribuci\u00f3n y edad m\u00ednima de 60 a\u00f1os para las mujeres y 65 a\u00f1os para los hombres. Despu\u00e9s de meses de vaivenes y varias alteraciones en el texto, la reforma fue promulgada en noviembre por el Congreso.<\/p>\n

En el an\u00e1lisis del economista Marcio Pochmann, los 1.000 millones de reales que el gobierno pretende \u201crecaudar\u201d en diez a\u00f1os ser\u00e1 retirado del ingreso de los trabajadores \u2013 constituido en buena parte por los beneficios de la jubilaci\u00f3n.<\/p>\n

Con ingresos reducidos, el poder de compra y consumo de la poblaci\u00f3n queda comprometido, impactando el flujo de la econom\u00eda y su crecimiento.<\/p>\n

\u201cConsiderando que hoy tenemos un cuadro de amplio desempleo y de ocupaciones con salarios muy bajos, podemos concluir que el ingreso de las familias, que es pr\u00e1cticamente 2\/3 del PIB nacional, principal componente de dinamismo de la econom\u00eda ser\u00e1 m\u00e1s fr\u00e1gil de lo que ya es\u201d, explica Pochmann.<\/p>\n

Medida paliativa<\/strong><\/p>\n

En julio, Bolsonaro anunci\u00f3 que iba a liberar retiros de cuentas activas e inactivas del Fondo de Garant\u00eda de Tiempo de Servicio (FGTS) para impulsar el consumo. D\u00edas despu\u00e9s, Onyx Lorenzoni (DEM), ministro de la Casa Civil, inform\u00f3 que el l\u00edmite de retiros ser\u00eda de, como m\u00e1ximo, R$ 500 [US$ 122] por cuenta.<\/p>\n

Economistas alertaron que la misma pol\u00edtica fue adoptada por Michel Temer en el gobierno anterior, sin presentar resultados satisfactorios.<\/p>\n

En entrevista con Brasil de Fato, Rita Serrano, consejera de la Caixa Econ\u00f3mica Federal, afirm\u00f3 que, en un contexto en el cual m\u00e1s de la mitad de las familias brasile\u00f1as est\u00e1n endeudadas, los retiros no necesariamente ser\u00edan revertidos en consumo.<\/p>\n

Adem\u00e1s, seg\u00fan ella, vaciar el FGTS tambi\u00e9n es perjudicar las inversiones sociales. \u201cTodo el saneamiento b\u00e1sico, la habitaci\u00f3n, la infraestructura y la movilidad tienen inversi\u00f3n del FGTS. El gobierno est\u00e1 dilapidando recursos de los trabajadores con esa medida populista\u201d, resalt\u00f3 Serrano.<\/p>\n

Soberan\u00eda en riesgo<\/strong><\/p>\n

Fruto del alineamiento geopol\u00edtico del presidente con el gobierno Donald Trump, la C\u00e1mara aprob\u00f3 en octubre la entrega de la Base de Alc\u00e1ntara (en el estado de Maranh\u00e3o) a los Estados Unidos.<\/p>\n

El texto del acuerdo interfiere en la soberan\u00eda nacional y trae varias restricciones a Brasil \u2013 entre ellas, la prohibici\u00f3n de que el pa\u00eds lance sus propios sat\u00e9lites desde esa base y la de usar el dinero del alquiler para compra, investigaci\u00f3n o producci\u00f3n de cohetes de longo alcance.<\/p>\n

Para Fl\u00e1vio Rocha, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Federal de ABC (UFABC), Brasil entreg\u00f3 el lugar m\u00e1s estrat\u00e9gico del mundo para el lanzamiento de sat\u00e9lites.<\/p>\n

\u201cEl mayor riesgo que veo en eso es una p\u00e9rdida de autonom\u00eda pol\u00edtica e ideol\u00f3gica del pa\u00eds para desarrollar una serie de tecnolog\u00edas que ser\u00edan de inter\u00e9s nacional. Son tecnolog\u00edas que nos permitir\u00edan escoger socios estrat\u00e9gicos, socios para desarrollar toda una gama de ciencia y tecnolog\u00eda, que podr\u00edan colocar a Brasil en un nivel distinto del que est\u00e1 hoy en la comunidad cient\u00edfica mundial\u201d, analiza.<\/p>\n

Pa\u00eds a la venta<\/strong><\/p>\n

En junio, Paulo Guedes se vanaglori\u00f3 de los acuerdos entre diplom\u00e1ticos de pa\u00edses vinculados a la Uni\u00f3n Europea y al Mercosur, que llevaron la firma de un acuerdo de libre comercio despu\u00e9s de 20 a\u00f1os de negociaci\u00f3n.<\/p>\n

El pacto firmado entre los dos bloques exige ratificaci\u00f3n por todos los pa\u00edses-miembros, lo que a\u00fan no sucedi\u00f3. Las primeras negociaciones fueron cerradas con rapidez por privilegiar otros pa\u00edses en detrimento de Brasil y de su bloque econ\u00f3mico.<\/p>\n

\"Brasil101
Jair Bolsonaro y Pablo Guedes, Ministro de Econom\u00eda<\/figcaption><\/figure>\n

M\u00e1s all\u00e1 de ese acuerdo, Guedes siempre dej\u00f3 clara su intenci\u00f3n de privatizar todas las estatales, incluso aunque pasaran a ser controladas por extranjeros \u2013 es el caso de Embraer, comprada por la estadounidense Boeing.\u00a0 La estrategia denominada por el gobierno como \u201cPlano de Desestatizaci\u00f3n\u201d avanz\u00f3 al final de agosto, cuando Bolsonaro anunci\u00f3 la privatizaci\u00f3n de 17 empresas p\u00fablicas.<\/p>\n

Entre ellas est\u00e1n la Eletrobras, mayor empresa en el segmento energ\u00e9tico; los Correos, que emplean 105 mil funcionarios en todos los municipios del pa\u00eds; y la Casa de la Moneda, responsable por la impresi\u00f3n de todo el dinero f\u00edsico que circula en territorio nacional.<\/p>\n

Con ganancias l\u00edquidas de R$ 25.000 millones (US$ 6.100 millones) en 2018, la Petrobras no qued\u00f3 fuera de las ofensivas neoliberales en el primer a\u00f1o de gobierno. Bajo el alegato de que los \u201cmonopolios\u201d de la petrol\u00edfera habr\u00edan atrasado la explotaci\u00f3n y producci\u00f3n de petr\u00f3leo en el pa\u00eds, Guedes afirm\u00f3 que una posible venta de la empresa ser\u00e1 evaluada \u201cm\u00e1s adelante\u201d.<\/p>\n

A comienzos de noviembre, el gobierno y sus principales portavoces anunciaron que Brasil realizar\u00eda la mayor licitaci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas de la historia. La expectativa era recaudar R$ 106.000 millones (US$ 26.000 millones) con la venta del excedente de la \u00abcesi\u00f3n onerosa\u00bb del presal.<\/p>\n

La \u201cmegalicitaci\u00f3n\u201d, propagandeada por Bolsonaro, recaud\u00f3 apenas 2\/3 del valor previsto y, para frustraci\u00f3n del gobierno, la propia Petrobras remat\u00f3 mitad de las \u00e1reas.<\/p>\n

El camino de la privatizaci\u00f3n tambi\u00e9n se abri\u00f3 en el \u00e1rea del saneamiento b\u00e1sico por la gesti\u00f3n Bolsonaro. Despu\u00e9s de meses de embates y cr\u00edticas, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3, la segunda semana de noviembre, el texto base del Proyecto de Ley (PL) 4162\/19.<\/p>\n

El proyecto, que pasa a evaluaci\u00f3n del Senado, acaba con los llamados \u201ccontratos de programa\u201d, firmados entre municipios y compa\u00f1\u00edas estaduales de saneamiento para la provisi\u00f3n de servicios en el \u00e1rea sin necesidad de licitaci\u00f3n. Con eso, la medida abre espacio a la entrada del sector privado en el ramo.<\/p>\n

El 3 de diciembre, Bolsonaro incluy\u00f3 los tres parques nacionales m\u00e1s visitados de Brasil en la lista de privatizaciones del Programa de Asociaciones de Inversi\u00f3n (PPI por sus siglas en portugu\u00e9s). Sin presentar justificaciones, el presidente autoriz\u00f3 la desestatizaci\u00f3n del Parque Nacional dos Len\u00e7\u00f3is Maranhenses, en Maranh\u00e3o, del Parque Nacional de Jericoacoara, en Cear\u00e1, y del Parque Nacional de Igua\u00e7u, en Paran\u00e1, donde est\u00e1n las cataratas de Igua\u00e7u.<\/p>\n

Retirada de derechos <\/strong><\/p>\n

En noviembre, la gesti\u00f3n de Bolsonaro tambi\u00e9n edit\u00f3 la Medida Provisoria (MP) 905, que ataca directamente a los trabajadores brasile\u00f1os. Considerada una \u201cnueva reforma laboral\u201d por la oposici\u00f3n, la MP altera m\u00e1s de 86 \u00edtems de la Consolidaci\u00f3n de Leyes Laborales y tiene como punto central la creaci\u00f3n de una nueva modalidad de contrataci\u00f3n: la Libreta Verde Amarilla.<\/p>\n

Entre las alteraciones, est\u00e1n previstos el aumento de la jornada de trabajo, el debilitamiento de mecanismos de fiscalizaci\u00f3n y castigo a las infracciones, el debilitamiento de acciones de salud y seguridad y la reducci\u00f3n de la acci\u00f3n sindical.<\/p>\n

En la pr\u00e1ctica, la medida tambi\u00e9n libera el trabajo en domingos y feriados, permitiendo que no se pague la hora doblada. Adem\u00e1s de eso, con la MP, los accidentes sufridos por trabajadores en el trayecto de ida o vuelta del lugar de trabajo no se consideran m\u00e1s accidentes de trabajo.<\/p>\n

Otra reforma<\/strong><\/p>\n

En el \u00faltimo trimestre del a\u00f1o, Paulo Guedes tambi\u00e9n ensay\u00f3 la presentaci\u00f3n de una reforma administrativa que, seg\u00fan el, \u201crevolucionar\u00e1 la m\u00e1quina p\u00fablica\u201d. La justificaci\u00f3n oficial busca la reducci\u00f3n de los \u201cgastos p\u00fablicos\u201d.<\/p>\n

De acuerdo con lo ya presentado por el equipo econ\u00f3mico, la idea es proponer medidas que disminuyan el n\u00famero de carreras, reduzcan los salarios iniciales del servicio p\u00fablico y acaben con la garant\u00eda de estabilidad para nuevos contratados.<\/p>\n

La propuesta adem\u00e1s pretende extinguir el ascenso autom\u00e1tico en la funci\u00f3n p\u00fablica y pasa a promover a los servidores por m\u00e9rito. Despu\u00e9s de semanas demorando la presentaci\u00f3n de la propuesta, el ministro de Econom\u00eda afirm\u00f3 que la presentaci\u00f3n del proyecto queda para comienzos de 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Seg\u00fan el Instituto Brasile\u00f1o de Geograf\u00eda y Estad\u00edstica (IBGE), m\u00e1s de 12,5 millones de brasile\u00f1os est\u00e1n sin trabajo. Adem\u00e1s de la escasa oferta de empleo, las condiciones de los puestos de trabajo ofrecidos est\u00e1n lejos de lo ideal. En octubre, por ejemplo, la tasa de informalidad entre trabajadores ocupados lleg\u00f3 a 41%…<\/p>\n","protected":false},"author":102520410,"featured_media":10184,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"aside","meta":{"_coblocks_attr":"","_coblocks_dimensions":"","_coblocks_responsive_height":"","_coblocks_accordion_ie_support":"","_crdt_document":"","advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[],"tags":[17212,43103517,4580545,17963863,690203153,689743482],"class_list":{"0":"post-10177","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-aside","5":"has-post-thumbnail","6":"hentry","7":"tag-america-latina","8":"tag-nueva-reforma-laboral","9":"tag-base-de-alcantara","10":"tag-economia-brasilera","11":"tag-libreta-verde-amarilla","12":"tag-medida-provisoria-905","13":"post_format-post-format-aside","15":"fallback-thumbnail"},"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/correspondenciadeprensa.com\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/brasil101-iii.jpg?fit=640%2C360&ssl=1","jetpack_likes_enabled":false,"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7lt2C-2E9","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10177","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/102520410"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10177"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10177\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10197,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10177\/revisions\/10197"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/10184"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10177"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10177"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/correspondenciadeprensa.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10177"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}